- •Пояснительная записка
- •Требования к уровню освоения дисциплины
- •План изучения курса
- •Рекомендуемая литература по курсу:
- •Модуль – 1
- •Тема 1. Предмет и методология теории государства и права. Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук. Лекция.
- •4 Вопрос: Функции теории государства и права как науки – это основные направления воздействия данной системы знаний на научный и учебный процесс.
- •Дополнительная литература
- •Тема 2. Причины возникновения государства и права. Лекция.
- •Дополнительная литература
- •Тема 3. Понятие и сущность государства.
- •1. Понятие и признаки государства.
- •2. Социальная сущность государства.
- •3. Проблемы типологии государств.
- •Дополнительная литература
- •Тема 4. Форма государства. Лекция.
- •Дополнительная литература
- •Тема 12
- •Тест 45
- •Тест 46
- •Тест 47
- •Модуль – 3
- •Тема 5. Функции государства. Лекция.
- •1. Понятие и содержание функций государства.
- •2. Классификация функций государства.
- •3. Формы и методы осуществления функций государства.
- •Дополнительная литература
- •Тема 6. Механизм (аппарат) государства. Лекция.
- •1. Понятие и структура механизма государства.
- •2. Государственный аппарат: понятие, принципы организации и деятельности.
- •3. Понятие, признаки и виды государственных органов.
- •Дополнительная литература
- •Тест 17
- •Тест 18
- •Тест 19
- •Модуль – 4
- •Тема 7. Государство в политической системе общества. Лекция.
- •Дополнительная литература
- •Тема 8. Понятие права и современное правопонимание. Лекция.
- •1. Основные научные подходы к пониманию права. Современные типы правопонимания.
- •2. Понятие, признаки и содержание права. Объективное и субъективное право.
- •3. Социальная природа, назначение и ценность права.
- •Дополнительная литература
- •Тест 15
- •Тест 16
- •Тема 9. Соотношение права, политики и экономики.
- •Дополнительная литература
- •Тема 10. Гражданское общество и правовое государство. Лекция.
- •Дополнительная литература
- •Тема 11. Личность, государство и право. Лекция.
- •1. Теоретические основы правового статуса личности.
- •2. Взаимодействие государства и личности.
- •3. Права и свободы человека и гражданина.
- •Дополнительная литература
- •Тест 10
- •Тест 11
- •Тест 12
- •Тест 13
- •Тест 14
- •Тест 15
- •Тест 16
- •Тест 17
- •Тема 12. Принципы и функции права.
- •1. Принципы права: понятие и виды.
- •2. Функции права: понятие и виды.
- •Дополнительная литература
- •Тема 13. Право в системе социальных норм. Лекция.
- •1. Понятие и виды социального регулирования.
- •2. Социальные и технические нормы.
- •3. Место и роль права в системе социальных норм.
- •Дополнительная литература
- •Тест 22
- •Модуль – 7
- •Тема 14. Формы (источники) права. Лекция.
- •1. Понятие и виды источников права.
- •2. Нормативно-правовой акт: понятие и виды.
- •3. Действие нормативно-правовых актов.
- •Действие нормативно-правового акта во времени рассматривается как юридическое состояние, включающее в себя:
- •Дополнительная литература
- •Тема 15. Понятие, принципы, формы и стадии правотворчества. Лекция.
- •1. Понятие, принципы и виды правотворчества.
- •2. Понятие, стадии и принципы законотворчества.
- •3. Юридическая техника.
- •Тест 10
- •Тест 11
- •Модуль – 8
- •Тема 16. Понятие, структура и классификация норм права. Лекция.
- •Дополнительная литература
- •Тема 17. Система права. Лекция.
- •Дополнительная литература
- •Тема 16. Система законодательства.
- •1. Понятие и структура системы законодательства.
- •2. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •Тема 19. Систематизация нормативно-правовых актов. Лекция.
- •1. Понятие систематизации законодательства.
- •2. Способы систематизации нормативно-правовых актов.
- •Дополнительная литература
- •Тема 17. Понятие, структура и классификация правоотношений.
