2. Россия после 1991 г.

Распад СССР, ухудшение социально-экономической ситуации создали предпосылки для экономических преобразований в России. В октябре 1991 г. Б. Ельцин выступил с программой перехода страны к рынку. Возглавил проведение реформ вице-премьер правительства Е. Гайдар, летом 1992 г. занявший пост исполняющего обязанности председателя правительства. В качестве модели реформ был избран путь «шоковой терапии», то есть быстрого вхождения в рынок. Была проведена либерализация цен, введена свобода торговли, начата приватизация государственной собственности. Проведение приватизации проходило под руководством заместителя председателя правительства А. Чубайса, возглавившего Государственный комитет по управлению имуществом. Были введены приватизационные чеки (ваучеры), выдававшиеся населению и подлежавшие обмену на акции приватизируемых предприятий. Ваучерная приватизация сопровождалась различными махинациями и мошенничеством. У большинства граждан отсутствовали элементарные экономические знания, и они не смогли грамотно распорядиться своими ваучерами. Тем не менее, ходе приватизации быстрыми темпами формировался слой собственников.

В течение 1992 г. стабилизировать социально-экономическую обстановку не удалось. Росла инфляция, обесценились вклады населения в Сбербанке, сократились доходы государственного бюджета, вследствие чего было урезано финансирование многих отраслей, повсеместным явлением стали неплатежи между предприятиями, в результате чего широкое распространение получил бартер, массовый характер приобрела безработица, произошел всплеск преступности. В декабре 1992 г. Е. Гайдар был отправлен в отставку, новым премьер-министром стал В. Черномырдин.

Правительство Черномырдина продолжило проведение реформ, внеся в них некоторые коррективы. Было усилено государственное регулирование, привлечены международные кредиты, начат выпуск государственных краткосрочных обязательств (ГКО). Правительство Черномырдина сумело снизить темпы инфляции, обеспечить относительную стабильность рубля как платежного средства, добиться повышения зарплат, покончить с бартеризацией экономики. Однако росла внутренняя и внешняя задолженность страны.

Тяжелая ситуация в экономике сопровождалась обострением политической борьбы. Возник конфликт между Б. Ельциным и Верховным Советом, возглавляемым Р. Хасбулатовым. Серьезные дискуссии развернулись по вопросу о новой Конституции, в частности об основах политического строя государства. Б. Ельцин выступал за превращение России в президентскую республику, депутаты же считали, что в центре новой политической системы должен находиться Верховный Совет. Осенью 1993 г. противостояние вылилось в политико-конституционный кризис. Б. Ельцин своим указом приостановил полномочия Верховного Совета и назначил выборы в новый орган законодательной власти – Государственную Думу. Верховный Совет отказался подчиняться этому указу, приостановил полномочия Б. Ельцина, поручил исполнение обязанностей главы государства А. Руцкому, В Москве начались акции протеста сторонников парламента, переросшие в столкновения с милицией. В Москву, по приказу Б. Ельцина, были введены войска, взявшие штурмом 4 октября 1993 г. здание Верховного Совета, руководители парламента были арестованы. Таким образом, противостояние завершилось победой Б. Ельцина.

В декабре 1993 г. одновременно прошли выборы в Государственную Думу и референдум по предложенному президентом проекту Конституции. Большинство избирателей поддержали новую Конституцию. Конституция 1993 г. утвердила федеративную форму государственного устройства, закрепила принцип разделения властей. Согласно Конституции, высшей ценностью провозглашены права человека, главой государства является Президент, высшим органом исполнительной власти является правительство. Законодательная власть принадлежит Федеральному собранию, состоящему из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы. Высшими органами судебной власти являются Конституционный суд, Верховный суд и Высший Арбитражный суд.

В 1995 г. прошли новые выборы в Государственную Думу. Пятипроцентный барьер сумели преодолеть лишь четыре партии: ЛДПР, КПРФ, «Наш дом – Россия», занимавшая провластную позицию, и КПРФ.  На президентских выборах 1996 г. на второй срок был избран Б. Ельцин, одержавший победу над своим главным соперником – лидером коммунистов Г. Зюгановым.

