Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Учебный год 22-23 / ГП_Мартьянова III курс (+спецкурс)_Чебан-1.docx
Скачиваний:
4
Добавлен:
15.12.2022
Размер:
12.63 Mб
Скачать

Глава 34 гк рф следует в структурном построении единой конструкции части 2 гк рф:

Общие положения, относящиеся ко всем видам договора аренда с последующим закреплением специальных правил, регламентирующих пять отдельных видов договора аренды (прокат, финансовая аренда и т.д.). К отдельным видам договора аренды применяются общие положения, если отдельными видами договоров не предусмотрено иное (ст. 625 ГК).

Понятие элементов договора аренды (легальное определение – п. 1, ст. 606 ГК). Для характеристики объектов частное право предусматривает лишь один критерий (для субъектов – четыре) – а именно: правовой режим имущества.

Подобная характеристика была предложена Генрихом Дернбургом (цивилист конца 19 века)

Наука гражданского права устойчиво использует индивидуализирующее понятие субъекта частного права: 1) юридическая личность; 2) гражданско-правовой статус; 3) гражданско-правовое положение – вот три индивидуализирующих характеристики.

Юридическая личность – это признание данного лица публичной властью субъектом гражданского права.

Субъект гражданского права.

Гражданско-правовой статус – характеристики лица с точки зрения правосубъектности (то есть правоспособности и дееспособности).

Гражданско-правовое положение – правовое положение лица в конкретном гражданском правоотношении; конечная точка в любых отношениях.

1) 34 глава ГК в отношении объектов закрепляет общее правило об оборотоспособности объектов гражданских прав (ст. 129 ГК).

2) исключение и ограничение из круга арендных объектов отдельных видов имущества могут быть установлены только законом (никакой указ президента). Абз. 2 п. 1 ст. 607 ГК

Объект аренды (его правовой режим) отнесен к числу существенных условий договора аренды (п. 3, ст. 607 ГК).

Стороны договора аренды – это арендатор (или наниматель) – любой участник имущественного оборота, отвечающий условиям о гражданской дееспособности (ст. 21 и 49 ГК). Арендодатель – или наймодатель (ст. 608) – ГК дифференцирует арендодателей на следующие категории:

1) собственники;

2) лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду: субъекты права хозяйственного ведения или управления, которые могут осуществлять арендные распорядительные правомочия по правилам главы 19 ГК

Соотношение частного и публичного в арендных обязательствах. Аренда сконструирована ГК как форма (или способ) распоряжения государственным имуществом и одновременно как способ управления. Легально это было закреплено 27 декабря 1991 года (о разграничении госсобственности на федеральную, республик и т.д., посмотрите сами).

В качестве арендодателя федерального государственного имущества может выступать исключительно соответствующий государственный орган исполнительной власти (Мишустин не может, хоть он трижды премьер-министр).

Срок договора аренды (610 ГК). Срок в договоре аренды позволяет осуществлять дифференциацию договора аренды с точки зрения периода действия договора на два вида:

1) срочные договоры аренды, т.к. договоры аренды, в которых определен срок их действия (аренда собак, черепах, зайцев на праздники, например).

2) бессрочные договоры аренды, когда они заключаются на неопределенный срок с определением правовых последствий для заключивших такой договор сторон (абз. 1 пункт 2 ст. 610).

Арендатора (нанимателя) договора аренды очень точно определяет возмездность данного договора, а именно – основная обязанность арендатора – своевременное внесение арендной платы. Цена в договоре аренды – это не стоимость сданного в аренду имущество, а размер арендной платы.

Экономическая сторона. Имущество в процессе использования изнашивается (амортизируется). «Амортизация» – слово из Испании; «изнашивается» – Иван III ввел.

Вследствие этого происходит изнашивание потребительной стоимости вещи. Арендатор (наймодатель) в этом случае вправе рассчитывать на компенсацию амортизационных издержек (см. «Собака на сене»).

Компенсируются так же следующие затраты – в течение всего срока действия договора аренды собственник сам утрачивает возможность использования имущества для получения выгод или удовлетворения потребностей. Поэтому в правоприменительной практике бессрочные договоры аренды почти не встречаются.

Правовая сторона условия в арендной плате. Условия об арендной плате относится к категории существенных условий любого договора аренды. Размер же арендной платы не является необходимым условием признания договора заключенным. При отсутствии в конкретном договоре порядка, условий и сроков внесения арендной платы действует генеральное правило (условие) определение цены всякого возмездного договора (п. 3, ст. 424 ГК).

Способы указания в договоре арендной платы и ее вариационных комбинаций различны. Легальный перечень не является ни исчерпывающим, ни императивным. Здесь действует абсолютное господство частной автономии воли. П. 2, ст. 616 ГК закрепляет правило, что помимо арендной платы арендатор обязан вести все расходы на содержание арендованного имущества, если только иное не установлено законом или договором аренды. Пользование вещью осуществляется арендатором самостоятельно. Пределами ограничения выступают лишь условия договора.

