книги из ГПНТБ / Киперман, Г. Я. Экономические показатели промышленных предприятий и объединений

Следовательно, из-за того, что завод не в полной мере справился с заданиями по поставкам торгующим орга­ низациям товаров народного потребления, степень вы­ полнения им плана реализации продукции снизилась на

2,7% (102,1 — 99,4 = 2,7; 0,6+2,1 =2,7).

Такой порядок оценки выполнения плана по объему реализуемой товарной продукции является действенной формой повышения экономической ответственности пред­ приятий за выполнение установленных им заданий по производству товаров народного потребления и постав­ кам их торгующим организациям. Существенное влияние оказывает здесь моральный фактор, так как предприя­ тие, выпустив и реализовав продукции больше, чем пре­ дусматривалось планом (по общему объему), из-за недо­ выполнения своих обязательств по поставкам товаров народного потребления может оказаться в числе не вы­ полнивших план по важнейшему утверждаемому пока­ зателю — объему реализации.

уменьшению степени выполнения плана по объему реа­ лизуемой продукции уменьшаются и отчисления от при­ были в фонды экономического стимулирования (если по­ казатель объема реализации является для данного пред­ приятия фондообразующим). Если же фондообразую­ щим показателем является не объем реализации, а при­ быль, то при определении отчислений от прибыли в по­ ощрительные фонды по результатам деятельности за квартал фактический показатель выполнения плана по прибыли (в процентах) уменьшается на количество пунк­ тов, соответствующее снижению (в связи с невыполне­ нием обязательств по поставкам товаров народного по­ требления) показателя выполнения плана реализации

продукции.

При выдаче предприятиям средств на заработную плату недопоставка предметов потребления учитывается в размере, не превышающем ее влияния на уровень вы­ полнения плана по объему реализации.

Например, предприятию установлен план по объему реализации 2460 тыс. руб., в том числе по выпуску предметов потребления — 430 тыс. руб. Фактически реа­ лизовано продукции 2337 тыс. руб., в том числе по поставкам предметов потребления — 380,8 тыс. руб. Сле­

70

довательно, в целом план по объему реализации выпол­ нен на 95% (2337 : 2460 = 0,95), или недовыполнен на 5%,

в том числе из-за недопоставок предметов потребления — на 2% (430,0 — 380,8 = 49, 2 тыс. руб.; 49,2 : 2460,0 = 0,02, или 2%).

В данном случае невыполнение плана по объему реа­ лизации не определяется невыполнением обязательств по поставкам предметов потребления, корректировка уровня выполнения плана не производится, он считается выпол­ ненным на 95%.

Если при том же плане реализации и прежних разме­ рах обязательств по поставкам предметов потребления фактически реализовано продукции на 2386,2 тыс. руб.,

т. е. 97% к плану (2386,2 : 2460,0 = 0,97), а поставки пред­ метов потребления составили 307,0 тыс. руб., т. е. недо­ поставка предметов потребления составила 5% к общему плановому объему реализации (430 — 307=123 тыс. руб.;

К сожалению, установленный порядок оценки выпол­ нения плана реализации предметов потребления еще не­ достаточно применяется. Это объясняется рядом причин. Поставщики часто договариваются с потребителями о переносе сроков поставки, причем не всегда согласие потребителя на это является добровольным. Поставщик имеет право в течение 10 дней следующего периода по­ гасить задолженность по'поставкам предыдущего пери­ ода.

Однако статистический учет выполнения обязательств по договорам еще должным образом не организован. Е1сточниками сведений об объеме недопоставленной про­ дукции по заключенным договорам (или приравненным к ним в данном случае нарядам, принятым к испол­ нению) являются данные оперативного учета, которые не всегда достаточно достоверны. Эти и другие причины затрудняют контроль за соблюдением установленного порядка оценки выполнения плана по реализации про­ дукции предприятиями, выпускающими товары народ­ ного потребления.

