15. Законодательное ограничение собственности на землю.

16. Право собственности на землю рф, субъектов рф.

Презумпция государственной собственности на землю. Если не предоставлено в частную, то в государственной.

Все земельные участки национализированные до 1 янв 1991 возврату их прежним собственникам не подлежат.

Распоряжается Правительство. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Основания:

1) Если это предусмотрено фз

ФЗ Об особо охраняемых природных территориях — заповедники оопт (особо охраняемые природные территории фед значения)

2) В порядке разграничения гос собственности на землю

Процедура разграничения 1991 — государственная разграничивается на собственность РФ, субъектов и муниципальную.

В 2006 Закон "О разграничении гос собственности" утратил силу, а с 1 июля 2006 г. разграничение осуществляется в порядке, предусмотренном ст 3.1 ФЗ О введении в действие Земельного кодекса.

→

Если на зем участках находится здание, находящееся в собственности рф;

Если данный участок предоставлен органам федеральной власти;

Если эти земельные участки были переданы унитарным предприятиям, гос учреждениям и некоммерческим организациям, созданным рф.

Если там расположена РАН и её организации.

По законодательству об автомобильных дорогах участки, переданные для строительства и эксплуатации федеральных дорог.

3) Гражданско-правовые основания:

Сделки

Наследование

Суд решение

Изъятие для федеральных нужд

Национализация

Реквизиция

Конфискация по приговору суда и т.д.

Государственная собственность субъектов.

Основания возникновения:

1) В порядке, предусмотренном федеральным законом

2) При разграничении государственной собственности на землю — ст 3.1 о з введение в действии зк рф.

3) Гражданско-правовые основания — те же что и у федеральной, но не может быть конфискации и национализации.

Распоряжение осуществляется Правительством области и Департаментом земельных отношений Вологодской области.

На сегодня не разграничено около 10 млн участков. По общему правилу распоряжение не разграниченой гос собственностью осуществляют органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Исключение составляют столицы субъектов РФ, поскольку Закон О введение в действие ЗК говорит, что субъект вправе принять закон, предусматривающий, что в столице субъекта распоряжение неразграниченной гос собственностью осуществляет сам субъект. В Вологодской области принят 20.11.2006, говорит, что распоряжение в городе Вологде осуществляют Правительство области и Департамент земельных отношений области.

17. Право муниципальной собственности на землю.

Основания возникновения

1) Если это предусмотрено фз и принятым во его исполнение законом субъекта. Микро заповедники.

2) В порядке разграничения гос собственности — ст 3.1. зк.

3) Гражданско-правовые обснования

Сделки

Изъятия для муниципальных нужд

Завещание

Отказ от права собственности — за исключением столиц субъектов, там будет возникать собственность субъекта.

Департамент имущественных отношений администрации г Вологды.

Муниципальная собственность представляет собой форму собственности, существующую параллельно с государственной. По своему характеру и юридической природе она находится в одном ряду с правом государственной собственности. В соответствии со статьей 130 Конституции РФ местное самоуправление обеспечивает владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, то есть имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Управляют муниципальной собственностью согласно статье 132 Конституции РФ органы местного самоуправления.

Муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям (пункт 1 статьи 215 ГК РФ).

Муниципальная собственность на землю возникает в результате разграничения государственной собственности на землю, признания таковой федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов РФ либо в случае приобретения земельных участков, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, по основаниям, установленным гражданским законодательством.

Согласно пункту 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся:

— земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований;

— земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления;

— иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов РФ земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов РФ земли.

Следует отметить, что в муниципальной собственности находятся земельные участки, признанные таковыми не только федеральными законами, но и принятыми в соответствии с ними законами субъекта РФ. Что касается гражданско-правовых оснований приобретения муниципальной собственности на земельные участки, то в отличие от государственной собственности она может возникать и в порядке статьи 225 ГК РФ и на бесхозные земельные участки, от которых отказались собственники.

При разграничении государственной собственности на землю в собственность того или иного муниципального образования переходят земли, находящиеся в границах этого образования. Однако муниципальное образование может приобрести, например, купить земельный участок, находящийся за пределами территории муниципального образования. Точно так же субъект РФ или непосредственно РФ могут передать безвозмездно в собственность муниципального образования любой участок, в том числе и находящийся за пределами его границ, для обеспечения развития территории этого муниципального образования.