Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
учебный год 2023 / игпзс билеты крутые.pdf
Скачиваний:
27
Добавлен:
19.12.2022
Размер:
4.98 Mб
Скачать

спорам и правонарушениям. Такая процедура была дарована всем свободным как "привилегия" и "благодеяние", применяемые только в королевских судах. Для начала этой процедуры нужно было купить специальное распоряжение королевской канцелярии приказ о праве (writ of right), без которого не мог быть возбужден гражданский или уголовный иск в королевских судах. После этого расследование должно было проводиться разъездными судьями или шерифами с помощью присяжных — двенадцати полноправных граждан сотни, которые давали присягу в качестве свидетелей или обвинителей. Такой порядок расследования создавал возможность для более объективного решения дел по сравнению с ордалиями и судебным поединком в судах феодалов. Постепенно развившаяся система королевских приказов приводила к ограничению юрисдикции манориальных судов по искам о праве собственности на землю. Что же касается правонарушений, то даже виллан мог обратиться в королевский суд с уголовным иском. Шерифы могли, не считаясь с правами феодалов, вступать в их владения с целью поимки преступников и проверки соблюдения круговой поруки.

Правление Ричарда 1 Львиное Сердце. (1189-1199)

В 1189 году Генрих 2 умер и вступил на престол Ричард 1, который в крестовых походах был. При нем пубилчность государства увеличилась, ибо должен был оставлять своих ребят в Англии. От персоны короля обособился госаппарат — отдельно эти и вот эти. Реформы Генриха 2 усилили королевскую власть, позволяли контролировать важные процессы земли. Ричард львиное сердце погиб при осаде замка, ходил без шлема ему в шею попали. Торжественно повесили и совершили соответствующие обряды, сами осажденные выразили респект и уважуху Ричарду.

Правление Иоанна (Джона) Безземельного. (1199-1216)

На престол вступил Джон безземельный, который не претендовал на престол вообще. Он перестал быть безземельным в первые года, он захватывал земельные участки, захватил даже свою жену. Похитил Изабеллу. Филипп воспользовался этим случаем, это грубое нарушение юс феодале и получил поддержку со стороны феодалов Нормандии и захватили ее. В 1204 связано с прозвищем. Джон брал деньги, собирал ополчение, отменял походы, у него было хаотичное правление, нарушал обычаи в основном налоговые поборы с феодалов

ив конце концов он собственно заставил и церковь выступить против него своим поведением. Церковь старалась жить в мире с королями. В 1208 году умер какой-то епископ

иприслали Стефана Ленкптома и Джон возмутился почему не посоветовались с ним и поссорился с папой римским. Римский папа выставил угрозу отрешить от церкви Джона. Джон пошел на перемирие с папой, потому что любой мятеж был бы законный в случае отлучения, но папа сказал отдай папскому престолу всю Англию в собственность и получил Джон в лен территорию Англии, но был вынужден ежегодно платить деньги за пользование Англией. Англия стала просто земельным участком, Джон был пользователем Англии. Он не мог помириться с феодалами и в 1214 году после очередных выходок Джона, пытался дополнительную дань взыскать, они объединились и выработали требования и армия двинулась на Лондон.

50. Великая Хартия Вольностей 1215 года: история создания, закрепление «вольностей» основных сословий английского общества.

История создания: Джон Безземельный проблемы с налогами, стал вассалом папы, не феодальный, а публичный договор (Исаев: это уже статут тк 25

187 из 248

баронов имеют силу парламента). Magna потому что больше хартии лесов по размеру. Джон нарушил 4 прерогативы: 1) божественная 2) королевских судов 3) суд пэров 4) суд общих тяжб Вольности: 1) церковь - свобода и неприкосновенность, свобода выборов 2)

феодальные отношения: а) новое - ограничение подарков, состав общего совета, поборы и субсидии, подсудность нельзя менять (уменьшение централизации суда) б) старое (подтверждается) - возврат отнятых земель, положения о замковой службе, опеке, о держании выморочных бароний, повинности держателей рыцарских ленов. Про городскую tallgia ни слова

Этот документ появился в пору расцвета феодализма в качестве документа, выражающего в своем содержании преимущественно требования класса феодалов - духовных и светских. Однако в начале XVII века Великая Хартия Вольностей приобрела более широкое значение

— английские политические деятели, боровшиеся против произвола королевской власти, придали этому документу, излагающему права и вольности высших сословий английского феодального общества, значение конституционного установления, то есть юридического

акта, закрепляющего права и вольности всего населения Англии.

В частности, ссылки на Великую Хартию Вольностей как на правовой документ, в котором объявлены и узаконены гарантии личной свободы всех подданных короля, были включены в текст “Петиции о праве”, представленной королю Карлу I английским парламентом 2 июня 1628 года

Джон Безземельный.

Джон утратил из своей собственности всю Англию , не смог помириться с феодалами и попробовал с них взыскать еще большие налоги. В 1214 они выработали свои требования и двинулись на Лондон. В середине июня 1215 были переговоры с баронами. Хартию не назвали сразу magna, где-то 19 июня одобрили документ и подписали его. Удивительная особенность всплыла через несколько дней, папа узнал что Джон подписал документ и подумал, что мол Джон не имеет полномочий на подписание, был ленником папы. Помыслы самого Джона совпали с настроением римского папы. Он был недоволен тем, что на Джона возложили слишком большие ограничения власти. Папа был заинтересован в неограниченной власти своего ленника, а хартия ограничивала его власть. Но и Джон не хотел признавать эти ограничения, был вынужден смириться с силой баронов. Был спектакль якобы Джон отправил хартию в Рим и 24 августа папа не одобрил, признал хартию недействительной. И Джон был должен как бы смириться перед волей папы и в сентябре начали войну.