Оценка выполнения плана по реализации с учетом соблюдения предприятиями всех своих договорных обя­

71

соблюдения сроков и других условий хозяйственных до­ говоров — дело сложное. Возможно, что в целях упро­ щения методики пришлось бы пойти па некоторые условности. Например, сейчас недопоставки первого квартала можно погасить в первые 10 дней второго квар­ тала при условии выполнения поставок второго кварта­ ла. Если придерживаться такого порядка, то выполне­ ние плана за первый квартал можно будет определить лишь в июле, когда станет известно, выполнен ли план второго квартала и можно ли продукцию, поставленную с 1 по 10 апреля, включить в счет выполнения плана пер­ вого квартала. Ясно, что для целей экономического сти­ мулирования. и премирования такая «оперативность» не подходит. По нашему мнению, следовало бы в экспери­ ментальном порядке перевести 2—3 главных управления (всесоюзных объединения) на . рекомендуемую систему оценки выполнения плана по реализации с целью ее про­ верки и отработки приемлемой методики.

Наиболее простой ее вариант следующий: считать план по реализации выполненным лишь при условии вы­ полнения предприятием всех договорных обязательств на данный квартал; если есть хотя бы один случай не­ выполнения условий договоров или нарядов, кварталь­ ный план по реализации считается невыполненным. Про­ цент его выполнения определяется расчетом, в котором фактическим объемом реализации считается плановое задание за вычетом стоимости недопоставленной про­ дукции.

В последние годы внимание к выполнению плана по реализации значительно возросло. Повысилась оператив­ ность исчисления показателей реализации. На многих предприятиях он рассчитывается ежедневно нарастаю­ щим итогом по следующей примерной форме:

73

Планирование и учет поступления средств по каж­ дому платежному требованию ведется по форме:

За последние годы в практике оценки работы пред­ приятий и при подведении итогов социалистического со­ ревнования возросло значение показателей, исчисляемых с начала года нарастающим итогом. Это правильно и обеспечивает более объективный подход к оценке рабо­ ты предприятий, чем при изолированной оценке итогов каждого месяца или квартала отдельно. В частности, при таком подходе устраняется отрицательное влияние на показатели выполнения плана по реализации фактов досрочной поставки заказчикам необходимых им изде­ лий (с их согласия).

На предприятиях индивидуального и мелкосерий­ ного производства досрочная поставка в первом квар­ тале 2—3 изделий (экскаваторов, турбин и т. п.) может привести к недовыполнению плана во втором квартале. Ясно, что наказывать за это предприятие нет оснований и судить об их работе по данным изолированного квар­ тала нельзя.

^ Применение показателя реализации создает предпо­ сылки для повышения достоверности отчетных данных, так как объем реализованной продукции должен под­ тверждаться выписками Госбанка о поступлении средств на расчетный или спецссудный счет поставщика^ Однако приписки еще не полностью искоренены.

Встречаются случаи завышения объема реализации за счет незаконченного капитального ремонта своего оборудования и транспортных средств, не оформленных актами, а иногда оформленных актами, хотя факти­ чески работы еще не завершены.

В приписках в отчетности поставщиков иногда ока­ зываются виновны и заказчики. Это бывает в тех слу­ чаях, когда под обещание поставить ту или иную про­

74

дукцию в первые дни следующего месяца или квартала они подписывают акты о получении ими еще не произ­ веденных и тем более не поставленных им изделий. К со­ жалению, такая антигосударственная практика еще встре­ чается.

Например, Витебский комбинат известковых мате­ риалов подписал акт о получении им в 1972 г. экскава­ тора Э100-11а в обмен на расписку костромского экска­ ваторного завода «Рабочий металлист», что им этот экскаватор, фактически оплаченный и якобы получен­ ный заказчиком, принят на ответственное хранение. Это помогло заводу «выполнить» план по реализации, после чего он вместо отгрузки экскаватора вернул Витебскому комбинату деньги.

