- •Л.В. Жукова
- •Ббк 63.3(2)я729
- •Содержание
- •Первобытнообщинный строй
- •Происхождение восточных славян и их расселение
- •Социально-политическая структура и экономическое развитие государства киевская русь
- •Государство киевская русь: внутренняя и внешняя политика
- •Феодальная раздробленность
- •Борьба русских земель за независимость в XII-XV вв.
- •Культура руси домонгольского периода
- •Образование централизованного государства
- •Русская культура в XIV-XVI вв.
- •В середине — второй половине XVI в.
- •Внешняя политика россии в середине — второй половине XVI в.
- •Россия в начале XVII в. Смутное время
- •Внешняя политика россии в середине — второй половине XVII в.
- •Социально-экономическое и политическое развитие россии в XVII в.
- •Народные движения в середине — второй половине XVII вв.
- •Русская культура XVII в.
- •Социальные и политические преобразования петра I
- •Внешняя политика в конце XVII — первой четверти XVIII вв.
- •Культура россии первой четверти XVIII в.
- •Внутренняя политика россии второй четверти — середины XVIII в.
- •Просвещенный абсолютизм. Екатерина II
- •Внешняя политика россии в середине — второй половине XVIII в.
- •Русская культура второй половины
- •XVIII в.
- •Социально-экономическое и политическое развитие россии в первой половине XIX в.
- •Внутренняя политика россии в первой четверти XIX в.
- •Внешняя политика россии в первой четверти XIX в.
- •Движение декабристов
- •Внутренняя политика россии во второй четверти XIX в.
- •Внешняя политика россии во второй четверти — середине XIX в.
- •Общественно-политическая мысль и общественное движение в россии во второй половине XIX в.
- •Русская культура первой половины XIX в.
- •Отмена крепостного права
- •Либеральные реформы
- •60-80-Х гг. XIX в.
- •Социально-экономическое развитие россии во второй половине XIX в.
- •Общественно-политическая мысль и общественное движение в россии во второй половине XIX в.
- •Внешняя политика россии в 60-х—90-х гг. XIX в.
- •Социально-экономическое развитие россии в конце XIX — начале XX вв.
- •Общественно-политическая мысль и общественное движение в россии в конце XIX — начале XX вв.
- •Революция 1905 — 1907 гг.
- •Первый этап революции с 9 января по сентябрь 1905 г.
- •III съезд рсдрп.
- •Второй этап революции с октября по декабрь 1905 г.
- •I Государственная Дума.
- •Внутренняя политика россии в 1907 — 1914 гг.
- •III Государственная Дума.
- •IV Государственная Дума.
- •Внешняя политика россии в период с конца XIX в. До 1914 г. Россия в первой мировой войне
- •Русская культура конца XIX — начала XX вв.
- •Развитие революционного кризиса в россии (февраль — июль 1917 г.)
- •Нарастание революционного кризиса в россии (июль — октябрь 1917 г.)
- •Октябрьская революция в петрограде. II съезд советов. Установление советской власти
- •II Всероссийский съезд Советов. Декреты.
- •Становление советской государственности (октябрь 1917 — июль 1918 гг.)
- •II Всероссийский съезд Советов.
- •III Всероссийский съезд Советов.
- •Структура управления государством по Конституции рсфср 1918 года
- •Социально-экономические преобразования в советской россии (октябрь 1917 — июнь 1918 гг.)
- •Гражданская война и интервенция. Причины, этапы, итоги
- •Экономическая политика периода гражданской войны
- •Новая экономическая политика
- •Образование ссср. Национально- государственное строительство в 1920-1930-х гг.
- •I съезд Советов ссср.
- •Общественно-политическая жизнь в ссср в середине — второй половине 1920-х гг.
- •Проведение политики индустриализации (конец 20-х — 30-е гг.)
- •Коллективизация
- •Общественно-политическая жизнь в ссср в середине — второй половине 1930-х гг.
- •XVII съезд партии.
- •XVIII съезд партии.
- •Советская культура в 1920-1930-е гг.
- •Международное положение и внешняя политика ссср в 1921-1939 гг.
- •20-Х гг. Разрыв дипломатических отношений
- •III Интернационал.