В 90-е гг. удалось сохранить целостность Российской Федерации, в основном были урегулированы спорные вопросы между Центром и регионами. Сложной оставалась лишь ситуация в Чечне. Руководство Чечни отказалось от заключения любых договоренностей с Центром. Развитие конфликта привело к тому, что в декабре 1994 г. в Чечню были введены федеральные войска. Вооруженное противостояние между федеральными войсками и сепаратистами привело к заключению в 1996 г. Хасавюртовских соглашений, по которым российские войска выводились из республики, а решение вопроса о будущем Чечни откладывалось.

В апреле 1998 г. В. Черномырдин был отправлен в отставку. Правительство возглавил С. Кириенко. К этому времени сложились предпосылки для финансового кризиса. Заимствования достигли таких размеров, что государство больше не могло выплачивать проценты по ним. В августе 1998 г. правительство Кириенко объявило о прекращении выплат по ГКО. Это означало, что государство отказалось платить по своим долгам, то есть произошел дефолт. Одновременно был отменен валютный коридор, позволявший поддерживать стабильный курс рубля к доллару. В стране разразился кризис. Курс рубля резко упал, денежные вклады населения обесценились, многие предприятия разорились, выросла безработица. Правительство Кириенко было отправлено в отставку.

Новое правительство в сентябре 1998 г. возглавил Е. Примаков. Правительство Примакова сумело стабилизировать ситуацию, остановило падение рубля, сократило бюджетный дефицит, ликвидировало задолженность по выплатам бюджетникам и пенсионерам. Тем не менее, экономическая ситуация в стране оставалась сложной.  Правительство Примакова было близко к коммунистам, а сам Примаков пользовался наибольшей популярностью населения как кандидат в президенты на предстоявших выборах. В условиях роста популярности Примакова Ельцин в мае 1999 г. отправил его в отставку. Новым председателем правительства стал С. Степашин, которого в августе 1999 г. сменил В. Путин.

31 декабря 1999 г. Б. Ельцин объявил о досрочном сложении с себя полномочий главы государства. Исполняющим обязанности президента стал В. Путин. На выборах в марте 2000 г. В. Путин был избран президентом в первом туре.

Новый глава государства незамедлительно предпринял меры, направленные на укрепление государственности. Были созданы федеральные округа, введены должности полномочных представителей Президента в них, проведена реформа Совета Федерации, осуществлена судебная реформа. В декабре 2000 г. Государственная Дума утвердила законы «О Государственном флаге Российской Федерации», «О Государственном гербе Российской Федерации», «О Государственном гимне Российской Федерации». Важное значение имело усиление борьбы с терроризмом, в результате которой удалось урегулировать военно-политический кризис в Чечене, восстановить мир на Кавказе. На референдуме 2003 г. жители Чечни высказались за сохранение республики в составе Российской Федерации.

Итогами развития России в первые два десятилетия ХХ в. стали стабилизация политической жизни страны, достижение национального единства и общественного согласия, поступательное развитие экономики, чего удалось достичь благодаря переходу к политике государственного регулирования рыночного хозяйства, успешное социальное развитие. В 2005 г. В. Путин объявил о разработке и начале реализации четырех приоритетных национальных проектов: «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье», «Развитие аграрно-промышленного комплекса». Для реализации национальных проектов использовались средства, полученные за счет успехов в экономике. Во внешней политике произошло укрепление позиций России на международной арене.

В 2008 г. Президентом России был избран Д. Медведев (2008-2012). Был проведен новый этап политической реформы, направленный на повышение уровня доверия общества к власти. Благодаря продуманной и взвешенной политике правительства, удалось сгладить для России неблагоприятные социально-экономические последствия мирового экономического кризиса 2008 г. На очередных президентских выборах 2012 г. победу одержал В. Путин. С января 2020 г. правительство возглавляет М. Мишустин.