4.2. Подведомственность дел об административных правонарушениях

В юридической литературе под подведомственностью принято понимать относимость определенных юридических дел к ведению определенных государственных органов, уполномоченных принимать решение по существу.

В свою очередь, решение по существу принимается на всех стадиях производства по делу об административном правонарушении. Как правило, на стадии возбуждения дела принятием решения по существу является составление первого административно-процессуального документа; на стадии рассмотрения дела – вынесение соответствующего постановления по делу об административном правонарушении и т.д. Поскольку составлять протоколы об административных правонарушениях и принимать меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях по определенным категориям дел уполномочены определенные лица и органы, соответственно рассматривать определенные категории дел об административных правонарушениях уполномочены определенные лица и органы.

Исходя из вышеизложенного, подведомственность дел об административных правонарушениях как юридическую категорию можно представить в широком и узком смысле слова.

В широком смысле слова подведомственность дел об административных правонарушениях представляет собой относимость определенных категорий дел об административных правонарушениях к ведению судей, органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с КоАП РФ или законом субъекта РФ об административных правонарушениях, вести производство по делу об административных правонарушениях: возбуждать дела об административных правонарушениях, рассматривать дела об административных правонарушениях, пересматривать постановления и решения по делам об административных правонарушениях и исполнять постановления по делам об административных правонарушениях.

В узком смысле слова подведомственность дел об административных правонарушениях – это относимость определенных категорий дел об административных правонарушениях к ведению судей, органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с КоАП РФ или законом субъекта РФ об административных правонарушениях, рассматривать дела об административных правонарушениях.

Так, полномочия судей, органов и должностных лиц по рассмотрению определенных категорий лиц определяются соответствующей статей (статьями) главы 23 КоАП РФ:

- статьей 23.1 КоАП РФ определяются полномочия судей по рассмотрению дел об административных правонарушениях;

- статьей 23.2 КоАП РФ – полномочия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- статьей 23.3 КоАП РФ – полномочия органов внутренних дел (милиции);

- статьей 23.4 КоАП РФ – полномочия органов и учреждений уголовно-исполнительной системы;

- статьей 23.5 КоАП РФ – полномочия налоговых органов;

- статьей 23.7 КоАП РФ – полномочия органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере;

- статьей 23.8 КоАП РФ – полномочия таможенных органов;

- статьей 23.9 КоАП РФ – полномочия органов экспортного контроля;

- статьей 23.10 КоАП РФ – полномочия пограничных органов;

- статьей 23.11 КоАП РФ – полномочия военных комиссаров;

- статьей 23.12 КоАП РФ – полномочия федеральной инспекции труда и подведомственных ей государственных инспекций труда;

- статьей 23.13 КоАП РФ – полномочия органов государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ;

- статьей 23.14 КоАП РФ – полномочия органов, осуществляющих государственный ветеринарный надзор;

- статьей 23.15 КоАП РФ – полномочия органов, осуществляющих государственный карантинный фитосанитарный контроль;

- статьей 23.16 КоАП РФ – полномочия органов, осуществляющих государственный контроль и надзор в области защиты растений;

- статьей 23.17 КоАП РФ – полномочия органов, осуществляющих государственный контроль за химизацией и использованием химических веществ в сельском хозяйстве;

- статьей 23.18 КоАП РФ – полномочия органов, осуществляющих государственный контроль и надзор за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки;

- статьей 23.19 КоАП РФ – полномочия государственных семенных инспекций;

- статьей 23.20 КоАП РФ – полномочия органов, осуществляющих государственный надзор и контроль в области мелиорации земель;

- статьей 23.21 КоАП РФ – полномочия органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель;

- статьей 23.22 КоАП РФ – полномочия органов, осуществляющих государственный геологический контроль;

- статьей 23.23 КоАП РФ – полномочия органов, осуществляющих государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов;

- статьей 23.24 КоАП РФ – полномочия органов, уполномоченных в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов;

- статьей 23.25. КоАП РФ – полномочия органов охраны территорий государственных природных заповедников и национальных парков;

- статьей 23.26 КоАП РФ – полномочия специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания;

- статьей 23.27 КоАП РФ – полномочия органов рыбоохраны;

- статьей 23.28 КоАП РФ – полномочия органов гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды;

- статьей 23.29 КоАП РФ – полномочия органов, осуществляющих государственный экологический контроль;

- статьей 23.30 КоАП РФ – полномочия органов государственного энергетического надзора;

- статьей 23.31 КоАП РФ – полномочия органов государственного горного и промышленного надзора;

- статьей 23.32 КоАП РФ – полномочия органов, осуществляющих государственный контроль за безопасностью взрывоопасных производств;

- статьей 23.33 КоАП РФ – полномочия органов, осуществляющих государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии;