Война длилась почти год, при чем бароны обратились за поддержкой к французскому королю Филиппу 2 Августу, он выделил им Людовика 8 своего сына и он пришел с войском, уже будет праздновать свою победу в Лондоне и будет думать кого назначать на высшие должности, но Джон совершил такой поступок, что разрушил все планы Луи 8. Он умер. У него был сын малолетний с наставником Вильям Маршал, который такой был поживший аристократ и он сообразил, что баронам выгоднее в качестве короля этот мальчик, нежели Луи 8 волевой и умный, который мог всех подмять. Вступил в переговоры с баронами Вильям маршал и с ним был легат римского папы. 8 октября

188 из 248

короновали в Остере Генриха 3, мальчика, а при нем регент Вильям маршал, очень талантливый деятель, спас анжуйскую династию, что вошла на престол вместе с Генрихом 2 и он стал королем Генрих 3.

История создания.

Видим, что обман уже в преамбуле, - это показано как дар от короля, когда на самом деле это дар под принуждением.

В местечке Ранемет (предместье Лондона) Джон подписал более обширный документ под названием "хартия" (пока ещё не "великая"). 15 июня бароны предъявили хартию, а 19 июня 1215 года Иоанн подписал её.

Если бы хартия действительно была в жанре феодального договора , то после смерти Иоанна она теряла бы силу (ведь одна из сторон договора умирала). А поскольку этот договор был в форме законодательного акта, исходящего от короля, которым король как бы признавал права и свободы старые и даровал новые, то этот документ уже как законодательный акт исходил не от персоны короля, а от института королевской власти. Это очень важно понять.

Генрих 3 задумается как привлечь баронов еще, в 1216 издается новая хартия где всего 47 статей, ее оч сильно сократят, уберут 61 статью абсолютно оскорбительную для короля. Через год 6 ноября 1217 года появляется новая хартия — 42 статьи, но наряду с ней ряд статей о лесов королевских будут выделены в хартию о лесах. Документ 18 февраля — приказ о рассылке хартии по местам. По церквям. Впервые употребляется термин майорик карта, или потом магна карта. Но в каком смысле? А в смысле, что этот документ названный великой хартией значительно больший чем хартия лесов.

Термин великая относится к размеру ее, отличие от хартии лесов, которая была малой хартией. Надо отметить, что первоначальный вариант хартии пытались разослать на места, было множество копий и их частично разослали по местам. Было 4 копии первоначального варианта хартий. Первоначальный вариант хартий был забыт после издания 3 варианта и 1225 года и впервые хартия 1215 Вильямом Блекстоном была напечатана под названием великая хартия и хартия лесов принятая в правление Джона — второй том Лотрекс 1800 какой-то. В приказе который сохранился в архиве термин великая зачеркнут. Этот факт показывает что не сразу утвердилось название великая хартия вольностей. В 1225 году исполнилось совершеннолетие Генриха 3 и был издан новый вариант хартии из 37 статей и именно этот вариант в 1297 году был признан статутом и стал включаться в различные сборники статутов но была придано первостепенное значение как неотъемлемая часть common law и поэтому приводили текст в самом начале.

Джон нарушает традиции по юс феодале — на щитовые деньги собирает сам армию, не призывая конкретно армию баронов, а потом все битвы проигрывает и просит еще больше денег. Король нарушает привилегии. Бароны добрые молодцы. — Денисов

Что такое Magna Carta?

189 из 248

Правильно перевести магна карту либертатум стоит как

великая хартия

свобод и вольностей.

 

Хартия, по идее, просто договор. Они заключались и раньше, но это названа магной, потому что больше хартии лесов, ну а сейчас романтизируют и придают ей большущее значение словом Magna. Если бы был просто договор, то прекратилось бы со смертью короля. Баронам выгодно, чтобы хартия эта

была в форме значит закона , (именно тогда по мнению Исаева складывается такой уже квази статут, как акт принятый королем и квази парламентом (баронами) то есть акт исходящий уже институтов публичной власти действующий вне рамок личности) а значит принимает хартию король не как частное лицо договор, а как институт королевской

власти принимает закон.

Хартия не является обязательным для преемников, ибо сам жанр не принуждает. Имеет статутный характер. Хартию вольности магна карта либертатум рассматривается с двух точек зрения: естественно-правовой и историко-правовой. Историко-правовая связь это проблема взаимоотношений средневековых корпораций на территории Англии. Естественная — это инкорпорация положений магна карты в английскую конституцию. Историкоправовой аспект – тут еще выделяется практический аспект. Вообще хартия как жанр – даруются привилегии сословиям. Бароны не восстают, это не мятеж.

Джон нарушает их древние привилегии, ибо у короля есть четыре привелегии, как прерогативы:

1) Это божественная – связь короля. Если о чем-то подумали и это не существует, то и вы не существуете. По факту мятежа никакого не было,

бароны пытаются вразумить короля уважать наши привилег

Проблема того существует, что король ребенок физически и психологически. Хартия вольностей является гарантией реализации этих привилегий. Права у сословий уже есть. Нужно давать механизмы защиты прав, а не просто километр прав. Магна карта либертатум — это письменное подтверждение

прав.

2)По абсолютной прерогативе английские суды это суды королевские. Судья

— это королевские выездные судьи. Судебный процесс это просто очередная функция вымогательства. Просто рекет был. Закон вас не защищает. Вас защищает гарантия и привилегия. Принцип справедливого судебного разбирательства. Суды королевские не по назначению используются.

Еще есть ординарные прерогативы короля;

3)суд Перов — суд равных , только Перы таких же по статусу могут суди нас, а ты король нас судить не можешь.