- •Ссср накануне великой отечественной войны
- •Первый период великой отечественной войны (июнь 1941 — осень 1942 гг.)
- •Коренной перелом в ходе великой отечественной войны
- •Боевые действия 1944 — 1945 годов. Разгром фашистской германии и японии
- •Советский тыл и партизанское движение в годы великой отечественной войны
- •Внешняя политика ссср в годы великой отечественной войны
- •Общественно-политическая жизнь и внутренняя политика ссср в середине 40-х - начале 50-х гг.
- •Международные отношения и внешняя политика ссср (1945-середина 50-х гг.)
- •Экономическая политика ссср в середине 1950-х - первой половине 1960-х гг.
- •Общественно-политическая жизнь в ссср (середина 1950-х — середина 1960-х гг.)
- •Внешняя политика ссср в середине 1950-х - первой половине 1960-х гг.
- •Социально-экономическая политика ссср
- •1960-1980-Х гг.
- •Внешняя политика в 19651984 гг.
- •Общественно-политические и экономические преобразования в ссср в 1985-1991 гг.
- •Внешняя политика ссср в 1985-1997 гг.
- •Общественно-политическое развитие рф 1992-1996 гг.
- •Внешняя политика российской федерации в 1993-2001 гг.
Внутренняя политика россии второй четверти — середины XVIII в.
Причины дворцовых переворотов.
Роль гвардии. Екатерина I.
28 января 1725 г. Петр I умер, не успев назначить себе преемника. Из возможных наследников оставались вдова Петра I Екатерина и две дочери от этого брака — Анна и Елизавета (но, поскольку обе они были рождены до официального оформления брака, всерьез их никто не принимал), дочери старшего брата Ивана — Екатерина, герцогиня Мекленбургская, Анна, герцогиня Курляндская и Прасковья Ивановна, права которых могли также учитываться, и внук Петра, сын царевича Алексея, Петр.
Началась борьба за власть. С одной стороны на престол претендовала вдова Петра — Екатерина Алексеевна1.
Ее поддерживали светлейший князь А.Д. Меншиков, генерал-прокурор Сената П.И. Ягужинский, генерал И.И. Бутурлин, руководитель Тайной канцелярии П.А. Толстой, вице-президент Синода Ф. Прокопович и гвардия, которой Екатерина из собственных средств выделила недоданное за 16 месяцев жалование. Поддерживал ее и герцог Голштинский, жених Анны.
Другого претендента — царевича Петра Алексеевича поддерживали президент Юстиц-коллегии Ф.М. Апраксин, президент Коммерц-коллегии Д.М. Голицин, президент Военной коллегии Н.И. Репнин, сенатор В.Л. Долгорукий, президент Штатс-Контор-коллегии И.А. Мусин-Пушкин и канцлер Г.И. Головкин (они выступали за царевича Петра при регентстве Екатерины и Сената). Оппозиция отстаивала принцип «родовитости», что не могло привлечь гвардейцев, в значительной части состоящих из петровских выдвиженцев.
28 января 1725 г. Екатерина Алексеевна была возведена на престол. Практически власть, однако, оказалась в руках А.Д. Меншикова. 8 февраля 1726 г. в «помощь» Екатерине I создан Верховный тайный совет (в него входили А.Д. Меншиков, Ф.М. Апраксин, Г.И. Головкин, П.А. Толстой, А.И. Остерман, Д.М. Голицин, Карл Фридрих Голштинский). Некоторые полагают, что это было компромиссом со стороны Меншикова, вводящего в состав Верховного совета не только своих союзников, но представителей противной стороны. Другие высказывают мнение, что это была попытка ограничить всевластие Меншикова, предпринятая Екатериной. Созданный орган подчинил себе три главные коллегии и оттеснил Сенат, который с этих пор стал называться не правительствующим, а высоким. Но и сам Верховный тайный совет, по мнению некоторых, был поставлен под контроль императрицы и ее личного Кабинета во главе с секретарем А.В. Макаровым.
Политика Верховного тайного совета характеризовалась отказом от некоторых преобразований Петра I, признанных слишком дорогостоящими для казны. Восстановлено деление провинций на уезды, несколько сокращен бюрократический аппарат.
