16.2. Ссср в период «оттепели» (1953-1964).

После смерти И. Сталина в советском руководстве началась борьба за власть. Н. Хрущев возглавил партию, заняв пост первого секретаря ЦК КПСС (1953-1964). Он со временем сумел добиться отстранения от власти своих конкурентов (в 1953 г. был арестован и расстрелян Л. Берия, в 1955 г. освобожден от должности председатель Совета Министров СССР Г. Маленков) и сосредоточил в своих руках контроль над страной. Период пребывания Хрущева у власти неофициально называют «оттепель».

Новое руководство СССР взяло курс на демократизацию общества. В 1953 г. началась десталинизация, которая сперва носила скрытый характер. Были освобождены и реабилитированы отдельные жертвы репрессий, ликвидированы некоторые карательные органы сталинского времени, в частности Особое совещание при МВД СССР, имевшее право во внесудебном порядке отправлять в ссылку или исправительно-трудовые лагеря сроком до пять лет. В 1956 г. на закрытом заседании ХХ съезда КПСС Хрущев выступил с докладом, в котором подверг критике культ личности Сталина, обвинил Сталина в организации массовых политических репрессий, заявил, что единовластие Сталина привело к тяжким последствиям в годы Великой Отечественной войны. Вместе с тем в докладе позитивно оценивалась роль Сталина в проведении индустриализации, коллективизации, борьбе с внутрипартийной оппозицией в 20-е гг. Основные тезисы доклада в смягченном виде были изложены в опубликованном летом 1956 г. постановлении ЦК КПСС «О преодолении культа личности и его последствий».

После ХХ съезда КПСС развернулась массовая реабилитация жертв политических репрессий. Противники открытой десталинизации В. Молотов, Г. Маленков и Л. Каганович в 1957 г. попытались отстранить Хрущева от власти, однако потерпели поражение и были отстранены от занимаемых должностей. ХХII съезд КПСС, состоявшийся в 1961 г., принял решение вынести тело Сталина из мавзолея, снести памятники Сталину и переименовать все населенные пункты, носящие его имя. В связи с этим город Сталино в 1961 г. был переименован в Донецк. На съезде также была принята новая программа КПСС, предусматривавшая построение коммунизма в СССР к 1980 г.

Деятельность Хрущева была отмечена экономическими преобразованиями. В 1957 г. была проведена реформа управления промышленностью. Страна была разделена на 105 административных экономических районов, среди которых были Сталинский и Ворошиловградский административные экономические районы. Ликвидировались отраслевые министерства. Вместо них создавались советы народного хозяйства (совнархозы), под управление которых передавались предприятия, находившиеся в пределах административного экономического района. В 1959 г. вместо пятилетнего плана развития народного хозяйства был введен семилетний план. Во второй половине 50-х – первой половине 60-х гг. промышленность развивалась быстрыми темпами, увеличилась добыча угля, успешно развивались металлургия, машиностроение, химическая промышленность, на предприятиях вводились в действие новые мощные агрегаты.

Противоречивыми стали преобразования в области сельского хозяйства. В 1954 г. было принято решение об освоении целинных земель Казахстана и Сибири. Со всей страны по комсомольским путевкам на освоение целины выехали тысячи человек. Позитивное значение имели повышение закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию, списание долгов прошлых лет, выдача колхозникам паспортов, начало выплаты пенсий колхозникам.

В середине 50-х гг. началась кукурузная кампания, заключавшаяся в расширении посевов кукурузы, которая по урожайности опережала зерновые культуры. Выступая на пленуме ЦК КПСС, Хрущев заявил: «Кукурузу необходимо внедрять, не останавливаясь перед принуждением». Под посевы кукурузы выделялись лучшие земли, кукуруза была объявлена «царицей полей». Кукурузная кампания привела к негативным последствиям, сократился сбор зерновых, начались трудности со снабжением населения хлебом.

К отрицательным результатам привела и поставленная в 1957 г. Хрущевым задача догнать и перегнать Америку по производству мяса, молока и масла на душу населения. Итогом стал рост цен на мясо и масло.

В 1958 г. были ликвидированы машинно-транспортные станции (МТС). Вместо них создавались ремонтно-тракторные станции (РТС), которые должны были заниматься лишь обслуживанием техники. Колхозы вынуждены были приобретать технику, ранее принадлежавшую МТС, что привело к серьезным финансовым затратам.