4)Суд общих тяжб еще . Текст является лишь свидетельством существования права, но не является самим правом. И по настоящее время наслаивается на магну карту текст всякий. Право определяет текст. В случае отмены текста, вы отменяете его, а не конфликт произошедший, а следовательно изучение юриспруденции начинается с познания

190 из 248

преемственности. Исследуем конфликты, а не просто перефразируем конфликты. Нужны способ и методика, ибо возможно конфликты повторятся. Нас интересует не текст, а материя. Бароны кстати не могут попросить больше чем написали. — Денисов

Закрепление вольностей (и свобод) основных сословий.

На самом деле перевод магна карта либертатум как великая хартия вольностей неточен. Вольность в русском языке — это права и привилегии которые никто не представляет, присущи статусу индивиду, складываются исторически, традиции. Ими не наделяются, а вот наряду с вольностями были свободы — ими реально наделяются, их признает король, они новые. Правильно название великая хартия вольностей и свобод. Термин великая появился не сразу. Мы видим по первым же словам, что Джон изобразил его как пожалование, что он удостоил своих подданных документом этим, что исходит от короля как публичного института, ибо он жалует не только он, но и наследники жалуют этот документ. Поэтому Генриха мальчишку и поддержали, ибо он прямой наследник, а значит был связан этим документом. Мы увидим по каждой социальной группе, что им даются вольности и свободы. Но мы встречаем и либер хомме — свободный человек. Имеет публично правовое содержание этот термин. О либер хомме в 39 говорит, что нельзя задержать или арестовать или лишить имения или выслать кроме как по приговору равных или законом страны. Статья выражает идею, которая нам очень значима — ни один свободный человек не может быть лишен жизненно важных благ без суда. Бароны позаботились о том, чтобы обеспечить документ гарантиями — 61 статья якобы Джон сам позаботился о том, чтобы самому себе назначить наказания и заставить себя соблюдать хартию. Пишет если я не буду соблюдать, то я педик, 25 баронов, сначала 5 потом совет 25, бароны могут объявить войну против короля. Позднее поднятие войны против короля будет объявлено High treason, за что будет квалифицированная смертная казнь. Он выдаст неприкосновенность членам своей семьи, но слугам нет. Статья полное поражение короля.

Вольность отличается от свободы тем, что не ограничена. Свобода в единственном числе — состояние, а во множественном — права. Разница между вольностями и свободами еще заключается в том, что свободы даруются королем, а вольности вытекают из статуса людей, существуют всегда, закреплены традицией.

Вольности и свободы церкви.

На первом месте стоят церковь и бароны. Первой же статьей хартия объявляет английскую церковь свободной и неприкосновенной ее права свободы вольности и дважды подтверждает хартию о свободе церковных выборов.

Феодальные отношения (подтверждение)

Гарантируется возврат земель Королем через «обычный» срок сюзеренам осужденных феодалов к заключению, декларируются повинности держателей рыцарских ленов, об их замковой службе, о правах феодальной опеки, о запрете королю нарушать право феодальной опеки других феодалов, о

191 из 248

держателях выморочных бароний.

Все это просто констатирование основных правил феодального права необходимое из-за его постоянного нарушения Джоном Безземельным, но едва вносившее в них что-либо новое. Карта Генриха 1 формулировала еще все эти пункты, но чуть менее детально.

Феодальные отношения (новеллы)

Первая новелла заключается в том, что королевская курия более не будет выдавать приказы praecipe для переноса процесса о собственности или иное держание в королевский суд в ущерб свободному человеку (liber homo). В этой статье бароны пытаются остановить планомерную объединительную работу центральную власти всей юрисдикции начатую Генрихом 2 решительно урезавшим юрисдикцию своими ассизами.

Далее установлено, что ни щитовые деньги, ни какое-либо вспомоществование (auxilium) не должны взиматься королем кроме как с согласия общего совета королевства. Установлены исключения: 1) выкуп короля из плена 2) возведение в рыцари старшего сына короля 3) выдача первым браком старшей дочери короля. Также определяется состав этого общего совета — высшие духовные и светские вассалы короля, можно сказать настоящий феодальный сейм. Это был очень серьезный отход после нормандский реформ, от публичности власти, это была настоящая феодальная реакция. Его компетенция заключалась в дачи необязательных советах королю и выслушиванию обязательных решений. Такой совет не мог серьезно сдерживать королевскую власть.

Горожане.

Самым главным вопросом являлся вопрос поборов и королевских субсидий. Упомянуты исключительно феодальные поборы и пособия для ограничения их взимания. Не были упомянуты например другие взимания — tallgia, от которого страдали города.

Договор хартия был направлен кстати не на выдачу каких-то привелегии определенным лицам, а был скорее союзом с массой. Это видно по выдаче судебных гарантий всем людям.

В целом бароны стремились именно оградить свои интересы от насилия и произвола королевской власти.

51. Статьи Великой хартии Вольностей 1215 года , повлиявшие на конституционное развитие Английского государства и принципы королевского правосудия.

Конституционное развитие: 39 - про «хабеас корпус» и 40 про запрет продажи и замедления прав и справедливостей. Liber homo - только феодалы (земельное владение и статус; король не мог брать под свою защиту всех; статья предложена баронами; пэрский суд для пэров) ЛИБО все люди (нельзя игнорировать интересы большинства; равенство не новшество; бароны

192 из 248

обязаны те же общие права соблюдать в отношении своих крестьян; в 39 «по закону страны» т.е общин)

Принципы правосудия: 1) 39 статья 2) общие тяжбы в определенном месте 3) расследования проводятся в графстве спора 4) зачатки профессионализма к судьям 5) графы и бароны в пэрских судах 6) клирики судятся как все остальные 7) writ о расследовании бесплатен 8) штраф разумносью и важностью 9) нельзя королю переносить подсудность

Принципы королевского правосудия.

