3.4.2. Вторая Германская империя. Конституция 1871 года

16 апреля 1871 г. учредительным рейхстагом была принята Конституция Германской империи, которая во многом повторяла Конституцию Северо-Германского союза. Главные различия заключались в том, что главой государства признавался прусский король, но не в качестве председателя федерации, а как наследственный монарх, и также то, что значительно расширялась территория государства. Теперь из больших немецких государств за пределами империи оставалась только Австрия (рис. П24).

Появление конституции, а главное создание единого государства положительно сказались на развитии Германии. Начался быстрый экономический рост.

В стране завершилась промышленная революция, возникли новые отрасли промышленности. К началу XX в. Германия стала, в сущности, самой мощной европейской державой.

Достаточно активно шло и развитие германской государственности. Явно прослеживались следующие процессы: 1) унитаризация Германской империи, которая отчетливее всего выражалась в развитии единой правовой базы; 2) рост федерального управления, где с конца 1870-х гг. формируется имперская правительственная администрация. Основополагающим актом в этой сфере стал закон 17 марта 1878 г., по которому канцлер получил право иметь во всех правительственных делах заместителей – статс-секретарей. По существу, они возглавляли особые правительственные ведомства – «министерства»; 3) укрепление позиций Пруссии как государства, руководящего всей политикой Рейха. Расширение полномочий центра за счет членов федерации привело к усилению власти кайзера и канцлера, в частности во внешнеполитической и военной сферах.

Усилившаяся Германия считала себя обделенной в мировом плане и требовала передела мира, увеличения своих территорий за счет других государств. Она активно готовилась к войне, одним из инициатором которой и стала.

3.4.3. Особенности становления и развития буржуазного права Германии периода Нового времени

К XIX в. в Германии господствовала правовая раздробленность, сохранившаяся со времен средневековья. В начале XIX в. положение фактически не изменилось.

Унификация права стала возможна лишь после создания Северо-Германского союза, а затем Второй империи.

Обычно, говоря об общегерманских правовых актах, упоминается исключительно Германское гражданское уложение 1900 г., но еще до него в качестве общегерманских был введен целый комплекс документов.

В 1871 г. в качестве общегерманского Уголовного кодекса стало действовать Уголовное уложение Северо-Германского союза (1870 г.), в основе которого лежало Прусское уголовное уложение 1851 г. со значительными доработками.

В 1877 г. был подготовлен общегерманский Уголовно-процессуальный кодекс на основе французского УПК 1808 г.

В 1877 г. вступил в силу и Гражданско-процессуальный кодекс, строившийся также на базе французского, но более простой по изложению и без пережитков.

Следующими шагами в области унификации правовых норм стало создание Гражданского и Торгового кодексов.

Составление общеимперского свода гражданского права шло очень долго. Он вступил в силу через 26 лет после создания специальной комиссии по его разработке. В 1874 г. эта комиссия в составе крупнейших немецких правоведов начала работу. Однако проект, опубликованный в 1887 г., был отклонен, так как он строился на старом «общем праве» и не отвечал требованиям новых социально-экономических отношений.

Созданная в 1890 г. новая комиссия к 1895 г. подготовила следующий проект, который после доработки был принят 18 января 1896 г. В силу он вступил 1 января 1900 г.

В основе Гражданского уложения лежали положения германского обычного права, многие достижения буржуазного права, но особое влияние оказало римское право.

Имелись и нововведения. Так, впервые в кодификации гражданского права имелась общая часть, которая составляла первую книгу. Этот документ демонстрирует высокую юридическую технику, но его язык очень тяжел и трудно воспринимаем. Очень часто встречаются неопределенные формулировки, отсылки к растяжимым и неюридическим критериям.

В кодексе содержится 2385 параграфов, сосредоточенных в пяти книгах: общая часть; обязательственное право; вещное право; семейное право; наследование.

Неотъемлемой частью уложения является «Вводный закон», в котором даны указания о соотношении уложения с другими нормами права, о действии его во времени, а также некоторые нормы международного частного права.

Германское гражданское уложение (ГГУ) исходит в основном из тех же начал, что и Кодекс Наполеона, но в нем есть и новые веяния. Впервые очень тщательно изложены вопросы, посвященные субъектам гражданского права. Этими субъектами являлись как физические, так и юридические лица (чего не было в Кодексе Наполеона).

ГГУ объявляло юридическое равенство для всех физических лиц с 21 года (совершеннолетие), но только мужчин. Женщины, а также лица в возрасте с 7 лет до 21 года имели ограниченную правоспособность.

Что же касается юридических лиц, то они подразделялись на два вида: ферейны – общества и союзы лиц, с которыми входящие в них члены связаны определенным кругом прав и обязанностей, и учреждения, которые возникали согласно воле частных лиц, выделивших для достижения определенной цели имущество.

ГГУ признавало за юридическими лицами широкую правоспособность. У государства сохранялось право контроля за их деятельностью и возможность лишения правоспособности в случае угрозы общественным интересам.

Вторая книга посвящена обязательственному праву. В то же время значительная часть его общих вопросов раскрыта в первой книге. Например, именно здесь содержатся общие положения о договорах.

Первая положительная черта уложения в сфере обязательств – это то, что делается попытка построения общих понятий об обязательствах. В первом же параграфе второй книги (§ 241) дается определение обязательства: «На основании обязательств кредитор вправе требовать от должника совершения определенного действия. Исполнение может заключаться и в воздержании от действия».

В книге значительное место отводится общим правилам, относящимся к любым договорам, их заключению и исполнению. Уложение выступает за принцип свободы договора. Главным требованием является соблюдение законов и дееспособность лиц.