- •Дополнительная литература
- •Тема 18. Формы реализации права. Юридический процесс. Лекция.
- •Дополнительная литература
- •Тема 22. Толкование норм права.
- •1. Понятие, стадии и способы толкования права.
- •2. Виды толкования норм права.
- •3. Акты толкования права.
- •Дополнительная литература
- •Тема 23. Юридическая практика. Юридические коллизии и конфликты. Лекция.
- •1. Понятие и виды юридической практики.
- •2. Пробелы в праве.
- •3. Коллизии в праве.
- •Дополнительная литература
- •Тема 24. Правомерное поведение и правонарушение.
- •2 Вопрос: Противоположностью правомерного поведения выступает поведение противоправное, т. Е. Правонарушение.
- •Дополнительная литература
- •Тема 25. Юридическая ответственность. Лекция.
- •Дополнительная литература
- •Тест 12
- •Тест 18
- •Тест 19
- •Тест 20
- •Тест 21
- •Тест 22
- •Модуль – 13
- •Тема 26. Правосознание и правовая культура. Лекция.
- •1. Понятие, структура и виды правосознания.
- •2. Понятие, виды и функции правовой культуры.
- •3. Правовое воспитание.
- •Дополнительная литература
- •Тема 27. Законность и правопорядок в современном обществе. Лекция.
- •1. Понятие, принципы и гарантии законности.
- •2. Понятие и признаки правопорядка. Соотношение правопорядка и правового режима законности.
- •3. Связь правопорядка с общественным порядком и дисциплиной.
- •Дополнительная литература
- •Тест 24
- •Тест 25
- •Тест 26
- •Тема 28. Механизм правового регулирования.
- •1. Предмет, средства и методы правового регулирования.
- •2. Стадии процесса правового регулирования.
- •3. Структура и содержание механизма правового регулирования.
- •Дополнительная литература
- •Тема 29. Основные правовые системы современности. Лекция.
- •1. Сравнительное правоведение (компаративистика) в системе юридического знания.
- •2. Теория правовой системы.
- •3. Понятие и классификация правовых семей.
- •Дополнительная литература
- •Методические рекомендации по написанию курсовых работ
- •Порядок подготовки курсовой работы.
- •Методические указания и рекомендации по раскрытию отдельных тем.
- •Тема 1: Теория государства и права как наука и учебная дисциплина.
- •Тема 2: Происхождение государства и права.
- •Тема 3: Государство: понятие, признаки, социальная природа.
- •Тема 4: Типология государства.
- •Тема 5: Государственная власть: понятие, свойства, формы осуществления.
- •Тема 6: Функции государства.
- •Тема 7: Механизм государства.
- •Тема 8: Форма государства.
- •Тема 9: Политическая система общества и государство.
- •Тема 10: Государство и личность: проблема соотношения интересов.
- •Тема 11: Гражданское общество и государство.
- •Тема 12: Теория правового государства: история и современность.
- •Тема 13: Государство и право: проблемы соотношения.
- •Тема 14: Место и роль права в системе социального регулирования.
- •Тема 15: Основные типы правопонимания.
- •Тема 16: Правовой статус личности.
- •Тема 17: Теория естественного права: история и современность.
- •Тема 18: Источники права.
- •Тема 19: Нормативно-правовой акт как основной юридический источник права.
- •Методические указания:
- •Тема 20: Система права.
- •Тема 21: Законодательный процесс: понятие и стадии.
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема 22: Систематизация законодательства.
- •Рекомендуемая литература:
- •Тема 23: Норма права.
- •Тема 24: Теория правоотношений.
- •Тема 25: Реализация права.
- •Тема 26: Правосознание и правовая культура.
- •Тема 27: Правомерное поведение и правонарушение.
- •Тема 28: Теория юридической ответственности.
- •Тема 29: Законность и правопорядок.
- •Тема 30: Правовые системы современности.
- •Тема 31: Средства и методы правового регулирования.
- •Тема 32: Происхождение права.