Делу правосудия Великая Хартия отводит весьма видное место, не забывая при этом даже самых низших слоев английского общества. Можно даже сказать, что центр тяжести ее принципиального значения здесь именно и лежит, и самые знаменитые ее параграфы, стяжавшие Великой Хартии неувядаемую славу (§ 39 и 40), относятся как раз к судебному делу (Петрушевский). Параграф 17 устанавливает, что общие тяжбы должны разрешаться в каком-то определенном месте, а не просто следовать за королем.

Параграф 18 устанавливает, что расследования по этим искам будут проводиться только в тех графствах, где лежат земли , о которых возникает спор (а не будут, значит, переноситься в другие графства, то есть в собрания этих других графств).

В параграфе 45 устанавливается требование к судьям о зачатках профессионализма — « мы будем назначать судей , констеблей , шерифов бэйлифов лишь из тех, которые знают закон королевства и имеют желание его добросовестно исполнять».

21 параграф устанавливает, что графы и бароны могут штрафоваться только посредством своих пэров. (суд Перов — суд равных, только Перы таких же по статусу могут судить нас, а ты король нас судить не можешь

Денисов)

22 параграф — клирик будет штрафоваться как все остальные, а не зависимости от своего величия церковного бенефиция. При взимании штрафа нужно руководствоваться разумностью и важностью. Должно оставаться основное имущество неприкосновенным штрафуемого — у торговца его товар, у виллана его хозяйственный инвентарь. Штраф может налагаться только на основании клятвенных показаний его соседей.

36 параграф устанавливает, что отныне writ о расследовании является бесплатным и в нем не должно быть отказа . Здесь речь идет о с институте с habeas corpus, что заключенный должен получить скорый разбор его дела.

38 параграф

запрещает привлекать к суду и лишать свободы

л

чиновникам подозреваемых без свидетельских показаний.

 

Параграф 34

запрещает королю переносить подсудность дел

из

обычных местных судов в королевскую курию по делам о спорах по

 

собственности. Термин “курия” проливает свет и на значение термина

 

“свободный человек”. Очевидно, что под ним подразумеваются в данной статье

193 из 248

не все свободные люди английского королевства, а лишь феодалы — именно они имели “курию”.

Параграф 39 — возможно самая известная и ныне важная статья в английском праве от Магна карты — «Ни один свободный человек не будет арестован или зак лючен в тюрьму, или лишен имущества, или объявлен стоящим вне

закона, или изгнан, или каким-либо (иным) способом обезд

олен, и Мы не

пойдем на него и не пошлем на него иначе, как по з

а конному приговору

равных его или по закону страны»

. Однако встает вопрос

— кто такие

свободные люди? Сам текст не дает на это ответов, известно что суду пэров подлежали только представители высших сословий. Поэтому слова “по приговору равных его (per legale judicium parium suorum)” относятся,

безусловно, только к феодалам. Однако затем говорится «или по законам страны», что может означать применение статьи ко всему населению. Нельзя с уверенностью сказать, является ли здесь в грамматическом толковании союз «или» разделительным или соединительным, от чего и зависит смысл статьи. (!!!) Именно неопределенность этого термина позволила авторам “Петиции о праве” 1628 года ссылаться на Великую Ха ртию Вольностей как на юридический акт, предоставивший гарантии от произвольного заключения в тюрьму всем подданным английского короля.

Свободный человек.

Аргументы, что свободный человек только феодалы:

1) Лишить земельного владения и статуса можно только свободног человека. Его нужно подчинять, на него нападать, а следовательно это применимо только к баронам. Если мыслить под свободным человеком в этой статье простого подданного, который и так должен подчиняться, смысл его подчинять?

2)

Король не мог брать под свою защиту всех свободных людей , ибо

тогда бы он вторгался в юрисдикцию феодалов, а они этого бы не могли

допустить.

3)

Статья была предложена именно баронами ему (в списке баронских

статей она числится как 29)

4) Термин “свободный человек” используется и в статье 34 Хартии, но там он совершенно недвусмысленно обозначает индивида, имеющего в своем распоряжении сеньоральную курию , то есть представителя высшего сословия.

Аргументы, что свободный человек все люди (а это имеет значение для современного конституционного права Англии значит!):

1) Бароны пошли «мятежом» против короля при поддержке и низших слоев общества, которые все-таки были большинством. Вряд ли они могли проигнорировать их интересы , не закрепив неприкосновенность их личности.

2) Принцип равенства всех перед законом на момент принятияне был новшеством английскому обществу. Принцип равенства представлял метод борьбы с сепаратизмом сеньоров еще со времен Генриха 2.

194 из 248

3) Статья 60 Великой Хартии Вольностей 1215 года зафиксировала принцип равенства всех перед законом, правда, в довольно своеобразной формулировке. Согласно ей все бароны — подданные английского короля

обязаны соблюдать в отношении к своим вассалам все те обычаи и вольности, которые его вел ичество признал надлежащим к соблюдению в своем королевстве относительно своих вассалов. Даже если свободные только бароны, все равно они должны соблюдать равенство для своих подчиненных.

Проблема провозглашения прав человека.

На самом деле, карта была далеко от провозглашение каких-то принципов прав человека на момент принятия, она носила конкретные цели — ограничить произвол короля. Это очень деловой документ, трактующий проблемы на злобу того дня. Все параграфы сформулированы для узкой группы магнатов, а не для всех людей. Бароны стремились не только защитить свои привилегии, но и создать даже новые. Все-таки под свободным человеком бароны провозглашали именно самих себя. Вся фразеология 39 параграфа говорит о том, что статья просто создавалась для ограничения произвола короля, который и послужил восстанием. Только в 17-18 веках вспомнили эти статьи (39 и 40) и дали им новый современный смысл. Дэвид Стенли отмечал, что магна карта вообще слишком сильно романтизируется именно юристами в современности, которые буквально находят блаженство в невежестве. Это был обычный договор, который благополучно все и забыли потом. (От меня, Аркадия).

