Антиинфляционная политика государства

Некоторые экономисты придерживаются мнения, что ползучая инфляция, сопровождаемая соответствующим ростом денежной массы, способна стимулировать производство. Расширение производства будет тем значительнее, чем больше имеется неиспользуемых факторов производства. При этом выигрывают не все, а, прежде всего, наиболее сильные фирмы. Инфляция перераспределяет доходы не только в этом случае. Она также перераспределяет доходы между дебиторами и кредиторами в пользу дебиторов (заемщиков).

Однако, в целом, влияние инфляции негативно воздействует на все стороны жизни общества и, особенно, на экономику. На устранение или сглаживание негативных последствий инфляции и направлена антиинфляционная политика государства, которая представляет собой макроэкономическую политику, нацеленную на стабилизацию общего уровня цен, смягчение инфляционной остроты в обществе.

Основными негативными социально-экономическими последствиями инфляции можно считать:

• снижение реальных доходов населения;

• обесценивание сбережений населения (инфляция съедает получаемый процент);

• потеря у производителей заинтересованности в создании качественных продуктов (качество падает, сокращается выпуск дешевых товаров);

• усиление диспропорций между производством промышленной и сельскохозяйственной продукции;

• ограничение продажи сельскохозяйственной продукции, так как производители ожидают повышения цен не нее;

• ухудшение условий жизни преимущественно у получателей фиксированного номинального дохода (пенсионеры, госслужащие).

Антиинфляционная политика осуществляется посредством стратегии и тактики, предусматривающих систему мер, связанных с борьбой с инфляционными процессами. Она может быть, активной, направленной на ликвидацию причин, породивших инфляцию, и пассивной, которая представляет собой приспособление к условиям инфляции.

Антиинфляционная политика включает в себя:

• регулирование совокупного спроса;

• регулирование совокупного предложения.

1) Первое направление предпочитали кейнсианцы, второе – монетаристы. Кейнс исходил из того, что поднять уровень предложения можно, формируя эффективный спрос посредством государственного заказа и дешевого кредита. Эти меры правительства приводят к сокращению спада и уменьшению безработицы.

Однако такая антиинфляционная политика приводит к углублению дефицита государственного бюджета, который не должен покрываться дополнительной эмиссией денег. Кейнс предлагал покрывать его при помощи государственных займов, которые можно погасить в дальнейшем. Эта политика дает положительный эффект на протяжении ряда лет.

2) Монетаристское направление антиинфляционной политики возникло, когда кейнсианские рецепты борьбы с инфляцией были не только уже достаточно апробированы, но и их недостатки стали очевидными. В частности, в ряде стран существенно выросли государственные долги.

В этих условиях монетаристы предложили радикальные методы борьбы с инфляцией. Они исходили из ограничения совокупного спроса путем проведения денежной реформы конфискационного типа и достижения бюджетного профицита за счет сокращения социальных программ. Самым радикальным методом, по их мнению, является «шоковая терапия». Этот метод позволяет резко сократить темпы роста денежной массы и сбить инфляцию. Однако этот метод сопровождается значительным спадом производства и сокращением занятости.

Другим методом монетаристского направления антиинфляционной политики является метод постепенного снижения темпов инфляции – метод градуирования. Этот метод предлагает постепенно сбивать темпы роста денежной массы посредством многократного, но незначительного снижения. Этот метод позволяет избегать глубокого спада, снижая инфляцию постепенно.

Однако политика постепенного снижения темпов роста денежной массы нередко порождает инфляционную инерцию – прошлая инфляция порождает будущую, которая вызывается, в частности, индексацией денежных доходов.

Индексация – это механизм, посредством которого заработная плата может быть частично или полностью защищена от роста общего уровня. Считается, что политика градуирования успешна в том случае, когда рост денежной массы и уровня цен не выше 20 – 30% в год.

Одной из альтернативных вариантов монетарным методам борьбы с инфляцией является политика регулирования цен и доходов, предусматривающая согласование между ростом доходов и ростом цен (адаптивная политика). Причиной ее появления стали огромные потери, вызываемые борьбой с инфляцией. Эти потери (в процентах) показывает, в частности коэффициент потерь.

Политика регулирования цен и доходов означает, что правительство или замораживает цены и номинальные доходы, или ограничивает увеличение денежной платы увеличением средней (по стране0 производительности труда, а повышение цен ограничивает повышением затрат на заработную плату. Попытки применять такую политику на Западе не дали положительных результатов.

3) Представители теории «экономики предложения» (Лаффер) главным способом борьбы с инфляцией считали, (в противовес Кейнсу) непосредственное стимулирование производства и предложения товаров за счет снижения налогов с предпринимателей.

Основные подходы к проблеме «инфляция безработица» в кейнсианской и монетаристской теории показывает таблица 2.2.

Таблица 2.2