Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Іспит Аграрне.doc
Скачиваний:
28
Добавлен:
11.09.2019
Размер:
1.38 Mб
Скачать

70. Конституційні та законодавчі основи внутрішніх організаційно-управлінських відносин у правовому становищі сільськогосподарських підприємств.

Внутрішні організаційно-управлінські відносини – врегульовані нормами права відносини із здійснення управління, формування органів управління, їх структури, компетенції, порядку здійснення внутрішнього управління та розмежування відповідальності за ефективну діяльність С господарювання.

Законодавчі основи – порядок формування, компетенція органів управління суб’єктами с/г виробництва регламентуються відповідним законодавством України (ЦК, ГК, ЗУ, які визначають правовий статус С господарювання та їх локально- правові акти).

Конституційні основи – в КУ немає жодної спеціальної норми, яка була б присвячена виключно аграрному праву. Проте побічно норми, які визначають компетенцію органів державної влади, місцевого самоврядування, в тому числі і в сфері регулювання аграрних відносин визначають основи організаційно-управлінських відносин.

Базуються на системі принципів:

  • Безпосереднє управління підприємством власником

  • Обов’язковість рішень органів управління для всіх учасників

  • Підзвітність органів управління перед членами, учасниками

  • Відповідальність посадових осбі за ефективне управління

  • Законність

Спеціальні принципи:

  • Самоврядування для підприємств кооперативного і корпоративного типу

  • Участь у вирішенні найважливіших питань підприємства всіх членів і учасників

  • Колегіальності і гласності

  • Виборності органів управління

  • Колегіальності і єдиноначальності

Принципи для державних і комунальних підприємств:

  • Поєднання прав власника і самоврядування колективу

  • Здійснення управління власником безпосередньо через управлінські органи

  • Призначення керівника уповноваженим органом державної влади чи місц.самовряд.

  • Підзвітність керівника власнику або трудовому колективу

Організаційно-управлінські відносини поділяються на внутрішні і зовнішні.

Внутрішні організаційно-управлінські відносини створюються між структурними підрозділами суб´єкта аграрного господарювання та його органами щодо організації та здійснення сільськогосподарського виробництва.

Зовнішні організаційно-управлінські відносини створюються між суб´єктами аграрного господарювання та державними органами виконавчої влади й органами місцевого самоврядування щодо регулювання аграрного виробництва.

71. Правові засади та порядок здійснення самоврядування в сільськогосподарських підприємствах кооперативного типу

У статуті передбачаються органи самоврядування, порядок їх формування та компетенція.

Самоврядування в підприємстві забезпечується на основі:

  • права членів підприємства брати участь у вирішенні всіх питань його діяльності,

  • виборності

  • підзвітності виконавчо-розпорядчих органів,

  • обов'язковості рішень, прийнятих більшістю, для всіх членів підприємства.

Для підприємств кооперативного типу характерними є:

  1. загальні збори членів підприємства (збори уповноважених)

  2. правління на чолі з головою

  3. виконавчий директор (для с/г кооперативів)

  4. спостережна рада

  5. ревізійна комісія

  6. дорадчі органи (якщо зазначені в статуті).

Загальні збори або збори уповноважених

  1. Вищим статутним органом.

  2. Періодичність скликання:

КСП – в статуті

с/г кооперативі – не рідше 1 разу на рік

Позачергово – за рішенням правління або на вимогу не менше 1/3 членів підприємства.

  1. Кворум – присутність більшої половини членів (1/2)

  2. Рішення приймаються шляхом голосування простою більшістю (1 член – 1 голос)

АЛЕ: Рішення з наступних питань приймаються не менш як 75% членів присутніх на зборах:

  • приймають статут підприємства, вносять до нього зміни та доповнення;

  • вступ до кооперативних обєднань або вихід з них;

  • приймають рішення про реорганізацію і ліквідацію підприємства, про його участь в інших об'єднаннях;

Збори уповноважених можуть існувати самостійно або діяти поряд з загальними зборами.

Виконавчі органи

Правління обирається загальними зборами із членів підприємства строком на 3 р.

Періодичність скликання визначається статутом.

Рішення приймаються більшістю за наявності 2/3 складу правління.

Правління очолює голова, який обирається:

КСП – загальними зборами

с/г кооператив – членами правління.

Виконавчий орган підзвітний вищому органу управління кооперативу і несе перед ним відповідальність за ефективність роботи кооперативу.

Виконавчий орган кооперативу:

  • здійснює управління кооперативом у період між загальними зборами членів кооперативу, забезпечує виконання їх рішень;

  • представляє кооператив у відносинах з органами державної влади та органами місцевого самоврядування, міжнародними організаціями, юридичними та фізичними особами;

  • укладає угоди між кооперативом та іншими особами;

  • діє від імені кооперативу

В с/г кооперативах правління кооперативу може наймати виконавчого директора для оперативного управління діяльністю кооперативу. Виконавчий директор не може бути членом кооперативу.

Виконавчий директор виконує свої функції на умовах контракту, який укладає з ним правління кооперативу, формує виконавчу дирекцію та виконує функції, делеговані йому правлінням кооперативу.

Спостережна рада

Мета: здійснює контроль за додержанням статуту кооперативу та за діяльністю виконавчого органу управління кооперативу.

У кооперативі, в якому кількість членів перевищує 50 осіб, може утворюватися спостережна рада кооперативу.

Обрання: із числа членів кооперативу на загальних зборах кооперативу у кількості 3-5 чоловік, які працюють у раді на громадських засадах.

До складу спостережної ради кооперативу не можуть входити:

члени правління

члени ревізійної комісії (ревізор) кооперативу.

Спостережна рада кооперативу підзвітна загальним зборам членів кооперативу.

Ревізійна комісія (ревізор)

Мета: контроль за фінансово-господарською діяльністю кооперативу.

У кооперативі, до складу якого входить менше ніж 10 членів, функції ревізійної комісії виконує ревізор.

Ревізійна комісія (ревізор) підзвітна загальним зборам членів кооперативу і обирається загальними зборами з числа членів кооперативу у порядку, встановленому його статутом.

Членами ревізійної комісії не можуть бути:

  • члени правління кооперативу

  • члени спостережної ради.

Перевірки результатів фінансово-господарської діяльності кооперативу проводяться ревізійною комісією за власною ініціативою, а також за рішенням загальних зборів чи на вимогу не менш як 10 відсотків членів кооперативу.

Ревізійна комісія (ревізор) складає висновок за річними звітами про результати діяльності кооперативу.