52. Возникновение парламента в Англии. Государственный строй английской сословнопредставительной монархии. Королевская власть и парламент в XIV – первой половине XV века.

Парламент: изначально заседание королевского совета в расширенном составе; при Генрихе 3 созывают для изгнания французов парламент из разных слоев населения, далее выработали оксфордские провизии - главный орган совещания короля 15/25 баронов; Вестминстерские провизии - назначение судей, подтверждение оксфордских; Симон созывает с баронами и горожанами для подтверждения провизий; затем три вестминстерских статута Эдварда - о едином правосудии, условном дарении и переходе повинностей к королю при изменении держателя; Magna charta становится статутом; те кто в конфликте с баронами внизу писали Commons, а бароны писали Lords. 1322 официальное формирование палат, функции: 1) разрешение на сбор налогов 2) одобрение актов 3) судебная функция 4) импичмент.

Государственный строй: уже король Англии. Ричард 2 создает тайный совет. При Генрихе 4 Ланкастерском доктрина 2 тел короля - хочет ланкастерское герцогство свое как личное, а не королевское - частная и публичная власть.

Возникновение парламента в Англии.

195 из 248

Дальнейшие события привели к созданию английского парламента. В учебниках есть мифологизация, что Симон де Монфор какой-то созвал парламент из представителей не только духовенство и баронов, но и горожан. Якобы Эдуард 1 вступил в войну с Шотландией Францией и Уэльсом обратился к этим сословиям и созвал их, а потом начал их созывать постоянно и просить у них субсидий.

На самом деле мы видим термин парламентум в 1230 ых , этим термино обозначался не институт, а заседание королевского совета в расширенном составе с представителями знати духовенства и иногда горожан. Симону предписывается созыв его, но мы видим в документах что такие собрания созывались и раньше.

Правление Генриха 3. (1216-1272)

В 1258 вспыхнул конфликт между Генрихом 3 и баронами. Конфликт по поводу денег, бароны думали что поборы слишком большие, но была еще одна причина — Генрих был на половину и больше француз, анжуйцы вообще французы, женат был на француженке, и очевидно что французы заняли определяющие положение. Возник национальный конфликт между старыми французиками от Вильгельма завоевателя которые считали себя англичанами с лозунгом «Англия для англичан» против новых французиков.

Конфликт был по поводу должностей в органах власти. Любопытно что мятежные бароны оперлись на парламент, на эти заседания регулярно созываемые королем и вдруг бароны решили созвать это заседание из различных слоев населения. Они созвали его в апреле, потом в июле в Оксфорде и выработали на этом заседании оксфордские провизии — новая система управления страной, что главный орган совещания короля это совет из 15 баронов, потом будет создан совет из 25 баронов. Где-то 6 октября 1259 года заседание этих представителей, то есть парламент, в Вестминстере примут Вестминстерские провизии, подтвердят оксфордские, добавят положения о назначении судей. Они будут потихоньку перебирать все полномочия назначений себе. Генрих будет искать поводы для разрыва этих отношений. В 1260 году найдет себе поддержку среди населения Англии, сформирует Англию и начнется гражданская война.

Прибытие Симона де Манфора.

В 1261 году прибудет из Франции Симон де Монфор, двоюродный брат Генриха 3 и пользовался поддержкой, были кентами. В 30ые годы занимал различные должности при короле, при несчастью Симона он женился на Элеоноре Генриха 3, а она была замужем сначала за сыном Вильяма Маршала, а брачный договор который был оглашен передавал практически все наследство братьям Вильяма, а Элеонора получала только ⅓ часть всех имений в пожизненное владение и ей дали 400 фунтов годового содержания. В этом состоянии она вышла замуж за Симона де Монфора, а потом дала обет что будет хранить целомудрие. Якобы Симон нарушил целомудрие и Генрих разозлился. Но главная причина конфликта была финансовая — их посредником был именно Генрих, Симон узнал, что стоимость всего что должна была получить Элеонора — 24 тысячи фунтов. Остальные деньги себе присваивал Генрих 3 и на этой почве вспыхнула ссора. Симон выглядит с достаточно благоприятной позиции, а Генрих плохой. Неслучайно Симона именно

196 из 248

поддержали и ему способствовал успех — он был прав с точки зрения юс феодале. В мае разбивает Симон королевское войско, берет короля и наследника в плен.

В июне 1264 года, Симон созывает представителей на парламент , на заседание, но это был неполный парламент. Симону нужна была поддержка

всего населения, были подтверждены

оксфордские и Вестминстерские

провизии, где почти все принимали

25 баронов. А потом в янва

принимается полный парламент, где еще были и горожане. Это созывалось и ранее.

После этого парламент была ссора с графом Голстерским, эта ссора предопределит поражение Симона, освобождение Эдуарда и бегство его на север Англии. Он двинет войско, Симона войско будет расколото. Нанесет поражение Эдуард им, состоится в августе решающие сражение войска под предводительством Эдуарда убьют Симона и его старшего сына. Он мог бы быть королем, еще 2 года его сторонники будут сопротивляться.

Правление Эдварда 1. (1272-1307)

В1266 соберется снова парламент не в полном составе и утвердит победу Генриха 3 над мятежными баронами. В 1272 году Генрих умер, а Эдуард был во Франции. Он только через полтора года вернется и это показывает, что наследование было полностью публично правовым порядком. Новый король вступает в момент смерти короля, а не в коронацию.