Важнейшее условие действительности договора – воля сторон. Оспорить сделку, заключенную в результате обмана и насилия, разрешалось только в течение года, а в случае заблуждения – немедленно. В дальнейшем оспорить договор было очень сложно. По истечении 30 лет оспаривание исключалось полностью.

Уложение рассматривало и нормы, регулирующие конкретные виды договоров (купля-продажа, мена, займ, найм, подряд и т.д.) – всего более 20 договоров.

В уложении присутствуют обязательства и из неосновательного обогащения и неправомерных действий. Среди последних специально выделены нарушения «общественной и коммерческой морали».

В отношении деликтов не признавалась возможность имущественного возмещения неимущественного вреда. Возмещение такого вреда с помощью денег разрешалось только в случаях, предусмотренных законом (§ 253).

Книга третья посвящена вещному праву. Ряд общих вопросов рассматривается и в книге один, где в § 94 все вещи разделены на земельные участки и движимые вещи. Движимость − это все, что не является земельным участком и его принадлежностью, прочно связанной с почвой.

В уложении подробно разработан комплекс вещных прав – институты собственности, владения, сервитуты и т.д. Всем им уделено достаточно много внимания, но все же главным вещным правом по ГГУ является право собственности. Уложение рассматривает его очень близко к ФГК. Определения собственности здесь нет, но § 903 звучит так: «Собственник вещи властен, настолько тому не препятствует закон или права третьих лиц, обращаться с вещью по своему усмотрению и устранять других от всякого на нее воздействия».

Главное отличие ГГУ от ФГК в вопросе собственности. Это значительно большее количество ограничений прав собственника, особенно в сфере недвижимой собственности. Именно в этом чувствуется дух нового времени.

Четвертая книга посвящена семейному праву. В этом вопросе ГГУ исходило из главенства мужа в семье, но отвергало его полное самовластие. Женщина имела ограниченную дееспособность.

Законным признавался только гражданский брак. Для вступления в брак требовалось: достижение брачного возраста (мужчина 21 год, женщина 16 лет); наличие обоюдного согласия; для несовершеннолетних – согласие родителей; не нахождение в близком родстве или свойстве; прекращение действия (официально) предыдущего брака; для женщин − истечение 300 дней со дня прекращения предыдущего брака. Запрещалось вступать в брак с тем лицом, с которым было совершенно прелюбодеяние, послужившее основанием для развода.

Несмотря на то, что главой семьи являлся муж, он не имел полную власть над личностью супруги. У него были только преимущественные права в семейных делах. Жена могла не повиноваться, если муж злоупотреблял своими правами. Она имела право требовать раздельного жительства, заниматься своей профессиональной деятельностью (но, правда, с согласия мужа). При несогласии она могла обратиться за решением в суд.

Права женщины защищались и в имущественной сфере, которая регулировалась либо специальным брачным договором, либо в случае его отсутствия признавалась система соединенного имущества супругов.

Что касается развода, то здесь права обоих супругов были одинаковы.

В сфере отношений между родителями и детьми уложение стояло на старых консервативных традициях. Вся власть находилась у отца. Даже когда он умирал или был лишен родительской власти по суду и эта власть переходила к матери, то мог быть назначен специальный советник, контролировавший ее.

Дети находились в полной власти родителей и должны были работать в хозяйстве, если находились на родительском содержании. Освобождались от этого дети из буржуазных семей. В целом провозглашалось, что своих законных детей отец должен был содержать соответственно материальному положению.

Рассмотрен в ГГУ и вопрос внебрачных детей. Незаконный ребенок и его отец признавались не состоящими в родстве. В отличие от ФГК отмечалось, что внебрачный ребенок мог требовать от отца выплаты алиментов до достижения 16 лет в сумме, соответствующей социальному положению матери.

Заключительная, пятая, книга рассматривала проблемы наследственного права. Уложение предусматривало возможность наследования как по закону, так и по завещанию.

При наследовании по закону закреплялась система линий «парантелл», т.е. групп родственников, происходивших от одного предка.

Особо оговаривались специальные права пережившего супруга, чего нет в ФГК. Он мог частично наследовать с представителями первых линий. Если же их не было, то получал все.

Наследование по завещанию могло оформляться либо нотариально (письменно), либо устно (в присутствии трех свидетелей). Лица с 16 лет и до 21 года могли завещать только публично, так как не имели права подписывать судебные документы и не обладали полной правоспособностью.

Хотя уложение достаточно последовательно проводило принцип свободы завещания, но имелись и ограничения. Например, гарантировались права детей и родителей наследодателя, а также пережившего супруга. Для этого предусматривался институт «обязательной доли».

В целом Германское гражданское уложение оказало значительное влияние на кодификацию и развитие права не только Европы, но и многих стран Азии и Латинской Америки. В Германии же, пройдя через многие перипетии последующего обновления, реформ и деформаций, ГГУ оставалось действующим до конца ХХ в.

В Новое время было уделено внимание и торговому праву. В 1847 г. было принято новое Германское торговое уложение (ранее действовал Торговый кодекс Северо-Германского союза 1869 г.). Оно было введено в действие вместе с ГГУ с 1 января 1900 г.

Германское торговое уложение (ГТУ) состоит из 4-х книг. В книге первой содержится детальное определение понятий «коммерсант», «торговая фирма», «торговый представитель» (маклер, торговый служащий), а также правила ведения торговых книг. Книга вторая раскрывает общие положения о различных торговых товариществах. Третья книга посвящена торговым сделкам (купле-продаже, транспортной доставке, найму помещений для хранения товаров и др.). Книга четвертая обращена к регулированию морского права, включая вопросы торговли, транспортировки и страхования.

Многие положения ГТУ со временем были отменены либо утратили свое значение в связи с принятием новых законов, подробно регламентирующих отдельные институты торгового права.