2. Определение власти

Биологическая концепция власти рассматривает ее как механизм обуз­дания человеческой агрессивности, которая заложена в наиболее фунда­ментальных инстинктах человека, по своей природе являющегося сущес­твом биологическим. Так, французский политолог М. Марсен (1889 -1973) считал, что "власть не есть факт специфически человеческий, она имеет предпосылки и корни в биологической структуре, которая у нас с животными общая. В этой структуре агрессия рассматривается как инстинкт борьбы, направленный против представителей той же особи; он присущ и людям и животным.

Немецкий философ Ф. Ницше полагал, что власть есть воля и способность к самоутверждению. Впоследствии биологические трактовки власти были использованы некоторыми политиками в качестве обоснования права одних народов повелевать другими. Так, А. Гитлер (1889 - 1945)j считал, что волей и способностью к самоутверждению обладают исклю­чительно представители арийской расы. В этом их богоизбранность призвание управлять всем миром. От того, как он доказывал "правоту своей идеи на деле, содрогнулся в ужасе весь мир.

Бихевиористская концепция власти исходит из того, что власть является особым типом поведения, основанным на возможности одних повеле­вать другими. При этом природа власти выводится из естественных свойств человека, согласно которым человек - "властолюбивое живот­ное". Доминирующими чертами человеческой психики и сознания бихевиористы считают стремление к личной власти, изначальную и непре­одолимую страсть к командованию, стремление во что бы то ни было подчинить другого своей воле. Человек видит во власти средство получе­ния богатства, свободы, безопасности, престижа. Политическая власть складывается из столкновения различных воль к власти. Общество стабильно тогда, когда существует баланс, равновесие политических сил.

Психоаналитическая концепция власти (3. Фрейд, К. Юнг и др.) нахо­дит источники власти в структуре бессознательного (впечатления детства,, желания, инстинкты, страхи и т. д.), в господстве бессознательного на человеческим сознанием и поведением. Стремление к власти рассматри­вается либо как проявление подавленных сексуальных влечений, либо как трансформация психической энергии, либо как средство компенсации фи­зической и духовной неполноценности. Наличие у человека особых психических бессознательных установок делает его предрасположенным к определенным типам поведения, например побуждает к добровольному подчинению, рабству ради личной защищенности, спокойствия.

Наиболее широкая интерпретация природы власти представлена в телеологической (от греч. teleos - цель) концепции. В ней власть понимается как способность достижения поставленных целей и получения намечен­ных результатов. В орбиту властных отношений включается не тольк взаимодействие людей, но и отношения человека с природой.

Конфликтологическая концепция власти определяет власть с точки зрения форм и методов разрешения политических конфликтов. Цен­тральное место в этой концепции занимает марксистское понимание власти. Происхождение власти в марксизме связывается с возникновением социально-экономического неравенства и расколом общества на враждебные классы. Власть становится средством обеспечения управления обществом условиях нарастающего антагонизма интересов и развертывающейся классовой борьбы. Поэтому власть выражает волю экономически господ­ствующего класса и прямо или косвенно реализует его интересы.

Структурно-функциональная трактовка власти рассматривает ее как способ самоорганизации человеческой общности, основанный на разде­лении функций между управляющими и управляемыми. Коллективное существование людей, их совместная деятельность невозможны без влас­ти, поскольку именно власть вносит целесообразность в отношения меж­ду людьми, закрепляя за ними выполнение определенных функций (ро­лей), наделяя соответствующими этим ролям статусами. Распределяя функции и роли между людьми, власть привносит в их сознание, а сле­довательно, и в их отношения идеи порядка, гармонии, разумности, це­лесообразности. Следовательно, в этом случае власть ассоциируется с ее умением, способностью реализовать свою функцию управления.

Отиошенческая трактовка власти выводит власть из отношений между социальными субъектами, один из которых влияет на второго. Власть возникает не как вещь или качество, принадлежащее или свойственное одному из них, а как отношения зависимости. Согласно данному подхо­ду, власть представляет собой взаимодействие субъекта властной воли и объекта властного воздействия. Причем важно не только то, что желает субъект властной воли, но и отношение к содержанию властного воздей­ствия объекта власти. Иначе говоря, без' наличия субъектно-объектных отношений власть не возникает.

Все многообразие определений власти можно свести к двум группам:

- в первой из них власть рассматривается как свойство личности, как некая сущность, вещь, локальная энергия, обладание которой дает возможность одному человеку повелевать другим;

- во второй группе определений власти она понимается как отношения зависимости между субъектом власти и ее объектом.

Общепризнанным в западной политологии считается определение влас­ти, данное немецким социологом М. Вебером: "Власть означает любую возможность проводить внутри данных социальных отношений собст­венную волю даже вопреки сопротивлению, независимо от того, на чем такая возможность основана".

Таким образом, выделив общее, что присуще всем определениям влас­ти, можно сказать: власть - это волевые отношения. Истоки обществен­ной власти находятся в естественном (различия в талантах, способностях, чертах характера, психики) и социальном неравенстве. Она пронизывает различные стороны жизнедеятельности человека (рис. 5).

По сферам воздействия общественная власть подразделяется на эко­номическую, информационную, духовную и т. д. Особой разновиднос­тью общественной власти является политическая власть. Она включает в себя все властные отношения, складывающиеся между государством, партиями, движениями, группами давления и т. д. Посредством этих институтов выражается господствующая воля какого-то класса, слоя или большинства общества.

Ядром политической власти является государственная власть. Она отличается возможностью законного использования силы в решении актуальных проблем. Ее решения обладают обязательностью для всех и имеют высшую юридическую силу (верховенство) над решениями других политических институтов (например, блоков, движений, партий и т. д.). Государственная власть эффективна, поскольку в своей деятельности опирается на систему специальных институтов (органов государства: законодательных, исполнительных, правоохранительных и т. д.) и нормы права. Кроме того, государственная власть обладает многообразием ресурсов, что позволяет ей ставить стратегические цели и добиваться решения поставленных задач.