- статьей 23.34 КоАП РФ – полномочия органов, осуществляющих государственный пожарный надзор;

- статьей 23.35 КоАП РФ – полномочия органов, осуществляющих государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

- статей 23.36 КоАП РФ – полномочия органов транспортного контроля и надзора;

- статьей 23.37 КоАП РФ – полномочия органов автомобильного транспорта;

- статьей 23.38 КоАП РФ – полномочия органов морского транспорта;

- статьей 23.39 КоАП РФ – полномочия органов внутреннего водного транспорта;

- статьей 23.40 КоАП РФ – полномочия органов государственной инспекции по маломерным судам;

- статьей 23.41 КоАП РФ – полномочия органов железнодорожного транспорта;

- статьей 23.42. КоАП РФ – полномочия органов, осуществляющих государственное регулирование в области авиации;

- статьей 23.43 КоАП РФ – полномочия органов единой системы организации воздушного движения РФ;

- статьей 23.44 КоАП РФ – полномочия органов, осуществляющих государственный надзор и контроль за связью и информатизацией;

- статьей 23.45 КоАП РФ – полномочия органов, осуществляющих контроль за обеспечением защиты государственной тайны;

- статьей 23.46 КоАП РФ – полномочия органов, осуществляющих государственный контроль в области обращения и защиты информации;

- статьей 23.47 КоАП РФ – полномочия органов, уполномоченных в области финансовых рынков;

- статьей 23.48.КоАП РФ – полномочия федерального антимонопольного органа, его территориальных органов;

- статьей 23.49 КоАП РФ – полномочия органов государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей;

- статьей 23.50 КоАП РФ – полномочия органов, осуществляющих государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- статьей 23.51 КоАП РФ – полномочия органов, осуществляющих государственный контроль за соблюдением порядка ценообразования, а также органов, уполномоченных в области государственного регулирования тарифов;

- статьей 23.52 КоАП РФ – полномочия органов стандартизации, метрологии и сертификации;

- статьей 23.53 КоАП РФ – полномочия органов государственного статистического учета;

- статьей 23.54 КоАП РФ – полномочия органов, осуществляющих федеральный пробирный надзор и государственный контроль за производством, извлечением, переработкой, использованием, обращением, учетом, хранением драгоценных металлов и драгоценных камней;

- статьей 23.55 КоАП РФ – полномочия органов государственной жилищной инспекции;

- статьей 23.56 КоАП РФ – полномочия органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора;

- статьей 23.57 КоАП РФ – полномочия органов, осуществляющих государственный контроль за соблюдением правил охраны и использования объектов культурного наследия;

- статьей 23.58 КоАП РФ – полномочия органов, осуществляющих государственный геодезический надзор, а также государственный контроль в области наименований географических объектов;

- статьей 23.59 КоАП РФ – полномочия органов регулирования естественных монополий;

- статьей 23.60 КоАП РФ – полномочия органов валютного контроля;

- статьей 23.61 КоАП РФ – полномочия органов, осуществляющих государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

- статьей 23.62 КоАП РФ – полномочия Органов, осуществляющих контроль за исполнением законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;

- статьей 23.63 КоАП РФ – полномочия органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

- статьей 23.64 КоАП РФ – полномочия органов, осуществляющих контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

- статьей 23.65 КоАП РФ – полномочия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору за деятельностью бюро кредитных историй;

- статьей 23.66 КоАП РФ – полномочия органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;

- статьей 23.67 КоАП РФ – полномочия органов, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;

- статьей 23.68 КоАП РФ – полномочия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов;

- статьей 23.69 КоАП РФ – полномочия федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;

- статьей 23.70 КоАП РФ – полномочия органов, осуществляющих государственный контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий и организациями коммунального комплекса.

Статья 22.3 КоАП РФ определяет подведомственность дел об административных правонарушениях в случае упразднения, реорганизации или переименования органов (должностей должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 22.3 КоАП РФ в случае упразднения указанных в главе 23 КоАП РФ или в законе субъекта Российской Федерации органа, учреждения, их структурных подразделений или территориальных органов, должности должностного лица до внесения в КоАП РФ или в закон субъекта Российской Федерации соответствующих изменений и дополнений подведомственные им дела об административных правонарушениях рассматривают судьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 22.3 КоАП РФ в случае преобразования, иной реорганизации либо переподчинения указанных в главе 23 КоАП РФ или в законе субъекта Российской Федерации органа, учреждения, их структурных подразделений или территориальных органов до внесения в КоАП РФ или в закон субъекта Российской Федерации соответствующих изменений и дополнений подведомственные им дела об административных правонарушениях рассматривают орган, учреждение, их структурные подразделения или территориальные органы, которым переданы указанные функции.

