XIX века

«Недостатки...

узаконений

уголовных были

известны и часто

чувствуемы в

судебной

практике» — такой вывод сделан в

«Кратком обозрении хода

работ и предположений по

составлению нового кодекса

законов

о наказаниях»

(СПб.,1846,с. 44).

Краткое обозрение

хода работ

и предположений

по составлению

нового кодекса

законов о наказаниях, с. 45.

См.:

Солодкин И. И. Очерки по истории

русского уголовного права.

Л., 1961;

Ошерович Б. С.

Очерки по истории

русской

уголовно-правовой

мысли (вторая

половина

XVIII —

первая четверть

XIX века).

М„ 1946; Семенова О. В.

Временное революционное правительство в

планах

декабристов. М., 1982.

ния уголовного законодательства и административного не прои­зошло.

Изменения в социально-экономическом строе общества на­стоятельно требовали обновления и упорядочения уголовного законодательства, что ощущалось не только развивающейся буржуазией, но и дворянством⁶. Необходимость новой систе­матизации уголовного законодательства была связана и с ре­формами государственного аппарата, развитием системы поли­ции и политического сыска, и с более точным обозначением правового статуса различных сословных групп в Своде законов (т. IX). Свод законов более четко определил компетенцию су­дебных и судебно-административных органов, что также требо­вало реформы законодательства, его совершенствования.

Кризис феодально-крепостнической системы, развитие капи­тализма в России привели к обострению классовых противоре­чий, усилению крестьянских выступлений и выступлений посес­сионных работных людей. Большое влияние на общественную жизнь страны оказала Отечественная война 1812 года, вызвав­шая рост национального самосознания и антикрепостнического движения в стране. Россия вступила в первый этап освободи­тельного движения — дворянский. Императорская власть стол­кнулась с новыми формами борьбы с крепостным правом и са­модержавием, с первым революционным выступлением — вос­станием декабристов. Подавление восстания, следствие и суд над декабристами не остановили освободительного революцион­ного движения. Оно продолжалось в форме создания противо­правительственных кружков, распространения революционных идей, критики существующего строя. На обострение классовой борьбы в России оказывала воздействие и революционная си­туация в Европе. Усиление карательной политики самодержа­вия вызывало потребность в более определенном формулирова­нии в законе наказуемых деяний, в более четком определении составов государственных преступлений и преступлений против порядка управления.

Разработка теоретических положений, необходимых для про­ведения кодификации уголовного законодательства, связана с именами многих известных деятелей России того времени, и прежде всего с именем М. М. Сперанского. Как уже отмеча­лось, он предполагал осуществление третьего этапа кодифика­ции — подготовку уголовного уложения. При этом он исходил из следующих соображений: «Статьи всякого кодекса тесно свя­заны между собой, и почти невозможно исправить одной, не сделав изменения и во многих других; это отдельное исправле­ние некоторых только постановлений, может быть, доколе не ис­правятся и другие, повлекло бы за собою еще более против ны­нешнего порядка неудобств, и ...единственное исправление прочное есть исправление систематическое»⁷. Большой инте­рес представляют также уголовно-правовые взгляды А. Н. Радищева, Н. С. Мордвинова, А. П. Куницына, О. Горе-гляда, Г. И. Солнцева, Н. И. Тургенева и многих других⁸. Уложение, по мнению его составителей, должно было объеди-

нить все уголовное законодательство, привести его в единую си­стему. Важной предпосылкой успеха в этой работе стал опыт осуществления систематизации законодательства в России, раз­работки Свода законов, возросший за время проведения коди­фикационных работ уровень юридической техники.

Подготовка Уложения была начата сразу после издания Сво­да законов. Поначалу она велась в Министерстве юстиции и во Втором отделении Собственной его императорского величества канцелярии, а в 1839 году целиком сосредоточилась во Втором отделении. Отделение широко использовало для составления проекта том XV Свода законов издания 1832 года . Изуча­лось и ранее действовавшее уголовное законодательство России, а также судебная и административная практика. Кроме того, были изучены проекты прусского (1830), баварского (1831), шведского (1832) и баденского (1839) уголовных кодексов, 15 действовавших в то время кодексов — шведский (1734), прус­ский (1798), австрийский (1803), французский (1810), бавар­ский (1813), неаполитанский (1819), греческий (1833), рим­ский (1836), саксонский (1840), ганноверский (1840) и др., а также уголовные законы Англии¹⁰.

К 1844 году был составлен «Проект нового Уложения о нака­заниях уголовных и исправительных, с подробным обозначени­ем оснований каждого из внесенных в сей проект постановле­ний». Он содержал таблицу из трех частей, позволявшую сопо­ставить статьи Уложения со статьями книги первой тома XV Свода законов и ознакомиться с теоретическими обоснованиями и пояснениями к статьям. Была также подготовлена общая объяснительная записка к проекту. Оба документа были изда­ны для ознакомления и обсуждения".

Проект Уложения был передан для рассмотрения в Государ­ственный совет, а затем утвержден указом императора от 15 ав­густа 1845 г. и введен в действие с 1 мая следующего года. В 1857 году Уложение было внесено в том XV Свода законов с некоторыми изменениями. Позднейшие изменения уголовных законов вносились в Продолжениях к Своду.

Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года представляло собой обширный кодекс (2224 статьи), имев­ший 12 разделов, распадающихся на главы, некоторые гла­вы -— на отделения, отделения — на отделы. Группировка со­ставов преступлений была осуществлена более чем по 150 на­правлениям. Казуальность, характерная для Свода законов, преодолена не была.

Первый раздел Уложения представлял собой общую часть уголовного кодекса. В нем было дано понятие наказуемого дея-^ния — преступления и проступка (ст. 4). Закон указывал на противоправность как на важнейший элемент преступления, ■этот же принцип формулировался в ст. 96, требующей опреде­ления наказания за преступления и проступки на точном осно­вании постановления закона. Следует отметить большую по сравнению со Сводом законов (т. XV, ст. ст. 1, 2) юридическую четкость понятия преступления.

163

Уложение

о наказаниях

уголовных и

исправительных

В дальнейшем изложении даны

ссылки на издание Свода 1832 года.

В 1842 году была

издана новая редакция Свода, лишь в немногом отличавшаяся от первого издания.

10

См.: Краткое

обозрение хода

работ... с. 55—56.

11

См.: Проект

нового Уложения

о наказаниях

уголовных и

исправительных, с

подробным

обозначением

оснований каждого

из внесенных в сей

проект

постановлений. СПб., 1844; Общая

объяснительная

записка к проекту

нового Уложения

о наказаниях

уголовных и

исправительных.

СПб., 1844.

164

Законодательство

первой половины