787

Таблица 2 Сравнительный анализ количественных показателей малого бизнеса

в России и за рубежом

Вряде стран кроме количественных критериев отнесения предприятий к субъектам малого бизнеса существуют также особые качественные критерии, переводящие малое предприятие в льготную категорию, как, например, в США и Великобритании. В США критерии классификации малого бизнеса очень часто варьируются в зависимости от отрасли.

Впроцессе рассмотрения развития малого и среднего бизнеса в развитых стран, было выяснено следующее. Малый бизнес обеспечивает необходимую мобильность в условиях рынка, создает глубокую специализацию и кооперацию. Он способен быстро заполнять ниши, образующиеся в потребительской сфере, и быстро окупаться. На основе анализа успешного опыта развитых стран мы можем сказать, что применительно к России, поддержка малого предпринимательства является необходимым элементом экономической политики государства, позволяющая реализовать его регулирующие и социальные функции.

Для создания эффективной экономики государства необходимо стимулировать массовый подъѐм малого и среднего бизнеса, проводить эффективную налоговую и тарифную политику. В итоге в стране существенно увеличится число добросовестных налогоплательщиков, а бюджеты всех уровней получат значительный рост собранных налогов без повышенных ставок соци-

ального налога.

Литература

1.Щепотьев А.В. Постатейный комментарий к ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ/ А.В. Щепотьев, Е.Г. Сафронова. – М.: Юстицин-

форм, 2008г. – 104 с.

2.http://www.mispnsk.ru/articles.html?id=45 - Малый бизнес: зарубежный опыт

3.Российский статистический ежегодник. 2012; Стат. сб./ Росстат. М., 2012.

121

УДК631

К. В. Иванова – студентка В. Д. Фрезе – научный руководитель, доцент, канд. эконом. наук

ФГБОУ ВПО Пермская ГСХА

ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕН НА ЗЕРНО

Одна из главных глобальных проблем человечества – продовольственная проблема. В мировой системе хозяйствования она проявляется в нехватке продовольствия в отдельных регионах мира, прежде всего в развивающихся странах. Большую роль в продовольственном фонде государств играет зерновое хозяйство. Зерно является также главным продовольственным биржевым товаром, цены на большинство продовольственных товаров в определенной мере формируются в зависимости от цен на зерно. Состояние зернового рынка характеризует как мировую, так и национальную безопасность.

Стоимость зерна в России традиционно является большой проблемой. На формирования цен на зерно на внутреннем рынке влияет множество факторов – во-первых, безусловно, речь идет о ценах на мировом рынке.

Основными финансовыми рычагами, используемыми государством для регулирования рынка зерна, которые оказывают влияние на уровень цен, являются:

-государственные закупки сельскохозяйственной продукции и продуктов питания;

-меры внешнеторгового регулирования: квотирование импорта и экспорта продукции;

-таможенные пошлины.

Одним из путей стабилизации зернового рынка в стране сегодня является проведение закупочных и товарных интервенций.

Зерновая интервенция (закупки зерна на средства бюджета) проводится для создания резерва, а также в целях поддержания цен на приемлемом уровне. В идеале: осенью государство покупает излишки, не давая цене падать, а весной государство выбрасывает зерно на рынок, не давая цене расти.

Зерновые интервенции начались в России 23 октября, когда Минсельхоз начал продажи только на территориях наиболее пострадавших от засухи Сибирского, Уральского и Дальневосточного округов до 130 тысяч тонн казенного зерна в неделю для стабилизации цен. Эта норма позволит сохранить на начало 2013 года три четверти зернового фонда и стабилизировать цены на зерно, имеющие тенденции к повышению по причине летней засухи. Урожай зерна в России в 2012 году из-за засухи снизился на 25% – до 70,7 миллиона тонн, а цены на зерно выросли в два раза. Кроме того, сдерживание роста цен призвано обеспечить средствами сев озимых.