Догматические гражданско-правовые конструкции понятия текущий ремонт и капитальный ремонт, имеющие генеральное значение.

Текущий ремонт

Капитальный ремонт

Призван функционально обслуживать потребности и интересы арендатора, поскольку он составляет необходимое условие обычного, повседневного использования имущества

Является средством восстановления стоимости имущества, сохранения его в потребительской целостности, т.е. служит интересам работодателя.

В капитальный ремонт входит две составляющие: 1) проведение таких работ, которые требуют значительных материальных затрат материального ресурса вещи; 2) замена или восстановление существенных конструкций, деталей или иных частей объекта, которые как правило связаны с его разборкой и демонтажом.

Обязательства по передаче имущества в пользование – это возникающее на основе договора обязательство по временной передаче собственником своей индивидуально-определенной непотребляемой вещи в пользование другому лицу. Вбить золотой гвоздь.

Современная российская правоприменительная практика. Могут ли условия пользования имуществом, предусмотренные в договоре, противоречить его назначению? Мировая правоприменительная практика отвечает на этот вопрос утвердительно. Вопрос о том, что будет иметь приоритет:

1. Если назначение вещи предусмотрено в законе – в ГК таких два вида: земельный участок и помещение – п. 2 ст. 260 и п. 1 ст. 288 ГК. В этих обоих случаях условия договора не могут выходить за эти пределы. Значит, приоритет назначения вещи первичнее. Если законом условия назначение имущества не определено, то оно может использоваться в соответствии даже с такими условиями договора, которые будут противоречить назначению имущества. Пример: предоставление в аренду автомобиля как место для ночлега (пример используемого не по назначению имущества из фильма Эльдара Рязанова).

П. 3, ст. 616 ГК закрепляет права арендодателя, когда арендатор использует имущество не в соответствии с его назначением:

1) потребовать и расторжения договора, и возмещения убытков;

2) исключительно возмещения убытков либо расторжения договора.

Выбор этих вариантов зависит от усмотрения арендодателя.

Гражданское законодательство следующим образом разрешает практическую ситуацию. По соглашению с арендодателем размер арендной платы может быть изменен в двух случаях: (1) по соглашению сторон, но не чаще двух раз в год (п. 3 ст. 614) и (2) второе – уменьшение арендной платы, если состояние имущества ухудшилось существенно не по вине арендатора.

Рецепция старого римского правила:

1) риск случайного ухудшения locatio conductio нёс собственник-арендодатель.

2) Второе проявление – в некоторых договорах аренды возможно досрочное взыскание (не уплата!) арендной платы. Это мера оперативного воздействия, применяемая арендодателем в случае существенных нарушений договора арендатором – в случае существенного нарушения арендатором сроков несения арендной платы, причем предел действия этой меры (п. 5, ст. 614 ГК) – два очередных платежа, а не вся оставшаяся сумма. А наши говорят: полностью вся сумма – это ерунда.

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии. Действия арендатора – это действия фактического характера, а не юридического характера. Действия юридического характера: технический осмотр автомобиля. Действия юридического характера – это такие действия, выходящие за рамки фактических, которые позволяют использовать арендованное имущество в любой момент в соответствии с его назначением.

По истечении срока действия договора арендатор обязан вернуть имущество арендодателю в надлежащем состоянии, т.е. в том состоянии, за вычетом нормального износа, в котором арендатор получил имущество. Нарушение данной обязанностей означает, что работодатель вправе потребовать возмещения убытков (п. 3 ст. 393).

Глава 34 разграничивает способы и иные основания прекращения договора аренды. Способы – это всегда правомерные действия, влекущие прекращение договорного правоотношения. А иные основания – это другие юридические факты (помимо правомерных действий), влекущие прекращение договора аренды, следовательно, способ – это лишь одно из оснований прекращения договора аренды. Способы прекращения договора аренды дифференцируются на: 1) общегражданские; 2) специальные.

Возобновление договора аренды (п. 2 ст. 621). С точки зрения частного права это такое поведение арендатора, которое может рассматриваться как конклюдентное действие.

В следующий раз – финансовая аренда, лизинг и все мои задачки по лизингу. Какой вид вещей был впервые взят в финансовую аренду (лизинг)? И что там делают англичане. Корабли или не корабли. И в каких случаях женщине можно подарить корабль? Не яхту вот эту дурацкую, а корабль. Это связано с сущностью финансовой аренды (лизинга)

Не то беда, что ты поляк: Костюшко лях, Мицкевич лях! Пожалуй, будь себе татарин, — И тут не вижу я стыда; Будь жид — и это не беда; Беда, что ты Видок Фиглярин.

А.С. Пушкин.

Видок Фиглярин – Фаддей Булгарин, гад поганый.

Лекция от 27 февраля.