- •Тема 33: Государственный суверенитет: понятия, признаки, механизм обеспечения.
- •Тема 34: Право и закон.
- •Псковский юридический институт
- •Курсовая работа
- •Введение
- •1. Понятие источника права.
- •2. Общая характеристика юридических источников права.
- •3. Нормативно-правовой акт как основной источник права в современной России.
- •Заключение.
- •Список литературы.
- •Примерные образцы библиографических описаний
- •Библиографическое описание книг
- •Вопросы для повторения по курсу «Теория государства и права»
- •Задания итогового тестирования Методические рекомендации
- •Тема 41
- •Тест 74
- •Тест 75
- •Тест 93
- •Тест 94
- •Тест 95
- •Тест 114
- •Тест 115
- •Тест 125
- •Тест 126
- •Тест 127
- •Тест 128
- •Тест 129
- •Тест 130
- •Тест 131
- •Тест 132
- •Тест 133
- •Тест 134
- •Тест 135
- •Тест 136
- •Тест 137
- •Тест 138
- •Тест 139
- •Тест 163
- •Тест 164
- •Тест 165
- •Тест 173
- •Тест 248
- •Тест 277
- •Тест 282
- •Тест 294
- •Тест 306
- •Тест 307
- •Тест 308
2 Вопрос: Противоположностью правомерного поведения выступает поведение противоправное, т. Е. Правонарушение.
Обобщение различных научных подходов позволяет выделить ряд сущностных признаков, которые используются при характеристике данного феномена, практически всеми авторами.
1. Правонарушение – это фактическое деяние, т. е. акт поведения, выражающийся в реальном действии или бездействии. Не могут считаться правонарушениями мысли, чувства, политические и религиозные воззрения, не выраженные в действиях. Не считаются правонарушениями и качества, свойства личности, национальность, родственные связи человека и т. д.
2. Правонарушениями считаются только волевые деяние, т. е. деяние, зависящие от воли и сознания лиц, их совершающих, осуществляемые ими добровольно.
3. Правонарушением признается только такое деяние, совершая которое, лицо сознает, что действует противоправно, что своим поступком наносит ущерб общественным интересам, действует виновно.
4. Правонарушением признается деяние, совершенное вменяемым лицом (если речь идет об индивидуальном субъекте), т. е. субъектом, способным полностью осознавать и контролировать свое поведение, нести за него юридическую ответственность. Вменяемость представляет собой способность лица, совершившего общественно опасное деяние, осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими.
5. Правонарушение – это противоправное в формально-юридическом смысле деяние (не является правонарушением деяние, прямо не предусмотренное в качестве такового действующим правовым актом).
6. Правонарушение всегда предполагает причинение социального вреда (фактическое или возможное). Как правило, правонарушение наносит фактический вред интересам личности, общества, государства. Но вместе с тем деяние может и не причинить реального вреда, а лишь поставить социальные ценности под угрозу (например, нетрезвое состояние водителя, несоблюдение техники безопасности и т. д.)
7. Совершение правонарушения является основанием для привлечения правонарушителя к юридической ответственности, выражающейся в применении к нему принудительных мер негативного характера, адекватных причиненному вреду.
На основании перечисленных признаков правонарушения представляется возможным сформулировать следующее определение. Правонарушение – это противоправное, общественно вредное, виновное деяние дееспособного лица, за которое государством предусмотрена юридическая ответственность.
3 вопрос: Состав правонарушения – это система объективных и субъективных элементов деяния, признаки которых предусмотрены в диспозиции правовой нормы, определяющей данное деяние в качестве правонарушения.
Наиболее фундаментально проблема состава правонарушения разрабатывается в рамках уголовного права. Еще с XVI в. понятие состава преступления (corpus delicti) играло процессуальную роль достаточного основания для рассмотрения дела в суде. Но свою научно-теоретическую разработку учение о составе правонарушения впервые получило в контексте немецкой школы уголовного права в XVIII–XIX вв., которая впоследствии оказала существенное влияние на российскую теорию правонарушения.