В1275 году Эдуард издал первый вестминстерский статус из 52 глав. Их цель установление единого правопорядка на территории Англии. Этот мятеж

баронов сыграл огромную роль на формирование статутного прав а в Англии. Потом издаст второй вестминстерский статут написанный на латыни. Второй статут утвердит так называемый принцип условного дарения, те кто дарят землю с условием рождения наследника, могут возвратить дарение если условие не возвращается. Король вторгается в частные отношения между феодалами своими статутами. Статут третий утвердил правило, что при продаже держания на нового держателя переходят не только имущественные права, но и повинности первого держателя в

отношении короля.

В 1295 году Эдуард собрал представителей почти всех слоев населения. Действительно парламент напоминал парламент Симона. В 1297 году была подтверждена хартия вольностей великая. Статья 39 в варианте 1215 года была 29. Хартия получила статус статута. Это очень важный факт, показывает на формирование такой системы правовых ценностей, усиливали публичность.

Правление Эдварда 2. (1307-1327)

На престол вступит Эдуард второй, женится на Изабелле, но брак неудачный, родится Эдуард 3, но семья быстро расстроилась. Это сыграло роль большую.

Правление Эдварда 3. (1327-1377)

На престол вступит Эдуард 3, он оказался волевым человеком. Через год обвинит Мартимира любовника своей мамы в госизменене и его казнят на том самом месте, где потом казнят Анну Балейн супругу Генриха 8.

Развитие парламента при Эдварде 3.

Период нестабильности показывает развитие парламента. Что происходит? Разгораются противоречия между знатными и незнатными представителями. Кто-то назначался, а кто-то избирался и сам приезжал. Те кто сами прибывали

197 из 248

были в конфликте с лордами часто обращались к королю и подписывались с Commons внизу, а за знатными было название lords. В 1314 году впервые появляются название палата общин и палата лордов. Случайно появляются, а потом в 1322 году официально станет. Парламентом потом станет именно этот орган.

Какие функции?

1)Давать разрешение на сбор налогов

2)Одобрять некоторые акты, которые утверждались королем

3)С 1376 года судебная функция

4)Процедура импичмента

Давать разрешение на сбор налогов, законодательная функция одобрения актов некоторых, утверждались королем. В 1376 году парламент присвоит еще и судебную функцию себе боясь злоупотреблением объявит судом себя, палата лордов вынесет приговор обвинив в госизмене кого-то. Должностные лица будут казнены, возникнет процедура импичмента.

Правление Ричарда 2, последний из Плантагенетов (Ланкастеры и Йорки — это ветви Плантагенетов на самом деле). (1377-1399)

В 1377 году Эдуард умрет и оставит Эдуарда черного принца наследника, у принца был сын Ричард и именно ему Ричард оставит престол, внук Эдуарда третьего в 1377 году вступит на престол.

22 года длилось правление до 1399 года — Ричард второй предпримет созвать совет из незнатных, но профессионалов. Попробует создать из совета тайный совет, что будут назначаться угодные лица королю, будут от него зависеть.

Но не было успеха у этого. Знать воспротивилась, а действия неопытного короля способствовали падения. Умирает его дядя, брат Эдуарда черного престола, но он воспитал своего сына Генриха, был герцогом ланкастерским. Решил присвоить Ричард себе это герцогство и пополнить свой домен, но Генрих возмутился. Генрих собрал войско во Франции и пошел в Англию отвоевывать герцогство свое, но отвоевал все королевство. Ричарда войско маленькое было разбито Ричардом, Ричарда арестовали и в Тауэр заточили. Спустя некоторое время его нашли мертвым. Короли, которые заявили об отречении от престола долго не живут. Но надо было еще добиться признания со стороны парламента.

Правление Генриха 4 Ланкастера. (1399-1413)

Генрих созывает не полный парламент, что послужит обвинению в узурпации престола. Выступит в интересной речью — заявит, что он с удовольствием принимает титул короля на себя, ибо других претендентов нет, но просит об одолжении, чтобы герцогство ланкастерское перешло к нему не как к королю, а как к частному лицу. Впервые вталкиваемся с тем, что король может быть в двух обличиях — публичная и частная персона. Генрих 4 получил герцогство как частный человек и немедленно передал своему сыну. Как король он не мог его передать своему сыну, потому что имение бы принадлежало не персоне, а его должности.

В 1562 году эта конструкция будет одобрена там в статье Томаса. Возникнет доктрина двух тел короля . В середине 15 века с 1455 до 1485 какой-то была полная гражданская война приведшая к почти полному истреблению королевской власти.

198 из 248

Генрих 7 потомок бастарда Эдуарда 3 захватит престол силой победив Ричарда 3 в битве и в личном поединке он его сокрушит, ударит мечом по голове. В 2015 году при раскопках английские археологии обнаружат скелет Ричарда 3 и подтвердится, что погиб от удара мечом по голове.

53. Развитие государственного строя Англии в XVI веке. Церковная реформа Генриха VIII.

О с о б е н н о с т и а н г л и й с к о й а б с о л ю т н о й монархии.

Государственный строй: король, парламент, тайный совет, звездная палата, судебные советы в неспокойных регионах.

Церковная реформа Генри 8: становится императором, статут «о верховенстве» - Генри глава церкви, статут «об ограничении апелляции» - выше нету Генри никого (папы). Секуляризация земель, выбытие аббатов из палаты лордов. Anglicana Ecclesia.

Абсолютная монархия: ординарная и абсолютная власть, монарх-в- парламенте, фундаментальные законы, два тела короля, полная институционализация власти. Монарху дарована богом вся полнота власти. Нету над ним более никакой политической власти.

Правление Генриха 7. Формирование абсолютной монархии. (1485-1509)

Генрих 7 станет королем и Англия станет формироваться как абсолютная монархия. Это написано Томасом где-то. Означало усиление публично правовых основ, публичная власть превращается сама в государственный институт, это видно в 1552 году когда привилегии парламентариев были основаны как привилегии должностных лиц, а не частных. Генрих какойто станет главой англиканской церкви и за ним будет титул императора. Если в 14 веке верховная государственная власть в Англии воплощалась в соединении короля и парламента, то вот что было верховной власти, то в 16

веке будет новый институт — король в парламенте, он часть

парламента.