В соответствии с ч. 3 ст. 22.3 КоАП РФ в случае изменения наименований указанных в главе 23 КоАП РФ или в законе субъекта Российской Федерации органа, учреждения, их структурных подразделений или территориальных органов, должности должностного лица должностные лица этого органа, учреждения, их структурных подразделений или территориальных органов продолжают осуществлять полномочия, связанные с рассмотрением дел об административных правонарушениях, до внесения в КоАП РФ или в закон субъекта Российской Федерации соответствующих изменений.

Полномочия лиц и органов по составлению протоколов об административных правонарушениях определяются помимо соответствующей статьи (статей) главы 23 КоАП РФ также ст. 28.3 КоАП РФ.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 КоАП РФ, в пределах компетенции соответствующего органа.

Помимо указанного, в ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ определяется перечень административных правонарушений, предусмотренных соответствующими статьями КоАП РФ, по которым соответствующие должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов в соответствии с задачами и функциями, возложенными на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях.

Дополнительные административные правонарушения, по которым определенные органы и должностные лица уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, обозначены в ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ.

Так, согласно абз. 1 ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ помимо случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2, 3 и 4 ст. 14.1, ст. 19.20 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, осуществляющих лицензирование отдельных видов деятельности и контроль за соблюдением условий лицензий, в пределах компетенции соответствующего органа.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ помимо случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 17.7, 17.9 и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, уполномоченных осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно абз. 3 ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ помимо случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.26 КоАП РФ, вправе составлять должностные лица федеральных органов исполнительной власти, их учреждений, структурных подразделений и территориальных органов, а также иных государственных органов, уполномоченных осуществлять государственный контроль (надзор).

Перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с ч. 1, 2 и 3 ст. 28.3 КоАП РФ, устанавливается соответственно уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с задачами и функциями, возложенными на указанные органы федеральным законодательством.

Перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых КоАП РФ отнесено к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, устанавливается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В целях реализации ч. 4 ст. 28.3 КоАП РФ были приняты следующие нормативные правовые акты:

- приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 07.04.2009 г. № 52 «Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;

- приказ МЧС РФ от 26.01.2009 г. № 28 «Об утверждении Перечня должностных лиц центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;

- приказ Федерального агентства по рыболовству от 29.12.2008 г. № 491 «О реализации отдельных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов»;

- приказ Министерства экономического развития РФ от 05.12.2008 г. № 432 «Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной регистрационной службы, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях»;

- приказ Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия от 22.10.2008 г. № 87 «Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;

- приказ Федеральной службы охраны РФ от 21.10.2008 г. № 532 «Об утверждении Перечня должностных лиц Государственного комплекса «Таруса» Федеральной службы охраны Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях»;

- приказ Федеральной миграционной службы от 03.06.2008 г. № 137 «О полномочиях должностных лиц системы ФМС России по составлению протоколов об административных правонарушениях»;

- приказ Федеральной аэронавигационной службы от 16.04.2008 г. № 44 «Об утверждении Перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;

- приказ Минобороны РФ от 03.03.2008 г. № 96 «О реализации отдельных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Министерстве обороны Российской Федерации»;

- приказ Федеральной службы по труду и занятости от 26.02.2008 г. № 33 «Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы по труду и занятости, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении надзора за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения»;

- приказ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 30.10.2007 г. № ГК-938фс «Об утверждении перечня должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;

- приказ Федеральной службы по труду и занятости от 17.05.2007 г. № 60 «Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы по труду и занятости, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении надзора и контроля за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области содействия занятости населения»;

- приказ Федерального агентства по туризму от 08.09.2006 г. № 120 «О перечне должностных лиц Федерального агентства по туризму, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;

- приказ Федерального агентства по атомной энергии от 13.04. 2006 г. № 168 «О реализации отдельных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»;

- приказ Федеральной службы по труду и занятости от 10.04.2006 г. № 60 «Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов по государственному надзору и контролю за соблюдением законодательства о труде и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации), уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;

- приказ МЧС РФ от 06.02.2006 г. № 68 «Об утверждении Перечня должностных лиц органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;

- приказ Федерального медико-биологического агентства от 12.12.2005 г. № 491 «Об утверждении Перечня должностных лиц Федерального медико-биологического агентства и его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;

- приказ Федеральной налоговой службы от 02.08.2005 г. № САЭ-3-06/354@ «Об утверждении перечня должностных лиц налоговых органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;

- приказ Федеральной службы по финансовому мониторингу от 14.07.2005 г. № 108 «О должностных лицах Федеральной службы по финансовому мониторингу, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;

- приказ МВД РФ от 02.06.2005 г. № 444 «О полномочиях должностных лиц МВД России по составлению протоколов по делам об административных правонарушениях и административному задержанию»;

- приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 01.06.2005 г. № 421 «Об утверждении Перечня должностных лиц Роспотребнадзора и его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;

- приказ Федеральной антимонопольной службы от 05.05.2005 г. № 85 «О перечне должностных лиц центрального аппарата Федеральной антимонопольной службы (ФАС России), управомоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;

- приказ МЧС РФ от 05.05.2005 г. № 380 «Об утверждении Перечня должностных лиц Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;

- приказ МПР РФ от 29.04.2005 г. № 115 «Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;

- приказ Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11.04.2005 г. № 124 «Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы по техническому и экспортному контролю, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;

- приказ Минюста РФ от 06.04.2005 г. № 33 «Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;

- приказ Федеральной таможенной службы от 15.03.2005 г. № 198 «О должностных лицах таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание»;

- приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.11.2004 г. № 278 «Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;

- приказ Федеральной антимонопольной службы от 19.11.2004 г. № 180 «О перечне должностных лиц территориальных органов Федеральной антимонопольной службы (ФАС России), управомоченных составлять протокол об административном правонарушении»;

- приказ Федеральной службы финансово-бюджетного надзора от 17.11.2004 г. № 102 «О должностных лицах Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, уполномоченных составлять протоколы в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 17.11.2004 г. № 246 «О должностных лицах Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии и его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях»;

- приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 12.11.2004 г. № 04-936/пз-н «Об утверждении Перечня должностных лиц территориальных органов Федеральной службы по финансовым рынкам, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;

- приказ Минфина РФ от 27.01.2004 г. № 11н «О перечне должностных лиц Государственного учреждения «Ведомственная охрана Министерства финансов Российской Федерации», уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание»;

- приказ Минфина РФ от 18.08.2003 г. № 75н «Об утверждении перечня должностных лиц органов федерального пробирного надзора, осуществляющих контроль за исполнением законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, уполномоченных составлять протоколы по делам об административных правонарушениях»;

- приказ начальника Главного управления специальных программ Президента РФ от 30.07.2003 г. № 21 «Об утверждении Перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, выявленных при осуществлении государственного санитарно-эпиде-миологического надзора в Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации и Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации»;

- приказ Росгидромета от 21.04.2003 г. № 101 «О перечне должностных лиц Росгидромета, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;

- приказ Минимущества РФ от 13.03.2003 г. № 79 «Об установлении перечня должностных лиц Министерства имущественных отношений Российской Федерации и его территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;

- приказ Государственной хлебной инспекции при Правительстве РФ от 04.03.2003 г. № 9 «Об утверждении Перечня должностных лиц Государственной хлебной инспекции при Правительстве Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;

- приказ Роспатента от 03.03.2003 г. № 30 «Об утверждении Перечня должностных лиц Российского агентства по патентам и товарным знакам, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;

- приказ Госкомрыболовства РФ от 27.12.2002 г. № 490 «О реализации отдельных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в органах рыбоохраны Госкомрыболовства России»;

- приказ МПС РФ от 11.11.2002 г. № 51 «О реализации Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»;

- постановление Правления ПФР от 28.10.2002 г. № 126п «Об утверждении перечня должностных лиц Пенсионного фонда Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;

- приказ Минфина РФ от 22.10.2002 г. № 103н «Об утверждении перечня должностных лиц органов, осуществляющих федеральный пробирный надзор и государственный контроль за производством, извлечением, переработкой, использованием, обращением, учетом и хранением драгоценных металлов и драгоценных камней, уполномоченных составлять протоколы по делам об административных правонарушениях»;

- приказ Госстандарта РФ от 26.09.2002 г. № 213 «Об утверждении Перечня должностных лиц Госстандарта России, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;

- приказ Минфина РФ от 03.09.2002 г. № 90 «Об организации работы Департамента валютного контроля и территориальных органов валютного контроля Министерства финансов Российской Федерации в связи с вступлением в силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»;

- приказ Госстроя РФ от 18.07.2002 г. № 149 «Об установлении перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в области строительства и жилищной сфере»;

- приказ Минэкономразвития РФ от 16.07.2002 г. № 202 «О Перечне должностных лиц органов Госторгинспекции, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;

- приказ Минюста РФ от 28.06.2002 г. № 182 «Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства юстиции Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;

- приказ Минсельхоза РФ от 20.06.2002 г. № 569 «Об утверждении Перечня должностных лиц»;

- приказ Минсельхоза РФ от 15.09.2004 г. № 482 «Об утверждении перечня должностных лиц ведомственной охраны Министерства сельского хозяйства Российской Федерации»;

- приказ Росземкадастра от 16.06.2003 г. № П/175 «О повышении эффективности госземконтроля в субъектах РФ».