Вопросы для самоконтроля

1. Определите сущность понятия «политический режим».

2. В чем заключается содержание политического режима?

3. Охарактеризуйте тоталитарный политический режим.

4. Каковы, по Вашему мнению, могут быть социально-политические предпосылки формирования тоталитарного режима? Приведите примеры.

5. Назовите страны, где сохранились тоталитарные режимы.

6. Раскройте характерные черты авторитарного политического режима.

7. Назовите отличия авторитарного политического режима от тоталитарного.

8. Какие основные черты присущи демократическому политическому режиму?

Лекция 6. Государство как институт политической системы План лекции

1. Происхождение и сущность государства.

2. Формы правления и государственного устройства.

3. Понятие гражданского общества и правового государства.

1. Государство выступает в качестве основного средства осуществления политической власти. Это обстоятельство придает ему статус центрального института политической системы. Четкое разграничение государства и общества было обосновано в контрактных (договорных) теориях государства Гоббсом, Локком, Руссо и другими представителями либерализма. В них эти понятия разделяются не только содержательно, но и исторически, поскольку утверждается, что существовавшие первоначально в свободном и неорганизованном состоянии индивиды в результате хозяйственного и иного взаимодействия вначале образовали общество, а затем для защиты своей безопасности и естественных прав договорным путем создали специальный орган – государство.

Долгая история формирования и развития государства сопровождалась не менее длительными и не всегда результативными попытками теоретического объяснения источников возникновения данного института, его отличительных черт, социального назначения и перспектив будущего развития.

В Древней Греции в основном преобладала теория естественного происхождения государства (Аристотель). Следует особо выделить социально-экономическую концепцию происхождения государства. Первым философом, считавшим, что государство возникло благодаря разделению труда, был Платон (каждый занимается своим делом: философы управляют, воины защищают государство, крестьяне и ремесленники работают).

В средние века широкое распространение получила теория божественного происхождения государства (теократическая), творцы которой рассматривали государство как результат Божьего промысла. Патриархальная теория (Конфуций) интерпретирует государственную власть как опекунскую, отеческую, возникающую в результате соединения родов в племена, племен в общности. Государство трактуется как большая семья, в которой отношения монарха и его подданных отождествляются с отношениями отца и членов семьи.

Широкое распространение в XVII-XVIII вв. получила договорная концепция, разработанная многими мыслителями – Т. Гоббс, Д. Локк, Ж.-Ж. Руссо, И. Кант, Н. Радищев и др. Государство, по их мнению, возникает как результат договора меду правителем и подданными с целью обеспечения порядка и соблюдения прав. В XIX в. появляется марксистское учение о классах и государстве, согласно которому государство представляет собой политическую машину для подавления господствующими классами трудящихся масс. В конце XIX в. появляется теория насилия. Ее сторонники (Л. Гумплович, К. Каутский) полагали, что первые государства возникли в результате воздействия внешнего фактора, связанного с насилием и завоеванием слабых и плохо организованных общностей более сильными и лучше организованными.

Государство как политический институт возникло на определенном этапе человеческой истории и с самого начала стало необходимым фактором социальной жизни. Оно обеспечивает общественный порядок, разрешает противоречия между людьми, организует и регулирует общественное производство.

В политологии существуют различные подходы к исследованию государства:

1) политико-философский, при котором государство рассматривается как универсальная организация, призванная обеспечить единство, целостность общества, решение «общих дел», регулирование взаимоотношений правителей (власти) и народа;

2) классовый, согласно которому ггосударство есть порождение разделения общества на классы и орудие классовой борьбы, организация, по определению Ф. Энгельса «самого могущественного, экономически господствующего класса, который при помощи государства становиться также политически господствующим классом и приобретает таким образом новые средства для подавления и эксплуатации».

3) правовой и организационно-структурный подход, исследующий «юридическое государство» как источник права и закона, организующий жизнь общества и деятельность самого государства и его структур в системе политических отношений.

Государство – это организация, система учреждений, обладающая верховной властью на определенной территории.

Общими для государства являются следующие признаки: территория, население, наличие публичной власти, суверенитет; монопольное право на издание законов и правовых актов, обязательных для всего населения; монополия на легальное применение силы, физического принуждения; право на взимание налогов и сборов с населения.

Свою социальную роль государство выполняет через определенные функции: внутренние — организация общественной жизни внутри страны и внешние — обеспечение своего существования и безопасности в системе международных отношений.

Внутренние функции – отражают роль государства во внутренней жизни общества, направлены на решение внутренних задач.

• организация хозяйственно-экономической жизни общества;

• социальная функция;

• культурно-воспитательная функция

• защита конституционного строя;

• обеспечение правопорядка и законности;

• консолидация общества, социальный арбитраж;

• экологическая функция.

Внешние функции – отражают роль государства на международной арене и, где государство выступает субъектом международных отношений.

• обеспечение национальной безопасности, целостности и суверенитета государства;

• защита национальных интересов на международной арене;

• развитие взаимовыгодного сотрудничества между и интеграции с другими странами;

• участие в решении глобальных проблем человеческой цивилизации.