Вопросы для самоконтроля

1. Назовите функции типы политических партий и движений.

2. Назовите политические партии, движения, общества Республики Беларусь.

3. Определите функции общественных объединений.

1. Характеристика политической партии по выбору.

2. Партии, движения и общества в предвыборной борьбе.

3. Концепция М. Вебера о появлении политических партий.

Лекция 9. Политическое лидерство План лекции

1. Понятие и структура политического лидерства.

2. Функции политического лидерства.

3. Типология политического лидерства.

4. Мотивация политического лидерства.

1. Анализ политического лидерства начнем с определения его характеристик, которые являются общепризнанными и позволяют исследователям, изучающим данный феномен, идентифицировать его по общим критериям.

Во-первых, необходимо отметить, что практически все исследователи указывают на наличие существенного воздействия лидерства на динамику политических процессов. Дискуссии ведутся только по определению степени этого влияния.

Во-вторых, существует единство исследовательских подходов и при рассмотрении политического лидерства как субъект-объектного взаимодействия, в процессе которого между лидером и последователями осуществляется коммуникативная и интерактивная связь, обмен ресурсами, символами и лояльностями.

В-третьих, полное единство точек зрения проявляется и в определении основных структурных компонентов лидерства (лидер – последователи – способ их взаимодействия – институциональная и социокультурная среда – ситуативные обстоятельства). Различия же между исследовательскими позициями заключаются в степени придания наибольшей значимости тем или иным структурным элементам лидерства, а также способам взаимосвязи и взаимозависимости между ними. Часть исследователей акцентирует внимание на личностных особенностях и стиле политической деятельности лидера, другая – на ожиданиях и требованиях группы, третья – на институциональных параметрах деятельности лидера, четвертая – на ситуативных обстоятельствах и т.д.

В-четвертых, единство мнений наблюдается и в признании властной природы политического лидерства. Классическим в этом отношении является суждение Дж. Блонделя, определяющего лидерство как власть, осуществляемую сверху вниз, с тем, чтобы побудить членов нации к действиям. При этом нас в данном случае интересует не власть как таковая, а те ее проявления, которые сфокусированы в деятельности конкретной политической персоны.

В-пятых, тождество точек зрения обнаруживается также и относительно функций политического лидерства, связанных с выполнением координационно-интегративной и управленческой деятельностей. Как следствие этого, процессы лидерства могут быть охарактеризованы такими категориями как оказание влияния на установки и поведение, управление и формирование действия, осуществление власти, руководство действием, структурирование интеракций, трактовка причин, определение неясного и др.

В-шестых, отличительной особенностью политического лидерства является также активная роль в его системе последователей, т.е. определенных групп людей, для которых политическая воля лидера является непосредственным импульсом политического поведения. Большинство исследователей исходят из того, что последователи в состоянии сделать «рациональный выбор», а, следовательно, лидерство в огромной степени превращается в продукт рациональных подсчетов собственных выгод. Следует учитывать, что последователи распадаются на две относительно самостоятельные группы: последователи в чистом виде, т.е. те социальные группы, индивиды, которые воспринимают политическую волю государственного лидера как непосредственный импульс деятельности и последователи-ретрансляторы, которые, составляя команду/клику/клиентуру лидера, являются не только исполнителями, но и проводниками, организаторами его властных интенций.

Перманентное сопряжение деятельности лидера с деятельностью последователей обязывает его постоянно обосновывать свое право на осуществление власти и убеждать, что для этого он обладает соответствующей силой и ресурсами. Даже средневековый монарх, при всей устойчивости монархии как социального института, вынужден был каждодневно подтверждать свои властные полномочия в борьбе с внешними врагами, знатью, церковными институтами, ересями и пр. И совсем уж прозрачно и определенно выступает в современном либеральном обществе необходимость демократическому лидеру заручиться политической поддержкой соответствующих групп населения для овладения и сохранения властной позиции.

Политическими лидерами являются только руководители политических организаций, независимо от их величины. При подобном подходе лидер является частью политической элиты, и его основной функцией является принятие политических решений. Реализовывать же его решения призвана бюрократия, а разрабатывать варианты решений - интеллектуалы.

Политическое лидерство традиционно носит персонифицированный характер. Этот аспект политического лидерства разрабатывается преимущественно в области политической психологии, в которой основной акцент делается, прежде всего, на анализе воздействия личности политического лидера на различные фрагменты политического процесса. Политические же институты, социальные и правовые нормы, традиции, средовые и ситуативные обстоятельства выполняют при этом лишь роль внешнего фона и инструмента реализации целевых установок лидера. Именно этой особенностью теории политического лидерства отличаются от теорий политического господства, которые, напротив, практически полностью исключает из сферы своего интереса личностные характеристики политических деятелей, акцентируя внимание на осуществлении власти посредством социальных институтов, норм и идеологий. В целом же в политическое лидерство и политическое господство являются взаимодополняющими сторонами целостного механизма осуществления политической власти.

Таким образом, можно констатировать, что большинство исследователей рассматривает политическое лидерство как одну из форм субъект-субъект-объектного взаимодействия, направленного на организацию и интеграцию деятельности определенного социума посредством концентрации политической власти, влияния и воли у отдельного политика, занимающего доминирующую властную позицию. Основным средством реализации властной воли является искусство лидера оперировать находящимися в его распоряжении личностными и социальными ресурсами. Социальная активность лидера при этом всегда будет носить целенаправленный, коммуникационный и интерперсональный характер.

В целом модель деятельности политического лидера в этом случае будет состоять из: а) мотивационно-потребностной сферы (потребности власти, достижения, доминирования, аффилиации, материальные, безопасности, самореализации и др.), различные виды ценностных ориентаций, в том числе идеолого-политических); б) средств/ресурсов деятельности (системы вознаграждения, насилия/принуждения, информационные, психологические и т.д.); в) собственно действий/операций, главным образом коммуникативных, в основу которых заложено искусство оперирования имеющимися в наличии социальными и личностными ресурсами); г) объективные обстоятельства деятельности политического лидера (институциональные, правовые, нормативные, господствующие идеологии и т.п.); д) реакций объекта властного воздействия (повиновение, уважение, восхищение, агрессия и др.); е) результата (легализация и легитимация политической власти лидера.