Девушке нужно дарить морское судно, а не ж/д ветку. Что такое сопряженные расходы? По ним Российская империя была на первом месте

Первой была Екатерина Трубецкая, она первая поехала в Сибирь. Сергей Петрович, ее муж, трус поганый, предал всех.

Почему Феликс Дзержинский занимался всё время занимался лизингом.

Члены СНК – все дворяне, потому что нужно было заниматься общественно-государственным устройством.

Экономическая сущность лизинга и преимущества лизинговых операций.

Англичане впервые определили приоритет функциональных аспектов лизинга, что проявляется в следующих характеристиках лизинга:

1. Место лизинга в предпринимательстве определяется прежде всего экономической ценностью самих лизинговых объектов. Как правило – дорогостоящие, движимые и недвижимые объекты, морские и речные суда (англичане), дорогостоящее сложное оборудование, транспорт (это все время забывают) и электронные системы (в том числе современные, джобсы).

Перечисленные объекты являются важнейшими элементами активной части основных фондов, следователь лизинг выступает как форма вложения средств в основные фонды, а именно: лизингополучатель имеет возможность пользоваться необходимым для него имуществом без вложения собственных или заемных средств, тем самым освобождая себя от обременительных банковских кредитов (ссуд) и сохраняя собственные средства для использования в других целях.

2. Лизинг выступает одним из методов материально-технического обеспечения производства. Лизингопользователь получает доступ к новейшей передовой технике (это может сделать только лизинг).

3. Поскольку каждая страна – в каждой стране имеются т.н. сезоны. Зимний период: в декабре в бесснежное время (снег выбил только в декабре на третью ночь) – если в определенных районах не выпадает снег, лизинговые договоры не заключаются. Январь и февраль, когда выпадает снег, уже заключаются договоры лизинга. Лизинг необходим для выполнения какой-либо работы. Здесь нужно смотреть карту географических районов мира. Здесь первенствует Великобритания – в каком месте в Англии краткосрочный лизинг (рендинг).

4. По расчетам экономистов в развитых странах (я читаю der Spiegel) с высокоинтенсивным трудом, лишь 3.5% от всего трудового времени расходуется на материальное производство; а всё остальное – сопряженные расходы – это те, которые не связаны напрямую с производством. Карл Маркс (уроженец Триера) назвал три вида сопряженных расходов: реклама, оформление товаров, освоение рынков. Транзакционные издержки – в Америке, это квазисопряженные расходы.

5. Преимущество лизинга в том, что изготовитель берет на себя обязательство осуществлять техническое обслуживание оборудования. Это дает возможность оперативно и профессионально-компетентно выявлять производственные и конструктивные недостатки оборудования, устранять и повышать качество и конкурентноспособность выпускаемого оборудования. В современной Германии широко распространено выражение в лизинговых операциях «попробовать оборудование на вкус». Это значит, что лизингопользователь может ознакомиться не только с работой оборудования, но и с его эксплуатационными достоинствами (немецкое выражение «попробовать на вкус») – а затем, убедившись в том, что оно замечательное и прогрессивное, может и приобрести его в собственность, причем данное приобретение с точки зрения гражданского права будет осуществляться на льготных условиях, то есть с зачетом заранее внесенных лизинговых платежей.

6. Лизинг предполагает стопроцентное кредитование и не требует немедленного начала платежей. С точки зрения частного права по сравнению со всеми другими видами финансовых операций лизинговый контракт прост в своём оформлении; лизинговые компании не требуют от лизингопользователей никаких дополнительных гарантий, т.к. обеспечением лизингового договора является само лизинговое оборудование.

Особенности нормативной базы лизинга.

1. Во-первых, это Конвенция УНИДРУА о м/н финансовом лизинге от 28 мая 1998-го года, к которой РФ присоединилась 16 января 1996 года. Смотри официальный перевод на русский язык Конвенции в Собрании законодательства РФ, 1999 год № 32, статья 4040.

2. Определенное отношение к регулированию конвенциональному имеет ФЗ от 9 июля 1999 года «Об иностранных инвестициях в РФ», вступил в силу 14 июля 1998 года. См. статью 6 – иностранные инвесторы имеют право осуществлять инвестиции на территории РФ в любых формах, не запрещенных законодательством.

3. ФЗ «О финансовой аренде (лизинге) и параграф 6 главы 34 ГК

Следует разграничивать понятия субъектный состав договора лизинга и субъектный состав обязательства лизинга. Договор лизинга – это двусторонняя гражданско-правовая сделка, участниками которой является лизингодатель и лизингополучатель. На основе этого договора возникает трехстороннее обязательство лизинга с участием лизингодателя, лизингополучателя и поставщика арендуемого оборудования. Это субъектный состав лизинга.

Предмет договора лизинга – это любые непотребляемые (см. ГК) вещи, исключая земельные участки и другие природные ресурсы. В договорной практике в отношении предмета должно быть указано точное описание (какое там водоизмещение морского судна), объем передаваемых прав, а также место и порядок передачи предмета лизинга. Помимо предмета, к иным существенным условиям договора лизинга относятся цена договора (лизинговые платежи): 1) размер; 2) способ, форма; 3) периодичность выплаты.

