1. Государство и право древнего мира

1.1. Государство и право стран Древнего Востока

1.1.1. Общая характеристика возникновения древневосточных государств и их права

Изучение истории государства и права зарубежных стран принято начинать с Древнего Востока, где раньше других частей земного шара возникли подлинные государственные образования. Произошло это во второй половине IV тыс. до н.э. на Ближнем Востоке. Именно в данное время и начинается история древневосточных народов. Заканчивается она в 30-20гг. IV в. до н.э. захватом этих территорий войсками Александра Македонского. Что касается Индии, Средней Азии, Дальнего Востока, то здесь её завершение произошло в III-IV вв. н.э. переходом к феодализму.

Особенности общественного и государственного строя (развития) большинства стран Древнего Востока:

− длительное сохранение сельской общины;

− наличие государственной собственности на землю при многоукладности хозяйственной жизни;

− присутствие жесткой социальной иерархии, ставящей все население в положение «рабов государства»;

− существование патриархального рабства.

Отмечая характерные черты древневосточных государств, следует сказать, что имелось и серьезное сходство в становлении их государственности. Она не возникла сразу в окончательном виде. В данном процессе выделяют ряд этапов:

• Протогосударство (номовое государство). Оно представляло собой административно-хозяйственное объединение вокруг храмового центра либо племен, либо племенных союзов, в которых началась утрата их родоплеменного характера. Во главе номов стояли правители, часто потомки племенных вождей, власть которых ограничивалась советом знати (старейшин) и народным собранием.

• Раннее государство (этап государственной централизации). На этом этапе номовые образования превращаются путём союзов или завоеваний в большие относительно централизованные государства. Они более живучи, имеют полноценный административный аппарат. На этом этапе постепенно складывается традиция монархии.

• Развитое государство (государство – империя). Происходит утрата связей власти и управления с родовым строем. В ряде стран Древнего Востока государство утвердилось в форме так называемой «восточной деспотии».

Из существовавших условий проистекало и право стран Древнего Востока.

Его основные черты:

− закрепление социального неравенства;

− тесная связь с религией;

− казуальность;

− консерватизм и формализм права;

− слабое развитие права частной собственности;

− сохранение коллективной ответственности и принципа талиона (для лиц равного социального положения).

1.1.2. Основные черты общественного и государственного строя государств Древнего Востока Древний Египет

Государственность в Древнем Египте сложилась на рубеже IV-III тыс. до н.э. Здесь существовало 40 номов или областей. Это были объединения общин вокруг храмов. Во главе их стояли номархи, которые активно вели захватническую политику. Постепенно осталось два государства: Верхний и Нижний Египет. В противостоянии победил Верхний Египет, и его царь стал главой единого государства.

История Древнего Египта делится на ряд основных периодов (рис. П1).

Если же попытаться охарактеризовать в целом историю общественного и государственного строя Древнего Египта, то следует сказать, что развитие шло по возрастающей.

РАННЕЕ ЦАРСТВО. В это время подлинного государства нет. Скорее существовал племенной союз. Основу общества составляли свободные крестьяне-общинники. Именно общине фактически принадлежала земля, хотя официально она находилась в руках государства, которое взимало часть доходов и привлекало крестьян для выполнения различных работ.

Во главе государства стоял царь – инсибайя, но он ещё не выделяется среди другой знати, которая так же, как и он, имела собственные крупные хозяйства. Его отличало то, что личность царя считалась божественной. Вся знать входила в многочисленный двор, где её представители занимали важнейшие должности.

ДРЕВНЕЕ ЦАРСТВО. Складывается государственный аппарат. Происходит полная централизация управления. В руках фараона оказалась почти неограниченная власть.

Во главе государственной администрации с данного периода стоял визирь, или по-древнеегипетски «джати», с самыми разнообразными полномочиями.

В окружении царя существовали и другие должности: главный раздатчик хлебов, хранитель печати, интенданты и т.д. Все это скорее почетные должности, нежели административные.

Местное управление возглавляли правители областей − номов, которые делились на округа – топы. В их руках находились все административные и финансовые полномочия.

Важную роль в государстве играли жрецы, которые являлись опорой царской власти и окружались почетом. Это объяснялось не только их знаниями о загробной жизни, но и тем, что они были и врачами, и архитекторами, и учеными, и т.д.

Но ни опора на жрецов, ни на армию не помогла правителям Древнего царства. Постепенно их власть стала ослабевать. Всё чаще происходили дворцовые перевороты. Все более независимыми становились номархи. В результате страна распалась на полузависимые номы. И хотя у власти по-прежнему стояли божественные фараоны, но их власть была очень слабой. Именно так выглядел первый переходный период.

СРЕДНЕЕ ЦАРСТВО. Высшая точка Среднего царства – правление Амменемхетта II. В это время произошло усиление государства и была уменьшена власть номархов. Этому способствовала практика раздачи земли «слугам» фараона. Что же касается остального населения, то оно было четко закреплено за определенными профессиями, ставшими наследственными.

Эпоха Среднего царства была прервана вторжением племени гиксосов, которые на время подчинили себе Египет.

НОВОЕ ЦАРСТВО. Это время наивысшего могущества Египта. Он превратился в мировую державу, захватившую огромные территории. Это было полностью централизованное государство, во главе которого стоял фараон. Вся страна делилась на два округа: Верхний и Нижний Египет, во главе с наместниками. Округа делились на номы. Все наместники и в округах, и в номах назначались центром. Остальная система управления, должностные лица сохранялись в прежнем виде.

Несмотря на всё могущество, и Новое царство пришло к упадку. Во многом это были заложено уже в разделении государства на две области. В результате появились две группировки – на севере и на юге, которые не смогли одолеть друг друга, и государство распалось на две части.

После же третьего переходного периода наступает эпоха ПОЗДНЕГО ЦАРСТВА, когда на престоле были иноземцы, пока на престол не вступила Саиская династия (из г. Саис в Северном Египте). Её представителям удалось, опираясь на наемников, усмирить номархов. Эта опора была очень слабой и в VI в. до н.э. Египет захватили персы.