35.Соотношение системы права (внутр.Строение пр.) и системы законодательства (внеш.Форма пр.)

Сис-ма права	Сис-ма зак-ва
Склад-ся объективно В большей степени связана с сис-мой обществ.отн-й	Более субъект.хар-р Опр-ся волей законодателя Исходя из принципа эффект-ти СП менее субъективна, чем СЗ СЗ: Украина – сущ-т хоз.право (в сов.время были и в РСФСР) Кто-то признает/не признает предпр., торг.право Указы м.б. не обяз-ны
Строение: отрасль – подотрасль – институт – н.п.	Строение: - узкий подход: з-ны (Лившиц: т.к. в сов.время подзак.акты искажали смысл зак-в) - широкий подход: НПА (з.+подзак.акты)
Первич.элемент – н.п.	Первич.элемент – статья нпа (Бабаев, Баранов, Толстик: т.к. н.п. корреспондирует, соответ-т статье нпа)
Только н.п.	Кроме норм, вкл. призывы, декларации, указания на молтивы и цели издания н.п. (к.п., в Преамбулах) Устав ООН 1945, ЕС – Преамбула – во имя чего; в мп док-х Преамбула встреч-ся чаще К 1936 – переход к коммунизму К 1977 – переход к разв.социализму – декларации Ст.6 – КПСС – ядро полит.сис-мы (К действ-ла в перестройку – многопартийность – реальности не отвечала; Ельцин – Президент РСФСР – пришел к вл. на антиком.волне) ДиП – Догнать и перегнать США (декларатив.норма) Россия – прав.гос-во на дек. 1993 г. декларатив.норма, др.взгляд – норма-цель
Число отраслей права не равно числу отраслей зак-ва Отраслей зак-ва намного больше, чем отраслей права Муницип.пр., Сем.пр., Зем.п., Эколог., Мед. (нормы К., ТП, ГП, УП, АП, Основы зак-ва в сфере здравоохр-я), Воен., Воен.-уг., Образоват., Инф., Предпр., Коммерч. Консерв.подход: не отрасли права (не видят перемен в жизни; прогресс, обществ.отн-я мен-ся) Центристская позиция: отрасли зак-ва. Если кодифицировано (кроме КП) – отрасль права (УК, ГК, УПК, ГПК, СК, КоАП, Нал.К., Зем.К., Вод., Лес. (даже на уровне суб-в), Воздуш., Градостроит., Бюджет. + на Западе: Транспорт., Энерг. кодексы)

49. Понятие, принципы и виды юридической ответственности.

Юрид. отв-сть – применение к правонарушителю предусмотренных санкцией юрид. нормы мер государственного принуждения, выражающихся в форме лишений личного, организационного либо имущественного характера. Признаки юрид. отв.: 1. она предполагает госуд. принуждение; 2. это принуждение невообще, а мера с четко очерченным объемом; 3. она связана с правонарушением, следует за ним и обращена на правонарушителя; 4. она влечет за собой негативные последствия для правонарушителя: ущемление его прав (лишение свободы, родительских прав и др.), возложение на него новых дополнительных обязанностей (выплата определенной суммы, совершение каких-либо действий и т.д.); 5. характер и объем лишений установленный в санкции юрид. нормы; 6. возложение лишений, применение государственно-принудитеьных мер осуществляется в ходе правоприменительной деят-сти компетентными государственными органами в строго определенных законам порядке и формах. В не процессуальной формы юрид. отв-сть невозможна. Принципы: законность (требование строгой и точной реализации правовых предписаний, т.е. привлекать к юрид. отв-сти могут только компетентные органы в строго установленном законом порядке на предусмотренных законом основаниях. Фактическим основанием ответственности является правонарушение в единстве всех своих элементов); справедливость (нельзя назначать уголовное наказание за проступки; закон, устанавливающий отв-сть или усиливающий ее, не имеет обратной силы; если вред причиненный нарушением имеет обратимый характер, юрид. отв-сть должна обеспечить его восполнение; за одно нарушение возможно лишь одно наказание; отв-сть несет тот, кто совершил правонарушение; вид и мера наказания зависят от тяжести правонарушения. Кроме того, при установлении отв-сти учитываются как отягчающие, так и смягчающие вину обстоятельства. В отдельных случаях предусмотренных законом, возможно определение меры наказания ниже установленного санкцией нормы предела либо вообще освобождение лица от наказания); неотвратимость наступления (вытекает из связи юрид. отв-сти с правонарушением); целесообразность (наступает неотвратимо потому что, целесообразно. Требование целесообразности не должно противоречить требованию законности при реализации отв-сти например, санкции уг-правовых норм являются относительно определенными, это позволяет государственному органу избрать наиболее целесообразную в конкретных условиях меру наказания); индивидуализация наказания (отв-сть за совершенное правонарушение виновный должен нести сам); ответственность за вину (отв-сть может наступать только при наличии вины правонарушителя. Невиновное лицо не м.б. привлечено к юрид. отв-сти. В исключительных случаях нормы гражданского права допускают отв-сть без вины в частности организация, гражданин – владелец источника повышенной опасности, обязанный возместить ущерб причиненный этим источником (автомобиль). В уголовном праве при привлечении лица к уголовной отв-сти действует презумпция невиновности. Вина обвиняемого доказывается государством. В гражданском праве действует презумпция виновности причинителя вреда); недопустимость удвоения отв-сти (это недопустимость сочетания двух и более видов юрид. отв-сти за одно правонарушение, что неозначает что за преступления нельзя назначить и основное и дополнительное наказание. Однако за одно нарушение виновный м.б. наказан только один раз).

Классификация видов юрид. отв-сти производится по различным основаниям: 1. по отраслевому признаку уг. отв-сть – наиболее суровый вид наступает за совершение преступлений. Устанавливается УК РФ. Порядок привлечения регламентируется УПК РФ. Назначается только в судебном порядке. Администр. отв-сть – наступает за совершение администр. проступков. Предусматривается кодексом РФ об адм. наказаниях, кроме того, может определятся указанми Президента РФ, постановлениями правительства РФ, нормативными актами субъектов РФ. Дела об адм. правонарушениях рассматриваются компетентными органами госуд. управления, народными судами; гражданско-правовая отв-сть наступает за нарушение договорных обязательств имущественного характера или за причинение имущественного вреда (деликта); Дисциплинарная отв-сть – возникает вследствие совершения дисциплинарных проступков. Специфика их противоправности заключается в нарушении правил закрепляющих трудовые обязанности работников. Привлекать к ней может долж. лицо назначившее работника на должность; материальная отв-сть рабочих и служащих за ущерб нанесенный предприятию, организации, учреждению заключается в необходимости возместить ущерб в порядке установленном законом.

Отв-сть рассматривается в двух аспектах: позитивном и негативном. В позитивном аспекте отв-сть характеризует положительное отношение лица к совершаемым им поступкам. Это отв-сть за надлежащее осуществление своей социальной роли, за порученное дело. Негативная отв-сть наступает за совершенное правонарушение и связано не только с осознанием ее личностью, но и с внешним воздействием со стороны общества, государства. Из выше сказанного следует, что при формировании правового государства необходимо всемерно повышать в первую очередь позитивную отв-сть личности, а соответственно и общества. С другой стороны за определенные особо тяжкие преступления общество и государство определяет самые жесткие меры принуждения, что вполне справедливо. Это за такие преступления, как терроризм, распространение наркотиков, преступления против государства и без и безопасность общества.