Особое значение имеет универсальная рецепция английского подхода к определению … лизинг. Имеется в виду не то, как производится учет, а у кого, на чьем балансе – лизингодателя или лизингополучателя – находится имущества.

Самостоятельным существенным условием договора лизинга является порядок расчета лизинговых платежей: наличные или безналичные. Англичане очень хорошо определили, что порядок содержания и ремонта предметом лизинга не является. Таким образом, в договоре лизинга, начиная с английского рентинга выделяется шесть существенных условий договора лизинга: предмет, цена, срок, порядок баланса учета предмета лизинга, порядок расчета, порядок возврата предмета лизинга.

В лизинговых отношениях присутствует категория фикции.

Из лекции прошлого года. Fictio (лат. «вымысел») – измышленное положение, построение, не соответствующее действительности (филологический, этимологический подход). Для целей права фикция – это фактически несуществующие положения, которые правом признаются существующими, возводятся в категорию реальной действительности и приобретающее таким образом юридическое значение.

Как категория фикции преломляется в лизинговых платежах?

Фикция в теории государства и права – это намеренно созданное положение, построение, не соответствующее действительности (т.е. фактически не существующее), которое объективным правом возводится в категорию реальной действительности, признаётся существующим и имеющим юридическое значение. Теперь моё определение: фикция – существование несуществующего, материализация нематериального.

Фикция в лизинге проявляется в особенности лизингополучателя перед продавцом, он несет все обязанности перед продавцом, предусмотренные Нражданским кодексом для покупателя, кроме обязанности приобрести имущество, как если бы он был стороной купли-продажи этого имущества – таким образом преломляется понятие фикции. Предполагается, что лизингополучатель является покупателем оборудования (хотя заведомо известно, что это не так); покупателем в действительности является лизингодатель.

Опосредованно фикция отражается и в следующих характеристиках: в обязанности продавца перед лизингодателем (1) выполнить указание лизингодателя, передав имущество указанного им лицу или самому лизингодателю и (2) нести обязанности за исполнение своих обязанностей, которые предметно перечислены для договора купли-продажи (надлежащее качество, количество, комплектность, принадлежностях и документов – см. абз 2, п.1, ст. 670 ГК).

Догмы классификации видов лизинга. Договоры лизинга отличаются от условий, предусмотренных его участниками. Резкой, неподвижной границы между ними нет (это в прецедентном праве), и черты различных видов договора могут – это Англия! – сочетаться в одном договоре в зависимости от намерения сторон (это свойственно только прецедентному праву).

Особенным видом лизинговых отношений является т.н. компенсационный лизинг (в Европе его почти нет, только в Англии), когда лизингополучатель расплачивается с лизингодателем частью продукции, произведенной на лизинговом оборудовании. Родина лизинга – Англия, Йоркшир.

В современной Англии особенно выделяются следующие предметы лизинга: не только морские и речные суда, но и самолёты (боинги-хроинги-вот это всё), заводы, строительное оборудование. Лизинговое оборудование является сейчас самым востребованным на предпринимательском лизинговом рынке.

Из темы 50 задачи: 5, 7, 8, 12, 15

Конституция – 25, 40 статьи; признаки жилого помещения

Конспект 2 марта от 318 группы

(Эпиграф) Франца де ля Рошфуко: «Самая постоянная человеческая потребность – это потребность в жилье».

Теперь, чтобы понимать, что это такое и все проч.

Жилище как обязательный компонент жизненного уровня человека. Вот куда смотрим, вот почему предмет совместного ведения! Начиная с 1926 года (потом я назову) четыре международных правовых константа (или константы) жилищной сферы (стандартизации, стандарты)

  1. неотъемлемое право каждого человека на жилище;

  2. право на жилище должно реализовываться при условии свободы выборы человеком места жительства (посмотреть в Конституции самостоятельно)

  3. необходимость (обращаю ваше внимание) УВАЖЕНИЯ жилища человека – не через окно, а через дверь;

  4. публичная власть государства обеспечивает стабильное постоянное пользование жилым помещением с содействия граждан в улучшении своих жилищных условий, гарантированности неприкосновенности жилища (см. 25, 40, 71 статьи Конституции РФ).