Ликвидирован Главный магистрат; городовые, губернские магистраты и ратуши стали возглавляться воеводами. Судебная и административная власть в губерниях была передана губернаторам, а в провинциях и уездах — воеводам.
Облегчена служба дворян, законом о помещичьей торговле от 1726 г. им дано право торговли во всех городах и на ярмарках и заведения мануфактур.
На 4 копейки сокращена подушная подать. Отменено участие армии в сборе подушной подати и квартирование по уездам, однако уже с 1728 г. регулярная посылка в уезды воинских частей для взыскания налоговых платежей возобновилась.
Снижены пошлины на ряд ввозимых товаров.
10 апреля 1727 г. императрица заболела, и вынуждена была сделать распоряжения на случай смерти.
Петр II.
Преемником был назначен двенадцатилетний Петр Алексеевич при опекунстве А.Д. Меншикова.
6 мая 1727 г. Екатерина I умерла.
Меншиков, желая привязать молодого человека к себе, перевез его в свой дом на Васильевском острове и приставил в качестве воспитателя вице-канцлера А.И. Остермана. 24 мая было торжественно объявлено о помолвке Петра с дочерью Меншикова Марией. Сам Меншиков был произведен в генералиссимусы. 25 июля 1727 г. были удалены из страны возможные соперники Петра — Анна Петровна с мужем; освобождена из Шлиссельбургской крепости Евдокия Лопухина, бабка Петра П.
Однако довольно скоро между Петром II и его опекуном наступает охлаждение.
Воспользовавшись этим, 7-8 сентября 1727 г. князья Долгорукие и А.И. Остерман совершили переворот, Меньшиков был арестован, а впоследствии — сослан с семьей в Березов, где через два года умер.
8 состав Верховного тайного совета введены Василий Лукич и Алексей Григорьевич Долгорукие.
9 января 1728 г. двор выехал из Петербурга и переехал в Москву (въезд состоялся 4 февраля), демонстрируя отказ от наследия Петра I.
25 февраля 1728 г. совершилась коронация Петра II Алексеевича.
19 ноября 1729 г. было официально объявлено о помолвке Петра II с сестрой Ивана Долгорукого Екатериной.
В начале января 1730 г., накануне свадьбы, Петр II простудился, заболел оспой и 19 января умер.
После его смерти Долгорукие попытались отстоять право на престол «государыни-невесты» с помощью фальшивого завещания, но остальные «верховники» были против усиления Долгоруких.
Анна Иоанновна.
Их гораздо больше устраивала Анна Иоанновна.1Она не была связана ни с гвардией, ни с группировками при петербургском дворе; при ней можно было «воли себе прибавить». Ее пригласили на престол, но при условии соблюдениякондиций:
• не выходить замуж;
• не назначать наследника престола без согласия восьми членов Тайного совета;
• не объявлять войну;
• не заключать мир;
• не командовать гвардией и армией;
• не жаловать вотчины, чины выше полковника;
• не вводить новые налоги;
• не отнимать у дворян без суда «жизнь, имение и честь». Распределение доходов казны и назначение преемника государю тоже должно было находиться в руках Верховного тайного совета.
Кондиции в Митаву привез В.Л. Долгорукий.
Получив согласие Анны, Верховный тайный совет 2 февраля официально огласил новость. Но условия «верховников» вызвали недовольство дворян, в их среде вырабатываются петиции, в которых было выражено требование отмены кондиций. Ряд проектов, выработанных в дворянской среде, содержал требования сокращения срока службы, отмены ограничений в наследовании недвижимого имущества, облегчения условий службы в армии и флоте путем организации специальных учебных заведений для подготовки офицеров, более широкого привлечения дворян к управлению и т.д.
15 февраля 1730 г. состоялось торжественное вступление Анны в Москву, а 25 февраля 1730 г. во время приема ей была подана петиция, за подписью 166 дворян, с требованием отменить кондиции, ограничивающие самодержавную власть императрицы.
Анна Иоанновна разорвала кондиции и объявила себя самодержицей. Верховный тайный совет был упразднен, «верховники» отправлены на эшафот и в Сибирь.
В 1731 г. для расследования политических преступлений была учреждена Канцелярия тайных розыскных дел, приравненная к коллегии и выведенная из-под контроля Сената. Значительная часть дел, рассматривавшихся в этой Канцелярии, приходились на представителей благородных сословий.