Как любая система, предполагающая целостное единство, состав правонарушения складывается из ряда взаимосвязанных подсистем и их элементов. При этом отсутствие хотя бы одной подсистемы или системообразущего элемента приводит к распаду всей системы, т. е. к отсутствию состава правонарушения.
В соответствии с классической теоретической моделью, в целом принятой российской юридической наукой и практикой, элементами (подсистемами) состава правонарушения являются: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона правонарушения. Деяние может быть квалифицировано как правонарушение только при наличии всех названных элементов.
Объект правонарушения – это общественные отношения, охраняемые нормами права, на которые направлено противоправное посягательство.
В теории уголовного права выделяют общий, родовой и непосредственный объекты преступлений, которые соотносятся как философские категории «общее», «особенное», «единичное». Данная классификация применима к объектам всех правонарушений и вполне может быть воспринята общей теорией права.
а) Общий объект правонарушения – это всегда общественные отношения, охраняемые правом, той или иной его отраслью.
б) Родовой объект правонарушения – группа однородных общественных отношений, на которые посягает правонарушитель.
в) Непосредственный объект правонарушения (предмет) – это конкретные блага, интересы личности, ее здоровье, честь, достоинство, имущество и т. д., на которые посягает правонарушитель.
К примеру, применительно к правонарушениям, связанным с противоправным завладением собственностью в качестве общего объекта будут выступать все охраняемые законом общественные отношения (в данном случае объект отождествляется с правопорядком), родовой объект конкретизирует эти отношения, сводя их к отношениям собственности. Наконец непосредственный объект (предмет) правонарушения – это то имущество (автомобиль, бытовая техника, деньги и т. п.), на которое посягает правонарушитель.
Объективная сторона правонарушения – это внешнее проявление противоправного деяния, характеризуемое рядом признаков: формой совершения (действием, бездействием), временем, местом, орудием совершения правонарушения, вредоносным результатом и причинно-следственной связью между деянием и наступившими общественно вредными последствиями.
Основными элементами объективной стороны любого правонарушения являются:
а) противоправное деяние – осознанный волевой поступок, противоправность которого закреплена в действующем законодательстве. «Не является противоправным деяние, прямо не предусмотренное в качестве такового законом»;
б) вред, причиненный деянием – неблагоприятные и потому нежелательные последствия, наступившие в результате правонарушения. Эти последствия могут быть имущественного, неимущественного, организационного, личного или иного характера;
в) причинно-следственная связь между деянием и наступившим вредом – связь между явлениями, в силу которых одно из них (причина) с необходимостью порождает другое (следствие).
Субъект правонарушения – это правосубъектное лицо, поведение которого признается противоправным действующим законодательством.
В качестве субъектов правонарушений могут выступать как индивиды (индивидуальные субъекты), так и организованные социальные группы (коллективные субъекты). По российскому законодательству субъектами правонарушения выступают индивиды и социальные группы, обладающие свойствами физических и юридических лиц.
Субъектами правонарушения могут быть:
а) физическое лицо (т. е. индивид) должно достигнуть к моменту совершения противоправного деяния установленного законодательством возраста (в уголовном праве с 16 лет, а за совершение тяжких преступлений с 14 лет, в административном праве с 16 лет и т. д.), отдавать отчет о своих действиях и быть способным руководить ими. Физическое лицо, совершившее преступление и признанное судом на момент его совершения невменяемым, не привлекается к уголовной ответственности и подвергается принудительному лечению;
б) юридическое лицо по российскому законодательству, в отличие от законодательства других стран (например, УК Франции), не является субъектом уголовных правонарушений (т. е. преступлений), но может быть субъектом некоторых проступков (например, административных или гражданско-правовых). В Гражданском кодексе РФ (ст. 48) юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности и быть истцом и ответчиком в суде.
Субъективная сторона правонарушения – внутреннее, психическое отношение правонарушителя к совершаемому деянию и общественно-вредным последствиям этого деяния.
Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной, мотивом, целью.