В 1954-1958 гг. в сельском хозяйстве наблюдался подъем, однако вследствие непродуманных кампаний с 1958 г. начался спад сельскохозяйственного производства. Государство вынуждено было осуществлять закупки зерна за границей.

В годы руководства Хрущева были проведены социальные преобразования. Был принят закон о пенсиях, существенно повысивший размеры пенсий, увеличена продолжительность отпуска по беременности и родам, установлен шестичасовой рабочий день для подростков в возрасте от 16 до 18 лет, отменена плата за обучение в старших классах средних школ и высших учебных заведениях, повышена зарплата низкооплачиваемых категорий рабочих и служащих. После принятия в 1957 г. постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О развитии жилищного строительства в СССР», ставившего задачу решить жилищную проблему в стране за 10-12 лет, развернулось массовое строительство пятиэтажек. Была сокращена минимальная площадь квартир, уменьшена минимальная площадь подсобных помещений, в том числе кухонь. Благодаря этому, в 1956-1965 гг. в УССР свои жилищные условия улучшили около 18 млн человек. В 1961 г. в форме деноминации была проведена денежная реформа. Старые деньги обменивались на новые по курсу 10:1.

Деятельность Хрущева, в частности установление предельного срока пребывания на выборных партийных должностях, разделение партийных органов по производственно-отраслевому принципу на промышленные и сельские, вызвала недовольство партийного аппарата. В октябре 1964 г. Хрущев был освобожден от занимаемых должностей и отправлен на пенсию. Партию возглавил Л. Брежнев.

Внешняя политика. После смерти И. Сталина во внешней политике СССР произошли значительные изменения. Летом 1953 г. было подписано соглашение о прекращении огня на Корейском полуострове. В СССР было проведено значительное сокращение армии и военно-морского флота. В 1955 г. были установлены дипломатические отношения СССР с ФРГ. Улучшились отношения с Югославией. В 1955 г. Н. Хрущев посетил Белград и признал, что ответственность за советско-югославский конфликт лежит на СССР.

После ХХ съезда КПСС ухудшились отношения с Китаем. Советские войска подавили вспыхнувшие в 1956 г. беспорядки в Венгрии.

В 1961 г. вспыхнул Второй Берлинский кризис. Граница между Западным и Восточным Берлином, являвшимся столицей ГДР, была достаточно прозрачной, и тысячи восточных немцев переезжали в Западный Берлин, а потом - в ФРГ. Массовый переход на запад наносил вред экономике и политическому престижу ГДР. Тогда советское руководство приняло решение построить стену между Восточным и Западным Берлином. Она была построена за одну ночь 13 августа 1961 г, военными строителями из СССР и рабочими ГДР.  Высота Берлинской стены составляла 4 м, длина – 46 км. Стена имела 25 надежно охраняемых контрольно-пропускных пунктов. 27 октября США подтянули свои танки к контрольно-пропускному пункту на Фридрихштрассе для того, чтобы снести пограничные заграждения. Напротив них на расстоянии 200 метров стояли готовые к атаке советские танки. Возникла реальная угроза прямого военного столкновения советских и американских войск. Сутки продолжалось противостояние. Утром 28 октября советские и американские танки были отведены от стены. Западные страны фактические признали существование Берлинской стены.

Вновь мир оказался на грани крупномасштабной войны в связи с карибским кризисом 1962 г. В январе 1959 г. в результате революции на Кубе к власти пришел Ф. Кастро. Американо-кубинские отношения резко обострились. США взяли курс на установление экономической блокады Кубы и разорвали с ней дипломатические отношения. Ф. Кастро обратился за помощью к СССР. Советское руководство решило тайно разместить на Кубе ракеты среднего радиуса действия и носители ядерного оружия - бомбардировщики ИЛ-28. Узнав об этом, президент США Дж. Кеннеди объявил о введении с 22 октября 1962 г. военно-морской блокады Кубы и направил к ее берегам корабли американских ВМС. Все советские корабли, которые направлялись в Кубу, подлежали осмотру. Вслед за этим были приведены в боевую готовность войска США в Европе, с другой стороны - вооруженные силы Варшавского договора. Кризис продолжался с 22 по 28 октября 1962 г. Главы СССР Н. Хрущев и США Дж. Кеннеди пошли на компромисс. СССР согласился вывести ракеты с Кубы в обмен на снятие Соединенными Штатами блокады острова и предоставление Кубе гарантий безопасности.