Хотя террор стал одной из основных черт правления Анны Иоанновны, она, в то же время, стремилась найти некий компромисс с русским обществом.
Вместо Верховного тайного совета восстановлен Сенат, однако осенью I731 г. он оттесняется Кабинетом Ее Величества, который состоял из 3 министров (канцлера Г.И. Головкина, вице-канцлера А.И. Остермана и действительного тайного советника князя A.M. Черкасского; после смерти Г.И. Головкина канцлерами становились П.И. Ягужинский, А.П. Волынский2 И А.П. Бестужев-Рюмин). В 1735 г. был издан указ, которым подпись трех кабинет-министров приравнивалась к императорской подписи.
Став самодержавной государыней не без участия гвардии и при деятельной поддержке дворянства, Анна Иоанновна предпринимает ряд шагов, которые должны были обеспечить ей эту поддержку и в дальнейшем.
В дополнение к созданным Петром I двум гвардейским полкам сформированы еще два: Измайловский и Конногвардейский.
В 1730 г. отменен указ о единонаследии.
С 1731 г. для дворян начинают создаваться шляхетские корпуса (сухопутный, морской, артиллерийский, инженерный, пажеский), по окончании которых дворяне имели возможность выходить на службу в офицерских чинах.
В 1736 г. срок военной службы дворян был снижен до 25 лет. (Поскольку многие дворяне записывались в полки с десятилетнего возраста, в 1740 г. был принят указ, разрешающий увольнять в отставку только тех офицеров, которые действительно находились на службе 25 лет)
В 1731 г. принят новый тариф, — пошлины на импортные товары были снижены (прежде всего в интересах дворянства).
В 1732 г. столица снова перенесена из Москвы в Петербург.
Все же, очевидно, не очень полагаясь на русское дворянство, Анна Иоанновна окружает себя иностранцами, в том числе теми, кто служил ей еще в Митаве. Армией командовал фельдмаршал Б.-К. Миних; Коллегию иностранных дел возглавлял А.И. Остерман; уральские заводы оказались в ведении Шембер-га; во главе Академии наук стоял И.Д. Шумахер (сторонник норманнской теории), двор и гвардию возглавляли братья Левенвольды; огромную роль в государственном управлении играл фаворит Анны Иоанновны герцог Э.И. Бирон.
16 октября 1740 г., безнадежно больная, Анна Иоанновна назначила своим преемником только что родившегося внука сестры Ивана Антоновича, а регентом Э.И. Бирона.
17 октября 1740 г. Анна I Иоанновна умерла.
Родители младенца — Антон-Ульрих, герцог Брауншвейгский и Анна Леопольдовна, герцогиня Брауншвейг-Мекленбургская, были отстранены от власти. Желая укрепить личную власть, Бирон издает манифест, предписывающий строгое соблюдение законов, уменьшает подушную подать на 17 копеек, отменяет приговоры о смертных казнях, но когда он решает преобразовать гвардию и перевести дворян, служивших в ней в армию (с повышением чина), дни его оказываются сочтены.
8 ноября 1740 г. Бирон арестован. Для совершения дворцового переворота Б.К. Миниху потребовалось всего 80 гвардейцев. В результате регентшей при маленьком Иване Антоновиче стала Анна Леопольдовна. Однако и сам Миних не сумел удержать власть и, отстраненный Остерманом. в марте 1741 г. ушел в отставку.
Елизавета Петровна.
25 ноября 1741 г., после очередного дворцового переворота, на престол взошла Елизавета Петровна (коронована в Москве 25 апреля 1742 г.).
Ее поддержала гвардия, финансовую помощь оказали Швеция и Франция, но Швеция за свою помощь требовала территориальных уступок.
Б.-К. Миних и А.И. Остерман были отправлены в ссылку. Брауншвейг-ское семейство арестовано, Ивану Антоновичу так и не суждено будет выйти из заточения.
Елизавета Петровна родилась 18 декабря 1709 г., до заключения родителями официального брака. По этой причине ее права на престол прежде никем не признавались. Теперь, придя к власти, Елизавета всячески подчеркивала, что именно она — не только единственная наследница, но и продолжательница дела Петра Великого. Поэтому шаги, которые она предпринимала, должны были хотя бы внешне восстановить разрушенные предшественниками институты.