122

По оценке Минсельхоза РФ, к июлю 2013 года, то есть к концу текущего сельхозгода, может быть реализован почти весь объем зерна из интервенционного фонда, в котором на момент начала торгов хранилось более 4,7 миллиона тонн различных зерновых культур.

За время реализации зерновых интервенций было продано 95 % всего выставленного на торги зерна, что составляет 1684,1 тыс. тонн.

По нашему мнению, закупки в интервенционный фонд государство в следующем году будет нерационально, так как закупки производятся для поддержания при резком падение цен на зерновом рынке. Но учитывая, что сейчас на рынке очень высокие цены, и резкого падения их в новом сельскохозяйственном году не ожидается. Хотя динамика цен сдерживается предложением импорта, она конкурентоспособна. Вскоре импорт будет выгоднее, чем внутренняя закупка, тогда и начнется падение цен.

По результатам начало 2013 года цены на российском рынке зерна продолжили расти. При этом прирост цен оказался различным в разрезе регионов РФ, рассмотрим их в виде таблице 1.

По данным таблицы можно сделать вывод, что наименьшую динамику продемонстрировали цены на пшеницу в Южном и Северо-Кавказском ФО – в среднем на 50-100 руб./т. В Центральном ФО цены на пшеницу 3-5 класса и на фуражный ячмень выросли на 100-150 руб./т. Стоит отметить, что в начале февраля начались интервенционные торги на европейских базисах, однако существенного влияния на ценообразование в регионе они пока что не оказали.

В Сибири и на Урале рост цен на мукомольную пшеницу не наблюдался, по причине увеличения поставок казахстанского зерна на рынки реги-

123

онов. Однако, несмотря на это, стоимость продовольственной ржи и фуражных культур повысилась на 150-250 руб. за тонну. На Поволжье повышенным спросом пользовались фуражные зерновые культуры, цены на которые выросли в среднем на 150-250 руб./т.

В Пермского крае за четыре года произошло значительное повышение цен на зерно. (Таблица 2) Цены по всем зерновым выросли в два раза, исключение составила пшеница 3 кл. – 1,7 раза.

Хотя, в 2010 году цены на зерно снизились в среднем на 700 рублей. Однако, в январе 2011 года цены на зерно сделали резкий скачок вверх, в некоторых случаях они даже достигли самых высоких значений. Так, за октябрь цены на муку увеличились на 4,8%, а на хлеб и хлебобулочные изделия увеличились в среднем на 9,2%. В 2012 году и на начало 2013 года цены увеличились в среднем на 15-25% по сравнению с предыдущими годами. Судя по росту средних цен в 2012 году, мука стала одним из рекордсменов роста: цены на нее увеличились на 27%, а хлеб в среднем подорожал на 11%.

Сложившиеся сейчас цены на зерно позволяют нашим сельхозтоваропроизводителям экономически выгодно реализовывать выращенную продукцию внутри страны, снижая тем самым объемы вывоза зерна на экспорт. Рыночные механизмы ценообразования и регулирования рынка, позволяют без каких-либо экстренных мер обеспечивать необходимый баланс между спросом и предложением.

Мы считаем, что снижение экспорта также повлияет на объем зерновых запасов. В 2012 году прогнозировалось, что конечные запасы зерна в 2013-м составят 6-7 млн тонн, но из-за сокращения экспорта запасы будут на уровне 9 млн тонн, а это означает некоторое снижение рисков.