Жилищные отношения и жилищная проблема– то, чего нигде не найдете

Советский период развития нашей страны закрепляло следующее генеральное направление государственной жилищной политики: практически бесплатное предоставление жилья государством – это принципиально решало удовлетворение жилищной потребности. Первым актом надо считать Постановление ЦИК и СНК СССР от 4 июня 1926 года. Октябрьская революция свершилась в октябре 1917 года, а вот 4 иня 1926 года Ленина уже не было, осуществлял Дзержинский, называлось так: «о квартирной плате и мерах к урегулированию пользования жилищами в городских поселениях»

Принципиально новый подход ко всему комплексы вопросов жилищной политики был закреплён в Конституции 93 года, а именно, где право на жилище было закреплено как элемент конституционно-правового статуса гражданина (обращаю ваше внимание, с сопряжением публичных и частных начал). В начале 90-х годов основным направлением жилищной политики и, соответственно, жилищной проблемы, с точки зрения (обращаю ваше внимание, гражданского права) было «зарабатывание жилья» - приобретение жилья по договорам купли-продажи на рынке жилья, т.е. жилищной недвижимости. См. Указ Президента СССР от 19 мая 1990 года «О новых подходах к решению жилищной проблемы в стране и мерах по их практической реализации»

Вбиваем, как говорят немцы, золотой гвоздь! Определение жилого помещения. Это социально значимый объект, имеющий общественное, материальное и духовное значение. Обращаю ваше внимание, существование жилого помещения в виде материального объекта позволяет удовлетворить потребность человека в жилище и служить средством реализации конституционных прав и свобод граждан

Признаки жилого помещения:

  1. незаменимость;

  2. делимость;

  3. наличие правил, касающихся создания объектов, а также его использования и эксплуатации.

Помещение как объект гражданских прав – конструктивно и пространственное обособленная часть (трехмерный объем) внутри здания, пригодного для использования

Жилое помещение должно удовлетворять следующим признакам:

  1. Благоустроенность

  2. Соответствие санитарным и техническим требованиям

Все эти понятия не совпадающие!

  1. Благоустроенность определяется наличием в жилом помещении коммунальных удобств. Коммунальные удобства с т.з. гражданского права - водопровод, газоснабжение, центральное отопление. Их три с т.з. современного жилищного и гражданского права. В идеале благоустроенным должно считаться жилое помещение со всеми коммунальными удобствами

  2. Санитарные и технические требования – это условия, при которых возможно проживание человека без вреда для его здоровья

Помещение может отвечать санитарно-техническим требованиям и быть неблагоустроенным, и наоборот.

Правоприменительная часть жилищного права

Обычно предметом договора является изолированное помещение, поэтому объектом договора не может быть часть комнаты (это все нарушения), но и комната, связанная с другим входом (это смежные комнаты). Значит, смежно изолированные комнаты, соответственно, не могут быть предметом договором найма. Значит, необходимо иметь соответствующий план квартиры.

Карл Росси – он не строит домов, он создает ансамбли. Обращаю ваше внимание, чем Петербург отличается от Москвы.

Начиная с 1949 года (после войны (вот это универсальная рецепция), жилищное строительство после войны) общие требования к жилому помещению. Оно должно быть:

  1. жилым;

  2. изолированным (т.е. отдельный вход и т.д.)

  3. Самое главное - сначала была регистрация в качестве жилого, затем с 1992 года – различие двух видов договоров (договор коммерческого найма и договор социального найма)

Договор социального найма

  1. Императивное регулирование оплаты жилья и коммунальных услуг

  2. Система компенсационных дотаций и льгот по оплате жилья и коммунальных услуг (здесь фз меняются постоянно)

Вывод – это отношения неэквивалентные и, собственно, не товарно-денежные (обращаю ваше внимание, но попали в гражданское право), т.е. они не покрывают издержек наймодателя на содержание, эксплуатацию, жилого фонда

Договор найма жилого помещения

  1. Плата по соглашению сторон

  2. Действуют правила о приближении к эквивалентному характеру отношений сторон, отражающих их действительно товарно-денежную сущность и содержание.

Характеристика объекта договора жилищного найма – этого нет в учебнике

Элементы договора жилищного найма.

Основной – материальный объект договора найма жилого помещения­ – это жилое помещение (см. выше)

Субъектный состав – особый субъектный состав: наймодатель и наниматель (съемщик или квартиросъемщик). Наниматель – исключительно сам гражданин (императивное требование ГК РФ, жилищного законодательство)

Юридическому лицу жилое помещение может быть передано лишь на основании договора аренды с императивным соблюдением правил пункта 2 статьи 671 ГК РФ.

Форма договора всегда письменная. Содержание договора определяется особенностями гражданско-правового статуса наймодателя и нанимателя (это есть в нашем учебнике).

Квалификация жилищно-правовых (жилищных) правоотношений, т.е. определение круга норм, регулирующих отношения, связанных непосредственно с удовлетворением жилищной потребности граждан.

Отношения, связанные с проектированием и строительством жилых домов, не относятся к числу жилищных, т.к. не связаны непосредственно с удовлетворением жилищной потребности.

Не являются жилищными также отношения, когда жилье предоставляется для временных и краткосрочных нужд (дома отдыха, гостиницы, турбазы, санатории и пансионаты).

Не являются жилищными отношения по использованию помещений, не признающимися жилыми (летние дачи, приспособленные под жилье, вагончики, садовые домики), либо относящиеся к самовольно построенными

Соотношение норм публичного права и частного права.

