1.2.2. Государство в Древнем Риме

Периодизация истории государства в Древнем Риме:

1. 753-509 гг. до н.э. – царский период;

2. 509-27 гг. до н.э. – период республики;

3. 27 г до н.э. – 476 г. н.э. – период империи:

а) 27 г. до н.э. – 284 г. н.э. − принципат;

б) 284 –476 гг. н.э. – доминат.

Возникновение государства в Древнем Риме. Реформы Сервия Туллия

Активное заселение Древней Италии началось во II тыс. до н.э., когда на ее территорию вторглись италийские племена. В это время здесь господствовал родоплеменной строй. Общины объединялись в племена, имевшие свои центры (укрепленные поселки). Историки предполагают, что именно несколько объединившихся таких поселков и стали впоследствии городом Римом. Официально же днем создания Рима является 21 апреля 753 г. до н.э. Связано это событие с именем Ромула.

Первоначально римское общество делилось на 3 племени (трибы), которые имели в своем составе по 10 общин. Они в свою очередь делились на 10 родов, а далее на семьи.

Во главе государства в первый период стоял царь (рекс). Его должность не была наследственной. Скорее, это − вождь, осуществлявший высшее политическое, военное и религиозное управление.

Далее по значимости следовал Сенат. Входили в него первоначально назначаемые царем главы родов. Затем звание сенатора стало передаваться по наследству. Сенат мог принимать различные постановления по важнейшим вопросам общественного управления, которые учитывались рексом.

Важным органом были куриатные комиции (народные собрания), т.е. собрания курий. Народные собрания принимали или отвергали предложенные законопроекты, избирали высших должностных лиц (в том числе и царя), являлись высшей апелляционной инстанцией в вопросах смертной казни, решали многие другие вопросы. Все решения принимались либо криком, либо голосованием курий. При этом каждая из них имела 1 голос.

В то же время не все жители Рима имели право участвовать в работе государственных органов. Многими другими правами они наделялись также не в полном объеме.

С древнейших времен все свободное население города было разделено на две группы: патрициев и плебеев. Они имели разные политические и имущественные права. Их семейные связи не поощрялись. Таким образом, они представляли собой как бы сословия римского общества.

Патриции, являясь членами рода, были участниками общей земельной собственности и, следовательно, имели право на получение земельного надела с наследованием его и всего родового имущества. Исключительно патриции могли участвовать в общих религиозных празднованиях, находились под защитой рода, могли избираться на государственные должности, в том числе быть сенаторами. Только они участвовали в работе народных собраний.

Плебеи, находясь вне рамок рода, были лишены всех политических прав, но вместе с патрициями несли военную службу. Они могли заниматься земледелием, ремеслом, торговлей.

Постепенно развитие римского общества стало приводить к тому, что подобные родовые пережитки начали тормозить продвижение вперед. Активно происходила имущественная дифференциация и она, зачастую, была не в пользу патрициев, считавших унизительным все занятия, кроме земледелия, политической деятельности и военной службы. Плебеи все активнее требовали расширения своих прав. Особенно требования усилились после того, как весь земельный фонд близь Рима был исчерпан и активизировалась завоевательная политика. Плебеи же не были допущены к общему дележу земель. Противостояние усилилось, и попытки снять его привели к ряду реформ.

Первая из них связана с именем шестого рекса Сервия Туллия (578-534 гг. до н. э.). В результате все плебеи были введены в состав римской общины (рис. П 7).

Что же касается событий в Древнем Риме после реформы Сервия Туллия, то они не совсем ясны, но завершились они изгнанием последнего царя Тарквиния Гордого.