Конечно, с экскаваторного завода можно было взы­ скать штраф, но уплачен он будет из государственного кармана, в то время как премия за выполнение квар­ тального плана по реализации попадает конкретным работникам.

Объем реализации продукции иногда завышается в случаях частичного отказа покупателей от ранее опла­ ченных счетов. Здесь иногда делается в бухгалтерском учете ошибочная запись — дебет счета № 46 «Реализа­ ция» и кредит счета № 64 «Расчеты с покупателями и заказчиками». В результате автоматически завышается

сторнирования кредита счета № 46 «Реализация», тогда завышения объема реализации не будет.

Возможно завышение объема реализации и при систе­ ме расчетов путем плановых платежей. В этом случае платеж поступает на расчетный счет поставщика неза­ висимо от реальной реализации продукции потребителю. В связи с этим установлен совершенно правильный по­ рядок, по которому днем совершения оборота по реали­ зации считается не дата оплаты, а день отгрузки продук­ ции потребителю и отпуска ее покупателям.

Однако такой порядок иногда нарушается постав­ щиками, в результате объем реализации завышается на сумму разности между величиной поступившего платежа и стоимостью фактически отгруженной (или отпущенной) покупателю продукции.

75

Плановые платежи, на наш взгляд, — прогрессивная система расчетов. При стабильных связях поставщиков с потребителями ее распространение сняло бы многие вопросы, которые сейчас отрицательно сказываются на работе поставщиков: зависимость выполнения плана у них от наличия средств у покупателей, работы железной

дороги (частично) и др.

Показатель реализации имеет значение главным об­ разом для оценки месячных, квартальных и годовых итогов работы предприятий и объединений. В расчете на пятилетку объем реализации практически не опреде­ ляется, так как реализуемая продукция планируется и учитывается в действующих оптовых ценах, а цены, по которым продукция реализуется в 1973 г., могут быть совсем не характерны для 1974 или 1975 г. Кроме того, расчет остатков нереализованной продукции на пять лет вперед неизбежно носит в значительной мере условный характер; на многих предприятиях изменение остатков нереализованной продукции принимают пропорциональ­ ным росту объема товарной продукции, В этих условиях планирование объема реализации на пятилетний период было бы фактически равнозначно планированию товар­

ной продукции.

В связи с этим планирование и оценка работы пред­ приятий за пятилетку производятся министерствами по показателю товарной (валовой) продукции в сопостави­

Показатели продукции ле^ продукции производственных и

объема валовой и реализованной продукции. Первая со­ стоит в том, что устанавливаемые объединению задания по продукции могут по указанию министерства рассчи­ тываться с учетом внутреннего (по объединению) обо­ рота или без учета его. Нам представляется, что общим правилом должно быть, как принято для предприятий, определение объема продукции за в ы ч е т о м внутрен­ него оборота. Это соответствует сущности производствен­ ного объединения как укрупненного предприятия, способ-

76

ствует подчинению деятельности всех звеньев объедине­ ния, предприятий и филиалов, главной дели — увели­ чению выпуска продукции для народного хозяйства, для потребителей за пределами объединения, устраняет воз­ можность искусственно увеличивать объемы продукции за счет взаимных поставок предприятиями объединения продукции даже в тех случаях, когда в этом нет объек­ тивной необходимости.

Различия двух методов расчета продукции весьма существенны и на разных объединениях составляют при­ мерно от 10 до 30% объема продукции, исчисленной без вычета внутреннего оборота. Например, в производст­ венно-техническом объединении вычислительной техники «Сигма» внутренний оборот между пятью предприятиями

обувной промышленности «Скороход» для развития внутренних кооперированных поставок объем их вклю­ чается в объем реализованной продукции предприятийфилиалов. В объем реализации филиалов включается не только стоимость готовой продукции, отпущенной за пре­ делы объединения, но и стоимость поставок деталей и заготовок другим предприятиям объединения (внутрен­ ний оборот). Но во избежание повторного счета сумма этого оборота вычитается из суммы товарной и реализо­ ванной продукции предприятий, получающих эти детали и заготовки. В результате сумма товарной и реализо­ ванной продукции всех предприятий равна соответст­ венно сумме товарной продукции и реализации объеди­ нения в целом':’ Особенности такой методики расчета реа­ лизованной продукции видны из табл. 8.