Литература

1.http://agroinfo.info/ceny-na-zerno-na-08-02-2013-g/ - Цены на зерно на 8.02.13 года по округам РФ

2.http://www.zerno.avs.ru/news/44489/zernovie-intervencii.html - Зерновые интервенции

3.http://agro.permkrai.ru/analitics/mon/dynamics/ - Динамика цен на зерно

124

УДК 567

Е.О.Игошева – студентка О.И. Хайруллина – научный руководитель, доцент ФГБОУ ВПО Пермская ГСХА

УЧЕТ РАСЧЕТОВ С ПОДОТЧЕТНЫМИ ЛИЦАМИ

В процессе финансово-хозяйственной деятельности у организаций часто возникает необходимость приобретения материальных ценностей, а также различных работ, услуг не только по безналичному расчету, но и за наличные деньги. В таких случаях обычно работнику выдаются наличные денежные средства под отчет для выполнения определенных действий по поручению организации. В подотчет выдаются деньги для предстоящих командировочных расходов, для оплаты хозяйственных расходов, на представительские цели, и т.п. Расчеты с подотчетными лицами имеют особую актуальность. Эти расчеты позволяют увеличить оборачиваемость сырья и материалов, а в конечном итоге и денежных средств.

Ведение бухгалтерского учета расчетов с подотчетными лицами осуществляется в соответствии с нормативными документами, имеющими разный статус. Одни из них обязательны к применению, другие носят рекомендательный характер[1].

Нормативно-законодательной базой по учету расчетов с подотчетными лицами являются: ФЗ «О бухгалтерском учете», Гражданский кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, ПБУ 10/99 «Расходы организации», методические указания по бухгалтерскому учету - Постановление Госкомстата России от 5.01.2004 г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты», Постановление Госкомстата России от 1.08.2001 г. № 55 «Об утверждении унифицированной формы первичной учетной документации № АО-1 «Авансовый отчет».

Расчеты с подотчетными лицами возникают практически в каждой организации и весьма разнообразны:

-приобретение запасных частей, материалов, топлива за наличный расчет, канцелярских товаров, оплата почтово-телеграфных расходов;

-оплата мелкого ремонта оргтехники, транспортных средств;

-расходы на командировки по территории Российской Федерации и за границу;

-представительские расходы.

Все эти хозяйственные операции сопровождаются выдачей денежных средств из кассы организации.

При выдаче денежных средств организация обязана:

-определить сумму подотчетных средств и срок, на который она выда-

ется;

125

-получить от подотчетного лица отчет о расходах в срок не позднее 3 рабочих дней по истечению срока, на который выданы средства;

-выдать денежные средства работнику под отчет при условии полного отчета или по ранее выданным авансам;

-запретить передачу подотчетных денежных средств от одного работника другому;

-определить перечень лиц, которые могут заменять кассиров и получать в банке денежные средства под отчет.

Если надо выдавать деньги лицу, не указанному в приказе, можно составить отдельный приказ, где указывают фамилию и должность сотрудника, срок на который ему выдана сумма, дата, не позднее которой он должен сдать авансовый отчет в бухгалтерию и т.д.

Подотчетное лицо обязано вернуть взятые денежные средства либо отчитаться за них не позднее 3 рабочих дней по истечении срока, установленного приказом руководителя или со дня возврата из командировки.

Работник должен представить в бухгалтерию авансовый отчет об израсходованных суммах. Он оформляется по унифицированной форме № АО- 1 «Авансовый отчет», утв. Постановлением Госкомстата России от 01.08.2001 № 55, и составляется в одном экземпляре подотчетным лицом и работником бухгалтерии[2]. Порядок расчетов представлен рисунком 1.

Рис. 1 Выдача денежных средств

Нередко в организациях допускаются ошибки в учете расчетов с подотчетными лицами вследствие небрежного ведения бухгалтерского учета и отсутствия контроля за учетом расчетов данного вида.

Ошибки, допускаемые при расчетах являются, наверное, самими распространенными из всех связанных с расчетами с подотчетными лицами, это такие как: возмещение расходов на проезд, расходы по найму жилого помещения, нарушения документального оформления расчетов с подотчетными лицами, несоблюдение предельного размера расчетов наличными деньгами и т.п.Так же это Нарушение требования к оформлению авансовых отчетов.

