86. Правовое регулирование отношений по использованию и охране земель сельхоз назначения

1. ЗК РФ;

2. ФЗ «Об обороте земель сельхоз назначения»:

3. ФЗ «О переводе земель или ЗУ из одной категории в другую»

4. ФЗ «О гос регулировании обеспечения плодородия земель сельхоз назначения»

5. ФЗ «Об охране окружающей среды».

6. ФЗ «о кфх»; ФЗ «о лпх»; ФЗ «о мелиорации»; ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"

87. Фонд перераспределения земель сельхоз назначения и его правовое значение

Правовое регулирование - ст. 80 ЗК РФ.

В целях перераспределения земель для:

1. сельхоз производства;

2. осущ КФХ их деят, расширения такой деят;

3. создания и расширения ЛПХ;

4. ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота

В составе земель сельхоз назначения создается фонд перераспределения земель.

Он формируется за счет ЗУ из земель сельхоз назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения РФ, субъектом РФ или муниц образованием права собственности на ЗУ по основаниям, устан фз, за исключением случаев приобретения права собственности на ЗУ, изъятый для гос или муниц нужд.

Сведения о наличии земель в данном фонде являются общедоступными.

Правовое значение: формирование банка свободных сельхоз земель. Цель: все земли должны быть заняты в сельхоз производстве. Нельзя допускать их простаивания (могут зарасти, потерять свои плодородные свойства и т.д.). Таким образом, осущ Гос управление сельхози земельными ресурсами.

88. Право землепользования крестьянского (фермерского) хозяйства

Правовые основы формирования КФХ как субъектов права на землю заложены в ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», а также в ГК РФ.

КФХ – объединение граждан, связанных родством или свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осущ производственную и иную хоз деятельность.

ЗУ для ведения КФХ могут предоставляться или приобретаться на праве собственности или аренды.

Для осущ КФХ его деят могут предоставляться и приобретаться ЗУ из земель сельхоз назначения.

Для строительства зданий необходимых для осущ КФХ его деят, могут предоставляться и приобретаться ЗУ из земель сельхоз назначения и земель иных категорий.

ЗУ КФХ может формироваться:

1. За счет земельных долей граждан;

2. Путем предоставления земель из фонда перераспределения,

3. В процессе совершения сделок купли-продажи, дарения, аренды и др.

КФХ правомочно совершать все виды гражданско-правовых сделок с землей в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

К обязанностям КФХ как субъекта права на землю относится использование земли в соответствии с целевым назначением, осущ природоохранных мероприятий, своевременная плата за землю и др.

89. Правовой режим земель населенных пунктов

Правовой режим земель – совокупность правил их использования и включения в гражданский оборот, охраны, учета и мониторинга, устан ЗК, градостроительным, ЛК, ВК, природоохранным законодательством, законодательством о недрах, и распространяется на земли опред категории (Боголюбов).

Виды правового режима земель:

1. Общий (присущий всему составу земель);

2. Особый (присущий отдельным категориям земель);

3. Специальный (присущий конкретным ЗУ).

Земли населенных пунктов – земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. (что входит в состав см в след вопросе)

Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий.

Установлением или изменением границ населенных пунктов явл:

1. Утверждение или изменение генерального плана соотв муниц образования;

2. Утверждение или изменение схемы территориального планирования муниц района, отображающей границы сельских населенных пунктов на межселенных территориях.

Документы территориального планирования:

1. Схемы территориального планирования муниц районов;

2. Генеральные планы поселений;

3. Генеральные планы городских округов.

Изменение границ муниц образования осущ законом субъекта РФ по инициативе населения, ОМСУ, органов гос власти субъекта РФ либо федеральных органов гос власти.

Органы управления землями населенных пунктов:

1. Органы общей компетенции – Президент РФ; Правительство РФ.

2. Органы специальной компетенции:

1. Минстрой – осущ функции по выработке и реализации гос политики и нормативно-правовому регулированию в сфере градостроительства в части градостроительного зонирования.

2. Росреестр;

3. Россельхознадзор;

4. Росприроднадзор;

5. Ростехнадзор и их территориальные органы.

3. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ – разрабатывает и реализует региональные программы использования и охраны земель, находящихся в границах субъектов РФ.

4. ОМСУ – устан правила землепользования и застройки территорий муниц образований, разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель и др.

Правовое регулирование:

1. ЗК РФ;

2. ГрК РФ;

3. ГК РФ (например, нормы о самовольной постройке);

4. ФЗ «О переводе земель или ЗУ из одной категории в другую»;

5. Профильные законы по отдельным категориям земель (например, ФЗ «Об обороте земель сельхоз назначения», если земли сельхоз назначения находятся на землях населенных пунктов);

6. ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».