Публично-правовыми являются отношения в сфере управления жилым фондом, в т.ч. по осуществлению государственного контроля и учета за использованием жилого отношения. Частноправовыми являются имущественные отношения гражданско-правового обязательственного характера. Среди них можно выделить:

1) вещно-правовые отношения по приобретению и использования жилья на праве собственности

2) обязательственные отношения, вытекающие из договоров жилищного найма. И (всё ещё сохраняются) корпоративные отношения, … ЖК и ЖСК РФ. А также отношения ТСЖ (это наше историческое прошлое, но они имеют место и сейчас)

Из совокупности двух регуляторов – частноправовых и публично правовых можно слелать вывод, что право на жилище – это провозглашенное и закрепленное Конституцией социально экорномическое право, в соответствии с которым каждому гражданину РФ гарантируется надеждное и устойчиво пользование тем жилым помещением, которое он занимает, а также возможность улучшения своих жилищных условий путём при содействии органов публичной власти (госвласти и ОМСУ).

Томас Джефферсон: формула в отношении жилищной политики. Законы и установления жилища (это жилищное право) должны идти рука об руку с прогрессом человеческой души. Если над тобою все время что-то течет, потолок течет, «должны идти рука об руку с прогрессом».

Какой он там президент был, первый или второй? Дома посмотрите (ответ: третий).

Теперь из литературы:

Михаил Афанасьевич Булгаков. Глава 2 «Мастера и Маргариты» которая называется «Понтий Пилат». Оттуда цитата: «самой надежной гарантией человеческой личности является гарантия в постоянном жилище»

Иешуа Га-Ноцри, что отвечает (как тебя зовут – Иешуа, а прозвище – Га-Ноцри): я никогда не имел собственного жилья.

Прокуратор: значит ты бродяга?

Иешуа Га-Ноцри: можно сказать и так

Ч и т а е м этот диалог!!!

Какой тут критерий? Ты бродяга, если не имеешь постоянного жилья

Римляне называли свое жилище – ночлег. Отсюда и русское «ночлежка», Хитроов рынок.

Возьмем из практикума самую интересную задачку ­– ну давайте восьмую.

В Риме этого не было (разделения на материальное и процессуальное право)– это всё новейшее (соотношение процессуального и материального права). У вас же и семинары по гражданскому процессу есть, просто вы не обращаете внимания.

Какие две формулы, с которых нужно разграничивать с точки зрения материального права? Это соотношение норм процессуального и материального права?

Ответ группы: наличие спорного правоотношения? МТС: Нет, спорное правоотношение – и там, и там.

А право на иск уже прочитано? Что такое иск? Что такое право на иск? Определение.

Ответ группы: материально-правовое требование истца к ответчику, т.е. субъективное право, которое реализуется.

Что потерял? Ответ МТС: заявленное в суде? Вот что я не спрошу, все не то. Потому что надо как частное право – вот этот признак, вот этот признак. Какой признак ребята не назвали в определении понятия иска. Ответ: процессуальное требование? Нет. Ответ группы: субъективное право? Караул, что такое иск, право на иск? Ну ведь вы решали задачи…

Ответ группы: иск – это материально-правовое требование, заявленное в суде. Почему иск заявляется в суд в соответствии с подведомственностью и подсудностью?

Ответ: потому что иначе не решить спор. Ну это с точки зрения «на Ломоносовском проспекте, на проспекте Вернадского», а с точки зрения Университета, это какое требование? Почему обращаются с исковым заявлением по подведомственности и подсудности в судебный орган? Потому что это какое требование? Какая характеристика иска? Понятно, стороны назвали (истец и ответчик), это уже процессуальное наименование. А признак какой?

Иск – это какое требование? Материально-правовое требование – уже сказали. Что-то еще есть. Допустим, Джефферсона вы можете не знать, а это еще очень-очень давно, это еще Александр Филиппович Клейман и Аркадий __ Добровольский. Все одно и то же, потому что это догма гражданского процесса. Какой признак потерян в определении? Почему участники гражданского дела обращаются с иском в суд по подведомственности и подсудности?

Как начинаете определение к иску в гражданском процессе? Это и во Франции, и у нас, и нет национальной особенности. Поэтому начинать задачи нужно с этого момента. Почему идут в суд, а не в другой орган, по подведомственности и подсудности.

ИСКэто спорное материально-правовое требование истца к ответчику, о судебной защите нарушенного или оспариваемого субъективного (гражданского) права, заявленного в соответствующей форме и порядке.

Две модели:

  1. До предъявления иска в суд – это материалы гражданско-правового спора. Поэтому, когда читаем эти задачки….

  2. После предъявления иска в суд – это исходя из материалов гражданско-правового дела.