Был упразднен Кабинет министров, восстановлен Главный магистрат, а также Мануфактур- и Берг-коллегии, слитые ранее с Коммерц-коллегией под тем предлогом, что «одно дело в разных руках обретается». Восстановлена роль Сената. Вместе с тем, с 1741 г. периодически созывалось так называемое «собрание министров и генералитета» из 11 человек, а в 1756 г. создан новый высший орган — Конференция при высочайшем дворе. В нее вошли М.И. Воронцов, А.П. Бестужев-Рюмин, Н.Ю. Трубецкой, П.И. Шувалов и А.И. Шувалов.
Придя к власти с помощью гвардии, Елизавета не только раздает награды непосредственным участникам переворота, но и предоставляет новые привилегии дворянству в целом. В 1754 г. основан Заемный Дворянекий банк, тогда же введена монополия дворянства на винокурение.
Расширялись права дворян в отношении крестьян — в 1760 г. помещики получили право ссылать крестьян без суда в Сибирь с зачетом их вместо рекрутов.
В то же время предпринимаются шаги, чтобы снискать популярность в других сословиях.
Указом от 1741 г. прощались все недоимки за 17 лет, а в 1742 и 1743 гг. размер подушной подати был временно снижен на 10 копеек. Зато повышаются косвенные налоги — в том числе, цены на соль и вино.
Снижение ввозных пошлин заметно уменьшило достигнутый при Петре I уровень активности торгового баланса. Вместе с тем снижение пошлин имело И положительное значение, так как внешнеторговый оборот России по сравнению с 20-ми годами XVIII в. в 1749 г. увеличился почти в два раза. Важным фактором торговой политики государства была ликвидация в апреле 1754 г. внутренних таможен и различных мелочных сборов. Вместе с тем, указ, отменивший таможенные пошлины, повысил сбор при заключении внешнеторговых сделок до 13 копеек с рубля вместо взимавшихся 5 копеек.
Продолжается строительство мануфактур, причем не только на средства казны, но и помещиками — в вотчинах. Значительно расширились районы размещения промышленных предприятий.
Для поощрения отечественного предпринимательства учрежден Купеческий банк.
Не только историки, но и современники по-разному оценивают Елизавету Петровну. Одни считали, что она была малограмотная, едва умела писать, не любила читать и проводила время в праздных развлечениях. Другие — что она была достаточно хорошо образована и очень серьезно относилась к государственным делам. В любом случае она покровительствовала просвещению
и искусствам.
В 1755 г. основан Московский университет, а в 1757 г. Академия художеств.
В эти же годы был основан профессиональный театр, осуществлены экспедиции по изучению различных регионов страны.
Вскоре после коронации, 7 ноября 1742 г. Елизавета назначила себе преемника — внука герцога Голштинского Карла Петра Ульриха и Петра I — Петра Федоровича. Молодой человек, по общему мнению, не слишком подходил для выпавшей ему роли. Все попытки дать ему приличное образование особым успехом не увенчались.
В 1744г. Елизавета просватала за наследника одну из своих дальних родственниц — Софью-Фредерику Ангальт-Цербскую. Окрестившись 28 июня под именем Екатерины Алексеевны, 29 июня девушка была обручена с наследником, а в августе 1745 г. обвенчалась с ним. Хотя супруги не ладили между собой, 20 сентября 1754 г. у них родился сын — Павел.
В 1758 г. Елизавета заболела, и с тех пор здоровье ее все ухудшалось. 25 декабря 1761 г. она скончалась при очень странных симптомах. Пошли слухи, что Елизавету отравили.
Петр III.
Новый император правил не долго — всего 6 месяцев и 2 дня, но за это время успел ликвидировать Тайную канцелярию, издать указ о конфискации (секуляризации) церковных земель, подписать Манифест о вольности дворянству, освобождавший дворян от обязательной службы (18 февраля 1762 г.).
28 июня 1762 г. был совершен дворцовый переворот, во главе которого стояла жена Петра III Екатерина, а 5 июля Петр III был убит А. Орловым в Ропшинском замке.