1. Вина – это основной признак субъективной стороны правонарушения. Наличие вины является обязательным условием признания лица, совершившего социально вредный поступок, правонарушителем. Вина может быть как умышленной, так и неосторожной.
Умышленная вина предполагает наличие прямого либо косвенного умысла.
Прямой умысел означает, что лицо осознавало возможность наступления вредоносных последствий своего противоправного поведения, желало этих последствий и стремилось к их наступлению.
Косвенный умысел означает, что лицо осознавало возможность наступления вредоносных последствий своего противоправного поведения, допускало такую возможность, однако относилось к ней равнодушно. Наличие косвенного умысла в любом случае предполагает наличие умысла прямого. К примеру, лицо, планируя совершение преступления, связанного с противоправным завладением чужим имуществом, прямым умыслом имеет приобретение этого имущества, вместе с тем в качестве косвенного умысла лицо может предполагать возможность причинения вреда другому имуществу (взлом двери в квартиру) либо здоровью хозяина этого имущества (в случае отказа подчиниться требованиям преступника).
Применительно к умышленным правонарушениям признаками субъективной стороны наряду с виной выступают мотив и цель.
2. Мотив правонарушения – внутреннее побуждение лица к совершению правонарушения.
3. Цель правонарушения – результат, к которому стремился (явно или косвенно) субъект в процессе подготовки и совершения правонарушения.
Вместе с тем, далеко не всегда субъект правонарушения, совершая противоправное деяние, действует в соответствии с мотивом и преследует конкретную цель. В этих случаях имеют место неосторожные формы вины, к которым относятся противоправная самонадеянность и противоправная небрежность.
При противоправной самонадеянности лицо осознает противоправность своего деяния, предвидит возможность наступления вредоносного результата, но легкомысленно рассчитывает избежать негативных последствий. К примеру, лицо, управляя автотранспортным средством в состоянии опьянения, осознает противоправность своего поведения и возможность социально вредных последствий (совершения ДТП), однако не желает наступления этих последствий и самонадеянно рассчитывает их избежать.
При противоправной небрежности лицо не предполагает наступления негативных последствий совершаемого поступка, хотя по роду своей деятельности могло и должно было предполагать. К примеру, профессиональный водитель перед выходом на трассу обязан проходить медосмотр, в том случае, если этот медосмотр проведен небрежно (формально), возникает принципиальная возможность ухудшения здоровья водителя в процессе управления автотранспортным средством, что в свою очередь может повлечь негативные последствия (ДТП). В приведенном примере противоправная небрежность допускается со стороны медицинского работника, в обязанности которого входит проведение медосмотра.
От правонарушений следует отличать юридические казусы. Казус – это случай непредсказуемого характера, предвидеть который и повлиять на наступившие последствия которого лицо не могло по причинам объективного характера. К примеру, не будет рассматриваться в качестве правонарушения случай (казус), связанный с телесными повреждениями лица, грубо нарушавшего правила дорожного движения, причиненными со стороны водителя автотранспортного средства, действовавшего в соответствии с названными правилами.
4 вопрос: Правонарушения могут наносить различный по степени вред обществу и совершаться в различных сферах социальной деятельности. Для того чтобы правоприменитель мог точно определить степень ответственности правонарушителя, в юридической науке и практике осуществляется классификация правонарушений по различным основаниям.
В отечественной юриспруденции все правонарушения разделяются на проступки и преступления. Отличие проступков от преступлений можно осуществлять как по содержательным, так и по формально-юридическим основаниям.
В содержательном аспекте проступки отличаются от преступлений степенью социальной вредности. Законодатель и правоприменитель используют следующие критерии определения степени социальной вредности правонарушения:
1) значимость регулируемого правом общественного отношения, ставшего объектом противоправного посягательства;
2) размер причиненного ущерба;
3) способ, время и место совершения противоправного деяния;
4) личность правонарушителя.
