4. Периодизация некапиталистического развития Монголии (1921 - к. 80 гг.)

Периодизация некапиталистического развития Монголии (с учетом точки зрения МНРП, руководившей почти 60 лет этим развитием) может выглядеть следующим образом: - 1921-1960 г. - некапиталистическое развитие и создание материально-технической базы для перехода к социалистическому строительству - 1921-24 гг. - отмена крепостничества, круговой поруки, ростовщических долгов. Размежевание в МНП, ликвидация профеодальной и пробуржуазной группировок. - 1924-28 гг. - правый уклон в МНРП. Становление национальной валюты, Монголбанка, вытеснение иностранного торгово-ростовщического капитала. Ослабление натиска на феодальный класс, рост числа лам. - 1928-32 гг. - левый уклон в МНРП. Сплошная коллективизация и антирелигиозные перегибы. Подрыв социальной базы МНРП. Ликвидация светских феодалов как класса. - 1933-40 г. - ликвидация духовных феодалов как класса (и на 70% физическое уничтожение). Политика осереднячивания аратов средствами кредитно-налоговой политики. Начало формирования рабочего класса. Внедрение монгольской грамотности вместо тибетской. Отражение японской угрозы (Халхин-Гол). Решение съезда МНРП в 1940 г. о переходе к созданию материально-технической базы для социалистического развития. - 1941-45 гг. - жизнь военного тыла СССР. Начало планирования промышленного производства и складывания потомственного рабочего класса. Участие в разгроме Квантунской армии. Референдум 1945 г. о сохранении национально-государственной самостоятельности МНР и против вхождения в состав Китая. - 1948-52 гг. - 1-я пятилетка. Завершение процесса осереднячивания аратства - 1953-59 гг. - завершение кооперирования аратских хозяйств. Начало диверсификации с/х производства: освоение целины и появление растениеводства Итоги этапа 1921-60 гг. : консолидация монгольской нации на основе относительной социальной однородности монгольского общества, подъема общекультурного уровня страны. Созданы предпосылки ускоренной индустриализации. - 1960-к. 80 гг. - социалистическое строительство в МНР. Ускоренная индустриализация и развитие многоотраслевого сельского хозяйства. Итоги этапа: индустриально-аграрный уровень развития. 20% занятых в промышленности производят около 50% ВНП. Растениеводство дает 25% валовой продукции сельского хозяйства, 25 млн. голов скота на 2 млн. чел. населения. От одной начальной школы страны в 1921 г. до АН МНР, 5 ВУЗов, 19 техникумов и 600 средних школ. Высокая степень зависимости монгольской промышленности от разделения труда в рамках СЭВ из плюса в 50-сер. 80 гг. превращается в минус в к. 80 гг. Кризис в экономике порождает социально-политический кризис, отстранение МНРП от власти и переход с к. 80 гг. к смешанной государственно-рыночной экономике.

5. Особенности аграрной политики мнрп

Исходя из доктринальных соображений, МНРП добивалась социальной однородности аратства. За исключением кратковременного периода массовой коллективизации в эпоху левого уклона (под влиянием аналогичного процесса в СССР), Улан-Батор проводил взвешенную, здравую политику в области сельского хозяйства. С середины 30-х годов проводится курс на осереднячивание бедняков и "кулаков" средствами кредитно-налоговой политики. В условиях Монголии необлагаемый налогом минимум скота с 1929 г. оценивался в 5 бодо (1 бодо - это 1 бык, или 1 корова, или 1 лошадь, или 7 овец, или 14 коз, или 0, 5 верблюда). Уже к 1941 г. большая часть скота (67%) находилась в середняцких хозяйствах (56% хозяйств). В то же время 40% бедняцких хозяйств (1-20 бодо) имели всего 14% голов, а 4% богатых хозяйств (более 100 бодо) владели 19% голов скота. С учетом сохранения имущественного неравенства кооперирование аратства было отложено до 50 гг. Массовая кооперация аратства была проведена в 1953-59 гг. Одновременно на этапе кооперирования завершался и процесс достижения социальной однородности аратства: уменьшение доходов от личного хозяйства должно было сопровождаться увеличением доходов аратов от хозяйства коллективного. Если по первому Уставу СХО (сельхозобъединений) не облагался налогом минимум в 100 голов личного скота (1953 г.), то по второму Уставу 1959 г. этот минимум был установлен на уровне 50 голов, который считается уже не личной, а частной собственностью. Монголия навсегда останется скотоводческой страной в связи с гораздо более высокой рентабельностью и низкой трудоемкостью скотоводства по сравнению с животноводством. Скотоводческое производство с трудом поддается глубокой модернизации: за последние десятилетия появились такие нововведения, как вакцинация скота, более глубокая переработка продукции животного происхождения, заведены сенокосы исключительно для создания страховых запасов питания для скота на случай слишком суровых климатических аномалий. В среднем на душу населения в Монголии приходится более 100 кг мяса в год. В 50-70 гг. была проведена диверсификация с/х производства. За счет распашки целинных земель впервые в истории страны на 200 тыс. га появилось растениеводство. Механизированные госхозы в к. 70 гг. обеспечили производство зерна на душу в скотоводческой стране больше, чем в традиционно растениеводческом Китае (118 кг муки).