126

Подотчетное лицо обязано в срок, не превышающий трех рабочих дней после дня истечения срока, на который выданы наличные деньги под отчет, или со дня выхода на работу предъявить главному бухгалтеру или бухгалтеру, а при их отсутствии – руководителю учреждения авансовый отчет с прилагаемыми подтверждающими документами. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой. Подотчетные лица приводят сведения о себе на лицевой стороне авансового отчета, на оборотной стороне о фактически израсходованных ими суммах с приложением документов, подтверждающих произведенные расходы. Документы, приложенные к авансовому отчету, нумеруются подотчетным лицом в порядке их записи в отчете.

Суммы денежных средств, полученных подотчетным лицом авансом, приводятся с указанием даты получения и кодов соответствующих аналитических счетов бухгалтерского учета. Проверка авансового отчета, его утверждение руководителем и окончательный расчет по авансовому отчету осуществляются в срок, установленный руководителем учреждения. Учетная модель операций с подотчетными лицами представлена рисунком 2.

Рисунок 2 Учетная модель расчетов с подотчетными лицами

127

Таким образом, предлагаемые разработки в области бухгалтерского учета расчетов с подотчетными лицами позволят избежать ошибок на данном участке и повысить достоверность информации для принятия управленческих решений.

Литература

1.Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете"

2.Приказ Минфина России от 06.05.1999 N 33н (ред. от 27.04.2012) "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Расходы организации" ПБУ 10/99" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.1999 N 1790)

УДК 336.722.242.1

С.В. Ипатов, Е.Н Бурмантова – студенты 3 курса Е.А. Светлая – научный руководитель, доцент, канд. эконом. наук ФГБОУ ВПО Пермская ГСХА

ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА В РОССИИ

Леса РФ являются одним из возобновляемых природных ресурсов, которые удовлетворяют множественные потребности индустрии, общества и выполняют важнейшие средообразующие и средозащитные функции. На всех этапах развития лесного хозяйства организация управления лесами, их многоцелевое, непрерывное использование являлись стратегически важной задачей. Вместе с тем, обладая 5-й частью мировых запасов лесов и имея огромный потенциал для освоения лесных ресурсов, РФ существенно уступает развитым странам по уровню заготовки древесины (5-е место после США, Индии, Китая, Бразилии). На долю лесопромышленного комплекса приходится всего 2,6% ВВП и 4% экспорта страны. По данным на 2012 г. осваивается 30% объема древесины от потенциально возможного.

Лесное хозяйство РФ является отсталой отраслью, требующей существенной модернизации основных направлений деятельности с использованием инновационных научно-технических достижений. В лесном хозяйстве накопились системные проблемы, препятствующие повышению эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, улучшению их продуктивности и качества. Это значительно снижает перспективы лесного комплекса в экономике РФ и укрепление позиций продукции лесопромышленного комплекса на мировом рынке:

1) Экстенсивное использование лесов России в течение многих 10летий привело к существенному сокращению их площади и постоянному ухудшению качественного состава лесов. Наблюдается дефицит запасов древесины в зонах расположения многих лесопромышленных предприятий и путей транспорта.

128

Транспортная инфраструктура в лесах слабо развита, что сдерживает освоение новых лесных массивов. По данным за 2012 г. средняя протяженность лесных дорог в РФ составляет 1,46 км на 1 тыс. га лесных земель, тогда как в странах Западной Европы и Северной Америки – 10-45 км. Для улучшения доступности лесного фонда в целях использования, повышения эффективности охраны, защиты и воспроизводства лесов потребуется создание 7 тыс. км лесных дорог.

2)Увеличение повреждений лесов и потерь лесных ресурсов от пожаров, вредителей и болезней, ущерб от которых превышает величину общих расходов на охрану, защиту и воспроизводство лесов. Например, по данным за 2012 г. ущерб от повреждения лесов вредителями составляет 2300 руб. на 1 га. При сохранении существующего уровня организации и финансирования охраны лесов количество лесных пожаров и площадь лесов, пройденная ими, на период до 2020 г. не изменятся (по данным за 2012 г. – 25 тыс. случаев пожаров на площади около 2 млн. га). Ежегодная гибель лесов от пожаров к 2020 г. может увеличиться до 320 тыс. га (при 240-290 тыс. га за последние

20 лет).