Безусловно, все правонарушения наносят общественным отношениям определенный вред и прежде всего потому, что все они нарушают установленный правом порядок, а следовательно отрицательным образом влияют на социальную стабильность. Вместе с тем вредоносные последствия различных правонарушений отличаются социальной значимостью, выражающейся в величине причиненного ущерба. К примеру, противоправными, а следовательно и вредными являются правонарушение, связанное с переходом улицы вне зоны пешеходного перехода либо на запрещающий сигнал светофора, и правонарушение, связанное с убийством. Вместе с тем, являясь правонарушениями и следовательно одинаково характеризуясь социальным вредом, названные деяния качественным образом отличаются друг от друга по степени нанесенного общественным отношениям ущерба. Если в первом случае как такового ущерба (в том случае, если вредоносные последствия такого нарушения ограничились только фактом нарушения правил дорожного движения) общественным отношениям причинено не было, то во втором примере такой ущерб будет носить невосполнимый характер.
В отечественной юриспруденции, для того чтобы подчеркнуть особую социальную вредность одних противоправных деяний по сравнению с другими, используют термин «опасность». Социально опасными признаются правонарушения, получившие название преступлений, в свою очередь правонарушения, последствия которых по своей социальной значимости являются менее вредоносными, называются проступками. Естественно, что подобная градация носит в достаточной степени условный характер. В сфере практической деятельности порою бывает сложно объективно оценить причиненный тем или иными правонарушением вред и соответственно сделать вывод о том, преступление имело место в данном конкретном случае или проступок. Поэтому в целях юридической квалификации деяния в качестве преступления (проступка) используют формально-юридический критерий, в соответствии с которым преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом под угрозой наказания. Соответственно, не является преступлением деяние, прямо не предусмотренное в качестве такового уголовным законом.
В свою очередь в качестве проступков выступают правонарушения, посягающие на управленческие, трудовые, имущественные и иные социальные отношения и не достигающие степени общественной опасности преступления.
Проступки, как разновидность правонарушений, крайне неоднородны и в зависимости от сферы общественных отношений, в которой они совершаются, делятся на административные, дисциплинарные, гражданско-правовые и т. д.
Административный проступок – это противоправное, виновное деяние, посягающее на государственный или общественный порядок, различные формы собственности, права и свободы граждан, на установленный порядок управления, за которое предусмотрена административная ответственность. В ч. 1 ст. 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дается следующее определение: «Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность».
Дисциплинарный проступок – нарушение рабочими и служащими предприятий, учреждений, иных организаций правил внутреннего трудового распорядка, служебной дисциплины, невыполнение служебных обязанностей. Совершая дисциплинарный проступок, правонарушитель дезорганизует нормальную деятельность трудовых коллективов, воинских и военизированных подразделений, нарушает трудовую и служебную дисциплину (совершает прогулы, опаздывает на работу (службу), пропускает учебные занятия, не выполняет распоряжений администрации и т. д. Ответственность за совершение дисциплинарных правонарушений предусматривается в различных ведомственных и локальных нормативно-правовых актах. Например, дисциплинарные проступки предусматриваются воинскими уставами, так как наносят ущерб служебной, воинской или учебной дисциплине, мешают организации и сплочению коллективов, выполнению поставленных перед ними задач.
Гражданско-правовой проступок – нарушение обязательств, возникающих у субъектов вследствие заключения договорных отношений (трудовых, имущественных, семейных и др.). Этот вид правонарушений выражается в нанесении имущественного вреда, состоящего в неисполнении обязательства по договорам, в распространении сведений, порочащих честь и достоинство гражданина. Рассматриваются такие дела судами, в том числе и арбитражными, которые восстанавливают нарушенное право путем применения восстановительных санкций имущественного и неимущественного характера. В отличие, например, от уголовных или административных правонарушений гражданские правонарушения полностью не перечислены в законе. Для предъявления гражданского иска достаточно самого факта нарушения субъективных прав и нанесения им определенного вреда. Поэтому от фактически нанесенного вреда зависит сумма предъявляемого иска. Гражданское законодательство Российской Федерации устанавливает как общие принципы гражданско-правовой ответственности, так и конкретные санкции, которые применяются за те или иные гражданские правонарушения.