Как только иск последовал – дела. Третьего не дано. Поэтому говорим «исходя из материалов гражданского дела, исходя из материалов гражданского спора»

В следующий раз – тема 51. Готовим хорошо теоретическую основу и следующие задачки: 1, 4, 6, 7, 9 и 11. Все самые интересные задачи! До бытового подряда посмотреть. Что такое обязательства по выполнению работ

Лекция от 6 марта, 319

Жилищное правоотношение и жилищная проблема. Квалификация жилищных правоотношений и определение круга норм, регулирующих отношения, связанные непосредственно с удовлетворением жилищных потребностей граждан.

Во всех национальных Конституциях России и СССР право человека на жилище закреплено как одно из основных конституционных прав и свобод граждан.

Решение жилищной проблемы непосредственно связано с местом расположения жилища (региональный аспект), что не связано с административно-территориальным делением государства. Поэтому в 1908-м году министр финансов Сергей Юльевич Витте впервые предложил категорию жилищной политики Российской империи, что было поддержано на заседании кабинета министров (см. картину Репина «Заседание Государственного совета»). До 1917 года был 21 министр.

После смерти Ленина в 1926-м году Постановление ЦИК СНК СССР «О квартирной плате и мерах к урегулированию пользования жилищами в городских поселениях». Значит, с точки зрения гражданского права (тогда же частного права нет) – это означало: 1) низкий уровень квартирной платы независимо от места нахождения жилого помещения; 2) дифференциация квартплаты в зависимости от социального положения квартиросъёмщика. На 1926 год 60% жилищного фонда составляло государственный жилищный фонд, а 40% находилось в ведении министерств и ведомств (ведомственный жилищный фонд). Никакого частного фонда не было в 1926-м году.

В 1946-м году, после Войны, ежегодно в эксплуатацию вводилось 100 млн квадратных метров государственноого жилищного фонда. Развитие м/н связей Советского Союза с иностранными государствами – результатом явилось подписание Всеобщей хартии прав человека и присоединение к Европейской конвенции по защите прав человека и основных свобод.

После распада Советского Союза определился новый подход ко всему комплексу жилищной политики: 1) сокращение государственных расходов (было провозглашено решение жилищной проблема как «зарабатывание жилья» – это приобретение жилья по договору купли-продажи на рынке недвижимости). См. Указ Президента СССР от 19 мая 1990 года «О новых подходах к решению жилищной проблемы в стране и мерах по их практической реализации».

И Пушкин ласково глядит, И ночь прошла, и гаснут свечи, И нежный вкус родимой речи Так чисто губы холодит.

Это мои стихи! Студент: это же стихи Беллы Ахмадуллиной. Мартьянова: нет, это мои стихи.

Лингвистическое, содержательное значение стандартов состоит в том, что это утвержденные в установленном порядке незыблемые критерии какого-либо явления или категории. С 1949 года реализуется четыре м/н правовых стандарта жилищной сферы:

  1. неотъемлемое право каждого человека на жилище. В Риме – не жилище, а ночлег.

  2. право на жилище должно реализовываться при условии свободы выборы человеком места жительства (посмотреть в Конституции самостоятельно)

  3. необходимость УВАЖЕНИЯ жилища человека – не через окно, а через дверь;

  4. публичная власть государства обеспечивает стабильное постоянное пользование жилым помещением с содействия граждан в улучшении своих жилищных условий, гарантированности неприкосновенности жилища (см. 25, 40, 71 статьи Конституции РФ).

Разграничение конституционно-правовых норм (публичного права) и частноправовых (жилищного законодательства) – см. ст. 25, 71 Конституции – право на жилище отнесено к основным права человека. Принятие Жилищного Кодекса РФ с 1 марта 2005 года закрепляет основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище.

Защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом общей юрисдикции в соответствии с подведомственностью дел, установленной ГПК.

Основной формой дел по жилищным спорам является исковое производство.

Искэто спорное материально-правовое требование истца к ответчику о принудительной защите нарушенного или оспариваемого субъективного (гражданского) права, заявленного в соответствующей форме и порядке, в соответствии с правилами процессуального законодательства в соответствующие органы.

Две модели:

1) До предъявления иска в суд – это материалы гражданско-правового спора.

2) После предъявления иска в суд – это исходя из материалов гражданско-правового дела.

Как только иск последовал – дела. Третьего не дано. Поэтому говорим «исходя из материалов гражданского дела, исходя из материалов гражданского спора»

Франсуа де Лорушфуко: самая постоянная потребность человека – потребность в жилье. См. Шагреневую кожу Бальзака.

В частном праве право на жилое на помещение употребляется в одном из трех значений:

1) право на жилье как право на обеспечение жилой площадью

2) как право на занятие, на заселение определенного жилого помещения (вот это советское)

3) как право пользования определенным жилым помещением

Жилое помещение как объект гражданских прав. Это приобретающее помимо частноправовой характеристики недвижимости социально-значимый объект, имеющий общественное, материальное и духовное значение. Существование жилого помещения в виде материального объекта позволяет удовлетворить потребность человека в жилище и служить средством реализации конституционных прав и свобод граждан.