Государственный строй в период абсолютной монархии (Галанза)

Высшими органами управления были:

1)Король

2)Парламент

3)Тайный совет

Реальная власть находилась в руках короля. Он был боссом всех 3 ветвей власти. Тайный совет возник еще в предыдущий период, но сложился окончательно сейчас. Он состоял из: лорда-канцлера, лорда-казначея,

лорда-хранителя королевской печати и многих других высших ДЛ.

Генрих 7 пытался уменьшить количество феодальной армии благодаря запрету иметь артиллерию феодалам, а также личную свиту. Армии профессиональной в Англии все еще не было, но был очень сильный флот.

199 из 248

В процессе реформации церкви были подорваны финансовые позиции духовенства в пользу нового дворянства (джентри).

Парламент при Генрихе 8 принял ряд законов, объявлявших его главой церкви. После этого окончательно сформировалась англиканская самостоятельная церковь. Высшим церковным органом страны была Высокая комиссия, она имела очень обширную компетенцию (о еретиках, о церковном единообразии, расследование уголовных дел итп). Церковь была создана чтобы проповедовать божественное происхождение короля и

абсолютизма.

Местное управление сильно закрепилось, основной низшей АТЕ стал приход. Вся их деятельность ставилась под контроль мировых судей. Значение шерифов и собраний графств падали перед административными функциями мировых судей очень значительно.

Судебная система особо не меняется, но создаются некоторые чрезвычайные суды. Можно отметить Звездную палату или судебные советы в неспокойных районах Англии (Уэльс например). Они подчинялись непосредственно тайному совету.

Статья Томсинова про государственный строй английской абсолютной монархии.

Определение абсолютизма.

Абсолютной монархией или абсолютизмом называют государственный строй, существовавший в европейских странах в эпоху перехода от феодализма к капитализму. Многие западные историки считали, что монархия абсолютная

— это та, в которой монарх ничем и никем не ограничен. Но это невозможно в принципе. В итоге историки начали отказываться в принципе от употребления термина абсолютная монархия, ибо думали что он не несет тогда в себе смысла. Однако это не так — в лексике средневековья и ренессанса уже употреблялись термины monarchia absoluta и potentia absoluta. Средневековые теологи (Фома Аквинский — сумма теологии книга его) разделяли potentia absoluta и pontentia ordinata (абсолютное могущество и упорядоченное могущество). Все философы сходились в одном — власть абсолюта выходила именно из его природы, выходит за рамки обычного властвования. В одном из писем Генриха 8 папе римскому по поводу его развода, король писал, что есть власть ординарная (в рамках закона) и абсолютная, которая выходит за рамки закона, то есть абсолют становится выше закона.

Британский абсолютизм.

Н. Хеншелл, британский историк, в книге «Миф абсолютизма» заявляет, что в Англии никогда не существовало абсолютизма в принципе. Отечественные историки говорят, что английский абсолютизм был незавершенным.

Обе позиции неверны. Английский абсолютизм был зрелым и реально существовал. Историки не понимают, что парламент является частью королевской власти, орган можно назвать «король в парламенте». Только вместе с парламентом король мог издавать акты, имеющие юридическую силу

— статуты и ордонансы, принимать решение о сборах и налогах, выносить

200 из 248

приговоры по делам о treason. С точки зрения английской доктрины король мыслится как еще одна Estates (корпорация) наряду с Commons и Lords (светских и духовных). Генрих VIII говорил на 34-м году своего правления парламентариям: «Мы информированы нашими судьями о том, что ни в какое время мы не стоим столь высоко в своем Королевском Статусе, как во время [сессии] Парламента, где мы, как Глава, и вы, как Члены, соединяемся и сливаемся в одно Политическое Тело» . По мнению правоведа Оливера Сент Джона, декларация парламента являлась ничем иным как мнением короля. Также правовед Джеймс Уайтлок высказывал мнение о том, что единоличная власть представляется не в образе единоличной королевской власти, но действующим в парламентских дебатах короля — «суверенная власть пребывает, по общему согласию, в короле: но в короле есть двойная власть; одна — в парламенте, когда ему содействует согласие всего государства; д р у г а я — в н е п а р л а м е н т а , к о г д а о н о д и н и е д и н с т в е н н ы й ,

руководствующийся только собственной волей. И если из этих двух властей в короле одна более великая, чем другая, и может направлять и контролировать другую, то есть является suprema potestas, верховной властью, а другая — subordinate, тогда будет легко доказать, что власть короля в парламенте более великая, чем его власть вне парламента, и

направляет и контролирует ее» . Депутат палаты общин Джордж Дигби говорил: «Истина, сэр, — говорил он в своей парламентской речи 19/29 января 1640/1641 года2 , заключается в том, что Король Англии никогда не стоит в своей славе, в своем величии, в своем Величественном Суверенитете так, как в парламентах. Где полномочие назначать налоги? Г д е п о л н о м о ч и е в о с с т а н а в л и в а т ь в п р а в о с п о с о б н о с т и ? Г д е законодательная власть? Соединены в короле, мистер спикер. Но как? В короле, окруженном, укрепленном и усиленном его Парламентом. Король вне парламента имеет ограниченную, очерченную юрисдикцию. Но сопровождаемый своим парламентом — ни один монарх Востока не является столь абсолютным в рассеивании недовольства».

