38. Распределение и перераспределение земель как функция государства.

Эта функция гос. в отношении регулирования земельных отношений выражается:

а) в проведении землеустроительных и других мероприятий, направленных на пространственно-территориальное устройство земель;

б) в изъятии земельных участков, используемых с нарушением земельного законодательства, с последующим предоставлением их другим лицам;

в) в изъятии или принудительном выкупе земельных участков с последующей передачей их для гос. или общественных надобностей;

г) в выделении из существующих землепользовании новых земельных угодий с иным правовым режимом по основаниям, определяемым законом.

Под распределением и перераспределением земель между пользователями (юридическими лицами и гражданами) понимается процесс их предоставления и изъятия для государственных, общественных, а также местных нужд граждан и их объединений.

Распределение - это деятельность, носящая характер реализации государственной земельной политики.

Перераспределение земель- это функция рыночной экономики, т.е. вовлечение земли в оборот.

39. Перевод земель или земельных участков из одной категории в другую.

Изменение целевого назначения земельных участков осуществляется путем перевода участка в другую категорию. ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».

Для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованным лицом подается ходатайство о переводе земель из одной категории в другую в исп. орган гос. власти или орган МСУ, уполномоченные на это.

По результатам рассмотрения ходатайства принимается акт о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо акт об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (акт об отказе в переводе земель или земельных участков) в следующие сроки:

1) в течение 3 месяцев со дня поступления ходатайства, если иное не установлено НПА - Правительством;

2) в течение 2 месяцев со дня поступления ходатайства – исп. органом гос. власти субъекта или органом МСУ.

Основания отказа:

1) установления в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;

2) наличия отрицательного заключения гос. экологической экспертизы;

3) установления несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.

ЗК Перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении:

1) земель, находящихся в федеральной собственности, - Правительством;

2)земель, находящихся в собственности субъектов РФ, и земель сельскохоз назначения, находящихся в муниципальной собственности, - органами исп. власти субъектов РФ;

3) земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохоз назначения, - органами МСУ;

4) земель, находящихся в частной собственности:

• земель сельскохоз назначения - органами исп. власти субъектов РФ;

• земель иного целевого назначения - органами МСУ.

Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами.

Категория земель указывается в:

1. актах федеральных органов исп. власти, актах органов исп. власти субъектов РФ и актах органов МСУ о предоставлении земельных участков;

2. договорах, предметом которых являются ЗУ;

3. гос. кадастре недвижимости;

4. документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

Нарушение установленного порядка перевода земель из одной категории в другую является основанием признания недействительными актов об отнесении земель к категориям, о переводе их из одной категории в другую.