Предотвращению такого сценария не способствует низкий уровень лесозащиты в регионах, вызванный кадровыми проблемами, отсутствием необходимой нормативно-технической базы, а также должного уровня взаимодействия между структурами федерального и регионального подчинения.

3)Незаконные рубки леса. По данным за 2011 г. показатель выявляемости правонарушителей составляет 42%, взыскивается 1% причиненного ущерба. В РФ не сформирована законодательная база и недостигнут необходимый уровень взаимодействия между ведомствами, уровнями исполнительной власти по вопросам о борьбе с незаконными лесозаготовками.

4)Снижение объемов выращивания посадочного материала для лесокультурного производства (с 1,8 млрд. шт. в 2000 г. до 0,9 млрд. шт. в 2012 г.).

5)Недостаточная точность оценки лесоресурсного потенциала, низкий уровень использования современных информационных технологий в лесном хозяйстве.

За последние 20 лет лесоустройство РФ в значительной степени утратило свой производственный и кадровый потенциал. В настоящее время около 70% лесов имеют давность лесоустройства более 10 лет, а на площади более 3 млн. га лесов, находившихся ранее во владении с/х организаций, оно вообще не проводилось.

6)Неразвитая система государственного лесного надзора на местном, региональном и федеральном уровнях.

Модернизация и инновационное развитие лесного хозяйства не могут быть осуществлены без укрепления научного и кадрового потенциала.

7)Недостаток квалифицированных кадров и низкий уровень производительности труда, что обусловлено слабым развитием социального парт-

129

нерства, невысоким уровнем оплаты труда, а также ухудшающейся ситуацией в профессиональной и квалификационной подготовке специалистов.

С2002-2012 гг. численность научных сотрудников, работающих в лесном хозяйстве, сократилась в 5 раз. В мире на 1 млн. га лесов приходится 2,4, в Европе – 14,2, в РФ – 0,3 доктора и кандидата наук, работающих в системе государственных научно-исследовательских центров лесного профиля. Субъекты РФ, которым переданы полномочия в области лесных отношений,

атакже лесной бизнес практически не принимают участия в финансировании научно-исследовательской деятельности.

В качестве основных стратегических целей развития лесного комплекса выступают: необходимость обеспечения устойчивого управления лесами, повышение их ресурсно-экологического потенциала, повышение вклада лесного комплекса в социально-экономическое развитие субъектов РФ, в обеспечение экологической безопасности и стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и услугах леса.

Сучетом основных проблем лесного хозяйства и прогноза его развития на первый план выходит решение следующих задач: 1) повышение эффективности профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров, минимизация социально-экологического ущерба, наносимого лесными пожарами; 2) повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятных факторов; 3) повышение продуктивности и качества лесов на основе их гарантированного воспроизводства и лесоразведения в первую очередь в регионах, утративших экологический и лесохозяйственный потенциал; 4) обеспечение интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, повышение эффективности контроля использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; 5) улучшение социально-экономических условий в лесном хозяйстве, повышение качества научных исследований, переподготовки и повышение квалификации кадров лесной отрасли.

Для решения 1-й задачи предполагается дальнейшее развитие системы мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров на основе современных средств наблюдений и информационных ресурсов улучшит информированность населения, скорость оповещения противопожарных служб об угрозе лесных пожаров. Меры по решению 2-й задачи следующие: разработка и внедрение новых средств локализации и ликвидации очагов вредных организмов на основе инновационных научных достижений.

Под решением 3-й задачи подразумевается обеспечение баланса рубок и убыли лесов от пожаров, вредителей и болезней леса с темпами лесовосстановления; улучшение породного состава лесных насаждений, объемов производства лесных культур; создание постоянной лесосеменной базы и

130