Признаки жилого помещения:

1) незаменимость;

2) делимость;

3) наличие правил, касающихся создания объектов, а также его использования и эксплуатации.

Поэтому обедать я буду в столовой, а оперировать в операционной. Помещение как объект гражданских прав – это конструктивная обособленная часть (трехмерный объем), пригодная для проживания в нем.

Предмет договора любого вида договора жилищного найма – это три характеристики: (1) жилое, (2) свободное, (3) изолированное. Значит, жилое помещение – это не любое помещение, используемое для проживания, а только функционально предназначенное для постоянного проживания, и поэтому пригодное по санитарным и техническим характеристикам для проживания. Функциональное обеспечение – создание надлежащей в санитарном и техническом отношении жилой среды, исключающих возможность возникновения каких-либо заболеваний, вызываемых этой средой или способствующих их развитию.

До революции в национальном жилищном праве были понятия благоустроенности жилого помещения и соответствие санитарно-техническим требованиям. Благоустроенность – это (1) центральное водоснабжение (на лето нельзя отключать!), (2) центральное отопление, (3) газоснабжение. В советское время благоустроенным считалось любое помещение со всеми удобствами. В настоящее время благоустроенное жилье составляет 50%.

Санитарно-технические требования предусматривают условия, при которых возможно проживание в них человека без вреда для его здоровья (поправим Конституцию).

Н.С. Хрущев, 1958 год.

Квартиры стали бы строиться по типовым проектам. Они были отнесены к благоустроенным независимо от их планировки, газоснабжения.

Дифференциация норм, регулирующих отношения, связанные и не связанные непосредственно с удовлетворением жилищной потребности. Карло России – «он не строит домов, он создает ансамбли».

Две стрелки вразлёт:

Отношения, не связанные непосредственно с удовлетворением жилищной потребности.

– связанные с проектированием жилых домов

– связанные со строительством жилых домов

Жилищная потребность имеет постоянный характер. Не являются жилищными также отношения, когда жилье предоставляется для временных и краткосрочных нужд (дома отдыха, гостиницы, турбазы, санатории и пансионаты). Не являются жилищными отношения по использованию помещений, не признающимися жилыми (летние дачи, приспособленные под жилье, вагончики, садовые домики), либо относящиеся к самовольно построенными.

Жилищные отношения приобретают форму жилищных правоотношений, если они урегулированы законодательством. Этой категорией охватываются отношения публично-правового характера. Управление жилым фондом по осуществлению государственного ухода и контроля по использованию жилых помещений, а также в том числе гражданско-правовые отношения по использованию жилых помещений по условиям двух видов договора:

– коммерческого найма

– социального найма

Жилищные правоотношения носят комплексный характер и не сводятся исключительно к гражданско-правовым отношениям по найму жилья.

Определение жилищных правоотношений. Жилищные правоотношения – это общественные отношения, складывающиеся в связи с непосредственным удовлетворением жилищной потребности граждан.

Жилищное законодательство является сферой совместной компетенции РФ и ее субъектов, поэтому в состав жилищного законодательства включаются законы и иные НПА субъектов РФ, а также НПА органов МСУ.

К жилищному законодательству относятся все нормы законов и иных НПА, связанные с регулированием жилищных отношений, за исключением тех, которые относятся к сфере публично-правового регулирования. См. статьи 25 и 40 Конституции.

Ф. Э. Дзержинский предложил такую дифференциацию жилых помещений:

– жилой дом, т.е. индивидуально-определенное здание, предназначенное для удовлетворения жилищных потребностей граждан, или его самостоятельно используемая часть

– квартира, т.е. структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, состоящее из одной или нескольких комнат и вспомогательных помещений или его части.

В современных условиях главной формой жилищной потребности потребности граждан является приобретение жилища в частную собственность (п. 2, ст. 212 ГК).

Национальное законодательство учитывает место нахождения объекта жилищных отношений. Помещение должно быть обустроено применительно к условиям данного населенного пункта. Таким образом, действующее жилищное законодательство определяет минимальные легальные критерии для жилища.

Работа Литовкина «Жилищное законодательство: смена вех (конституционные основы жилищного законодательства)». Москва. 2008 год.

Категория прописки. В жилищном праве в различные периоды его существования категория прописки менялась. От разрешительной сущности до регистрационного порядка.

Д/з: разграничение гражданско-правового договора подряда и трудового договора. Задачи 3, 4, 6 (киноиндустрия), 7 (магнитофон) и 10 (гидростроой).

Всегда надо смотреть очень внимательно, очень почтительно. И смотреть на любую даму как богиню. Вот тогда вы получите всегда самые лучшие чувства. 8 марта – это какая-то глупость, я не знаю кто такая Клара Цеткин. Нельзя дарить женщинам срезанные цветы. Луиза Миллер, произведение Шиллера, прочитайте.

09.03.2021.