следствие явилось снижение выполнения бюрократических предписаний, сокращение управленческого аппарата.

Можно выделить три направления, по которым проходили исследования вопросов управления: 1) общая теория социального управления; 2) государственное управление; 3) управление производством. Однако сформировавшимся можно считать только третье направление.

В настоящее время наука социального управления как самостоятельное научное направление и учебная дисциплина не является полностью сформировавшейся. И поэтому ещё не даёт тот результат, который получают от её эффективного использования в странах Запада.

2.3СОВРЕМЕННЫЕ ПОДХОДЫ К УПРАВЛЕНИЮ

1.Системный подход к управлению (60-70 –е годы 20 века)

Александр Александрович Богданов (Малиновский) (1873–1928 г.г.) выдвинул идеи, которые опережали своё время – это понятие управляющей и управляемой системы, обратной связи, моделирования, сформировал и обосновал универсальный закон физических затрат энергии. Широкую известность приобрела теория функциональных систем, выдвинутая Пётром Кузьмичом (1898-1974) Анохиным. Он выдвинул идею о том, что правильно функционирующая система может отказаться от неустраивающего её элемента, но вся её деятельность нарушается, если какая либо часть выходит из строя.

Наиболее яркими представителями системного подхода в западных странах являются Толкотт Парсонс (1902-1979), Роберт Мертон (1910-2003), Дж. Форрестор, Р. Саймон, Л. Гьювик и др. Суть данного подхода сводится к тому, что каждая организация является системой, представляющая собой некое целое, которое состоит из взаимодействующих элементов. Управление такой системой имеет свои особенности и принципы, они являются схожими и для других систем. Поэтому выявив эти особенности можно предположить более эффективное управление системами. Системный подход предполагает изучение альтернативных вариантов управления и выбор наиболее оптимального, обработку управленческих действий, связанных с конкретной ситуацией, а также определяющее влияние внутренней и внешней среды.

разделяют все управленческие задачи на функциональные и ситуационные. Функциональные задачи, основываются на сложившемся разделении труда в организации и решаются методами классического подхода к управлению. Ситуационные задачи представляют собой различного рода нарушения в

деятельности организации и требуют совсем другие методы для решения возникших проблем. В настоящее время в системе управления большое значение придаётся творческому потенциалу человека и использованию данных ресурсов в управленческом процессе. И чем оптимальней используются творческие ресурсы персонала, тем эффективнее работает организация. Среди ценностей организации основой является материально-техническая база, но во главе всегда находятся человеческие ресурсы, творческий потенциал, информационное обеспечение и новые идеи (см. рис 2).

Рисунок 2. Пирамида ценностей организации11

3. Маркетинговый подход к управлению.

Маркетинговый подход предполагает не только подчинение целей организации, её деятельности, структуры законам рынка, но и воздействие на этот рынок с помощью рекламы и изготовляемой продукции (см. рис 3).

Рисунок 3 Схема маркетингового управления12

Таблица №1 Различие системного маркетингового подхода

11Кнорринг В.И. «Теория, практика и искусство управления», М., 1999. С.158.

12Франчук В.И. Современные основы социального управления, М., ИОС, 1997 С.27

Маркетинговый подходСитуационный подходЗависимость цели организации от внутренних и внешних условийОтносительная неизменность целейЦеленаправленное воздействие на среду, направленное на её изменение в зависимости от целей организацииНе предполагает такой возможностиСостав функций значительно увеличен, включает также в себя и работу с общественностью (рекламу)Не предполагает такой возможностиМаркетинговый подход основывается на анализе проблемной ситуации, вследствие чего выдвигается эффективное управленческое решение. Здесь маркетинговый подход имеет схожие черты с ситуационным подходом, но имеются и отличия (см. табл. №1).

4. Гуманистический подход к управлению.

Гуманистический подход в управлении возник в конце прошлого столетия и в настоящее время находит своё применение во многих странах. Он является неким компромиссом между управлением персоналом и управлением человеческими ресурсами.

Гуманистический подход основан на атмосфере сотрудничества, на привлечении работников к участию в управленческом процессе, на раскрытии творческого потенциала каждого участника этого процесса, на культуре управления, культуре организации.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1.Каковы особенности управленческих революций?

2.Каков социальный аспект концепции “научного управления” Ф. Тейлора?

3.Какова социальная сущность «административной школы управления», основанной А. Файолем?

4.Какова роль мотивационных теорий А. Маслоу, Ф. Герцберга, Д. МакГрегора в развитии науки управления?

5.Проведите сравнительный анализ концепций управления. Как меняется роль человека в управленческом процессе?

6.Каковы особенности развития управленческой мысли в России после революции?