Власть английского короля не была властью неограниченной, но являлась достаточно развитой абсолютной монархией. Абсолютная монархия/власть употреблялась в разных значениях:

1)форма правления, когда перед королем нету никакой другой власти. Первым из английских королей это качество приобрел Генрих VIII, который в результате проведенной им в середине 30-х годов XVI века церковной реформы стал главой церкви и соответственно императором

2)абсолютная монархия как перевод с латыни будет «совершенная монархия»

3)источник власти исходит не от народа, не от социальной группы, а возводится к богу

4)политическое сообщество с одним главой — король, который мог вершить правосудие как по светским, так и по церковным делам в отношении всех членов общества

5)осуществление монаршей абсолютной прерогативы (то есть без совещания с парламентом). Содержание этой власти составляли, например, полномочия

201 из 248

назначать членов Тайного совета и отстранять их от должности, созывать и распускать парламент, приостанавливать его деятельность и т. д. Абсолютной в смысле единоличной была власть английского короля как главы англиканской церкви. Абсолютной властью пользовался король при осуществлении полномочий главы государства за пределами своего королевства, то есть во внешней политике. Королевская же власть, осуществлявшаяся внутри страны и совместно с парламентом, называлась ординарной ( снова Фом Аквинский)

Указанные значения понятия абсолютной власти имели одну общую черту: все они предполагали ее осуществление на основе юридических норм. О сущности своей власти Джейкоб I счел необходимым заметить, что в обладании ею он

«не обязан никакой избирательной власти и не зависит от одобрения народа, однако признает, что хотя он получил свой титул от линии своих предков, но именно закон возложил корону на его голову, и он является королем на основании общего права страны» . При этом он признал, что не имеет полномочия единолично издавать законы или взыскивать какие-либо субсидии de jure без согласия своих 3 сословий.

Факты свидетельствуют, что английские короли не только на словах, но и на практике показывали свою приверженность праву, стремление соблюдать так называемые «фундаментальные законы» , то есть основополагающие правовые нормы, регулирующие их взаимоотношения с парламентом, закрепляющие права и вольности подданных. Более того, каждый из участников политического процесса искренне считал право своей страны подлинным верховным властителем в королевстве — настоящим абсолютным монархом в Англии. На самом деле английская абсолютная монархия являлась одновременно монархией конституционной.

В течение XV–XVI веков в Англии шел процесс усиления публичноправовых начал в организации королевской власти и в механизмах ее осуществления. В политико-правовой идеологии эти изменения выразились в утверждении представления о государстве как самостоятельном политическом сообществе, организованном на основе публично-правовых принципов, и в появлении трактовки короля в качестве политического института, существующего наряду с королем как физической персоной. С XV века вместо термина «королевство» в английских политических сочинениях иногда использовался термин «common weal» или «common wealth», но под ним подразумевалось не государство, а скорее объединение различных социальных групп для достижения общего для всех блага. Во второй половине XVI века в политическом сознании англичан утвердилось представление об Англии как о некоем самостоятельно существующем политическом сообществе, обособленном, с одной стороны, от монарха, а с другой — от сословной организации. В английской политико-правовой идеологии появилось понятие государства. Для его обозначения английские философы и государственные деятели стали применять уже существовавшие в английской лексике термины

— «commonwealth» и «state».

202 из 248

Становление и развитие абсолютной монархии в Англии в течение XVI века показывает, что главным содержанием этого процесса было не усиление королевской власти, а ее институциализация — превращение в политический институт. Наиболее ярко эта перемена выразилас появлении сначала в судебной практике, а затем и в официальной политической идеологии доктрины «двух тел короля» — физического и политического. Королевский совет, состоявший из трех-четырех сотен феодальных магнатов, в период правления Генриха VIII уступил место Тайному совету — правительственному органу , в который входило десятка не слишком знатных людей, но зато обладавших навыками и способностями профессиональных бюрократов.

Все эти перемены были по своим последствиям настоящей революцией. Ее главным результатом стало появление в Англии вместо феодального государства, устроенного как частно-правовая корпорация, государства нового типа, устроенного как политическое сообщество публично-правового характера. Основные его черты выражали настоящую сущность того государственного строя, который получил наименование абсолютной монархии — «monarchia absoluta», то есть «МОНАРХИИ СОВЕРШЕННОЙ».

Церковная реформа Генриха 8 (из учебника Томас)

В 16 в. реформация была произведена по почину королевской власти (Генрих 8). Внешним поводом был отказ римского папы расторгнуть брак короля. Королевская власть стремилась усилить свое значение подчинением церкви. Кроме того, королевская власть видела в церковных землях источник для покрытия расходов, дававший ей возможность занять независимое положение в отношении парламента. Буржуазия и “новое дворянство” относились сочувственно к секуляризации церковных земель, не без основания полагая, что эти земли станут их собственностью.

Реформация была произведена рядом статутов, важнейшим из которых был статут “о верховенстве” 1534 г .: английский король был объяв верховным главой церкви , т. е. на него были перенесены права римского папы. Основываясь на этом, Генрих V III и его преемники установили законодательным порядком содержание вероучения церкви, получившей название англиканской, а также порядок богослужения. В англиканской церкви была сохранена церковная иерархия во главе с епископами, но духовенству было разрешено вступать в брак. Были допущены также некоторые отступления от католического вероучения.

Вскоре после провозглашения короля Генриха V III главою церкви он провел при посредстве парламента секуляризацию монастырских имуществ

(1536— 1540 гг.). Аббаты (настоятели) упраздненных монастырей выбыли из состава верхней палаты . Что касается монастырских земель, то последние перешли в конечном счете в руки буржуазии и “нового дворянства”. Приобретение монастырских земель тесно связало эти классы с королевской властью и способствовало усилению ее могущества. На положении крестьян, живших на монастырских землях, секуляризация отразилась неблагоприятно: новые владельцы этих земель производили усиленные их огораживания,

203 из 248