48. Понятие, признаки виды и состав правонарушений.

Правонарушением называется виновное, противоправное деяние, совершенное деликтоспособным лицом. Всякое правонарушение это деяние, т.е. действие или безд. Действие – активное поведение лица, безд. – пассивное поведение лица, если в силу возложенных на него обязанности оно должно было что-то сделать, но не сделало. Любое правонарушение противоправно, представляет собой нарушение запрета, установленного законом или подзаконным актом, либо не выполнение обязанности, вытекающей из нормативно-правового акта или заключенного на его основе трудового или иного договора. Правонарушение является виновным деянием. Вина – психическое отношение лица к собственному поведению и его результатам, в котором выражено отрицательное или легкомысленое отношение к праву, интересам общества и государства, правам и свободам другим лиц. О правонарушении можно говорить тогда, когда от воли лица зависел выбор как поступить – правомерно или неправомерно и был избран второй вариант. Правонарушением является деяние деликтоспособного лица. Деликтоспособностью называется признанное законом способность лица сознавать значения своих противоправных действий и нести за них юрид. отв-сть. Деликтоспособны все вменяемые лица, достигшие определенного возраста (в уголовном праве за некоторые преступления – с 14 лет, за административные проступки с 16 лет). Общая деликтоспособность наступает с 18 лет. деликтоспособность юрид. лица наступает с момента его образования (госуд. регистрации). Законом определены ситуации, когда деяние формально подпадает под признаки противоправного, но по существу не опасно и невредно для общества и поэтому считается правомерным. В уголовном и администр. праве указанные обстоятельства исключающие противоправность. К ним относятся «необходимая оборона» (соразмерная защита от противоправных посягательств) и «крайняя необходимость» (действия для устранения опасности, которая не могла быть устранена др. средствами, если причиненные при этом вред менее значителен, чем предотвращенный). Обстоятельствами исключающими противоправность некоторых деяний, является их малозначительность, исполнение служебных или профессиональных обязанностей и др. обстоятельства указанные в законодательстве. Не являются правонарушениями, хотя и противоречащие праву деяния малолетних, а также лиц, признанных невменяемыми. Не является правонарушением и несчастный случай – происшествия, причинившие вред, ставшее результатом стечения объективных обстоятельств, исключающих чью-либо вину. Правонарушение – поведение имеющее противоправный характер. Этим оно отличается от иных видов антиобщественного поведения, например, от безнравственного или дезорганизующего. Противоправное поведение включает в себя и нарушение моральных норм и содержит дезорганизацию, однако основной признак – это противоправность. Оно причиняет охраняемым законом интересам соответственно физический, имущественный, моральный, социальный, духовный ущерб. Поэтому правонарушение это не просто антисоциальное поведение, а наиболее вредное антиобщественное поведение запрещенное правом. Общим признаком правонарушения является его свойство порождать юрид. отв-сть, т.е. является основанием для ее наступления.

Виды правонарушений разнообразны и классификация проводится по различным основаниям. Наиболее значимым является их подразделение по степени и характеру общественной вредности: преступления и проступки. Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние запрещенное уголовным кодексом РФ под угрозой наказания. Проступки характеризуются отсутствием общественной опасности. Противоправность и общественная вредность свойства любому правонарушению – и преступлению и проступку, однако проступок характеризуется меньшей степенью общественной вредности, не обладает такой ее качественной характеристикой, как общественная опасность. Правонарушение не м.б. одновременно и преступлением и проступком. Критерии общественной опасности не позволяют совмещать их в одном деянии. Различные виды проступков могут соединятся в одном правонарушении (гражданский проступок с админстр., админстр. с дисциплинарным и т.п.). Проступки подразделяются на гражданско-правовые, админстр.-правовые, дисциплинарные. Гражданско-правовые проступки отличаются специфическим объектом посягательства (имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, регулируемые нормами гражданского. Трудового, земельного и семейного права). Административно-правовые проступки представляют собой предусмотренные нормами администр., финансового, земельного, процессуального и иных отраслей права посягательства на установленный порядок госуд. управления, собственность, права и законные интересы граждан, состоящие в нарушении установленных административным законодательством правил.

Критерии, позволяющие отличить админстр. правонарушения от преступлений следующие: а) наличие или отсутствие тяжких последствий; б) размер материального ущерба причиненного правонарушением; в) повторность или неоднократность деяния либо применение за него администр. воздействия.

Дисциплинарные проступки выражающиеся в виде прогулов, опозданий и т.п. дезорганизуют работу трудовых коллективов, отрицательно влияют на трудовую, учебную, служебную, воинскую дисциплину. Законодательство предусмотрено три вида ответственности за дисциплинарные проступки: в порядке подчиненности, на основании спец. уставов и положений, согласно правилам внутреннего трудового распорядка.