Вторая особенность показателей продукции производ­ ственных объединений заключается в том, что при их формировании учитывается местонахождение отдельных предприятий, филиалов. Производственное объединение может иметь филиалы в соседних областях. Для обеспе­ чения единства территориальных и отраслевых показате­ лей, определения общего объема промышленной продук­ ции, произведенной в каждой области, крае, республике, обеспечения соответствующими данными местных орга­ нов установлен следующий порядок.

В планах и отчетах объем реализованной продукции по филиалам, не состоящим на самостоятельном балан-

77

Т а б л и ц а 8

се и находящимся на территории другой союзной рес­ публики (области, края), определяется по данным о реа­ лизации продукции этих филиалов за пределы объедине­ ния (головного предприятия). Продукция филиалов, не состоящих на самостоятельном балансе, идущая на про­ мышленно-производственное потребление головного или других предприятий объединения, в объем реализован­ ной продукции таких филиалов и объединения в целом не включается.

Объем валовой продукции этих филиалов опреде­ ляется как стоимость всей произведенной ими продук­ ции, независимо от того, направляется ли эта продукция за пределы объединения или для дальнейшей обработки на головное предприятие или другие предприятия объе­ динения.

Продукция, произведенная филиалами для реализа­ ции за пределы объединения, оценивается при определе­ нии реализации продукции, валовой продукции по опто­ вым ценам предприятий (без налога с оборота). Произ­ веденная филиалом продукция, которая является полу­ фабрикатом и подлежит дальнейшей обработке на го­ ловном предприятии или других филиалах, оценивается также по оптовым ценам предприятий (без налога с оборота). В том случае, если на полуфабрикаты нет ут­ вержденных в установленном порядке оптовых цен, оценка их производится по ценам, применяемым во

78

внутризаводском планировании и учете. Как правило, это расчетные цены, включающие плановую себестоимость изделия (или стоимость его обработки) и прибыль, ис­ числяемую пропорционально себестоимости, стоимости обработки или другому показателю. Учитывая, что опре­ деление расчетных цен перестало теперь быть внутрен­ ним делом предприятий и производственных объедине­ ний, необходимо разработать общие методологические принципы их определения и типовые методические указа­ ния, предполагающие учет отраслевых особенностей.

Объем валовой продукции по объединению в целом определяется, включая всю продукцию, произведенную филиалами, не состоящими на самостоятельном балан­ се и расположенными на территории другой республики (области, края), независимо от того, направляется ли эта продукция за пределы объединения или для дальней­ шей обработки на головное предприятие или другой фи­ лиал.

Статистическая отчетность по объединению в целом представляется ^статистическому управлению по месту нахождения объединения (головного предприятия) и вышестоящей организации, а входящими в состав объе: динения предприятиями, состоящими на самостоятель­ ном балансе, — статистическому управлению по месту нахождения предприятия и объединению.

По филиалам, не состоящим на самостоятельном ба­ лансе и расположенным на территории другой союзной республики (области, края), статистическая отчетность представляется объединением или самим филиалом по поручению объединения статистическому управлению по месту нахождения филиала.

Следовательно, в методологии расчета реализованной продукции нет отступлений от теоретического содержа­ ния этого показателя и общепринятого порядка его ис­ числения: по каждому филиалу реализованной счита­ ется продукция, отпущенная потребителям за пределы объединения и оплаченная ими. Сумма реализованной продукции головного завода и филиалов равна объему реализованной продукции объединения. ■

Иное дело — валовая продукция (или товарная, учи­ тываемая в сопоставимых оптовых ценах вместо вало­ вой). Она исчисляется по каждому филиалу, находяще­

79