18.3. Политика доходов

Наиболее действенным средством уменьшения неравенства в распреде-

лении доходов и преодолении бедности является государственная политика

перераспределения доходов, которая выступает одной из основных функций

правительства.

Инструменты перераспределения доходов

Налоговая система Трансфертные платежи

За счет налогов в значительной

степени финансируются сферы

здравоохранения и образования.

Обеспечение социальных услуг

является здесь целью перерас-

пределительной политики.

Трансфертные платежи сущест-

венно снижают степень нера-

венства - примерно на 70-80%.

В США трансфертные платежи

составляют 75% дохода бед-

нейших групп населения.

Критерий Викселя

уплата налогов должна наносить равный ущерб материальному благосос-

тоянию всех граждан независимо от размеров имеющихся у них доходов

Максимальный предел вмешательства государства в перераспреде-

ление доходов определяется следующими моментами:

 Размеры социальных выплат должны быть согласованы с финансовыми

возможностями государства.

 Размеры налогов не должны подрывать экономические стимулы вла-

дельцев производства.

 При определении объемов и сроков выплат пособий необходимо

учитывать эффекты, которые могут деформировать рынок труда и

рыночный механизм в целом.

Теоретические

критерии

Практические

критерии

Прожиточный

минимум

Потребитель-

ская корзина

Закон Энгеля

Чем выше доля питания в

потребительских расходах

семьи, тем она беднее

Критерии бедности 138

ОСОБЕННОСТИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОХОДА В РОССИИ

 неравенство распределения совокупного дохода между отдельными

группами населения

 заметная доля доходов от неформальной хозяйственной деятельности

в общих доходах населения

 значительная доля заработной платы в денежных доходах населения

 уровень заработной платы отстаѐт от уровня производительности тру-

да значительно больше, чем в странах с рыночной экономикой

 занижение оплаты труда рассматривается как способ повышения рен-

табельности и инвестиционных возможностей

 отмена ограничений на заработную плату при отсутствии еѐ рыноч-

ных регуляторов

 углубление межотраслевых различий заработной платы

 дифференциация заработной платы по видам деятельности не всегда

исходит из приоритетности развития различных секторов экономики

 осуществление распределения доходов и в функциональном, и в инди-

видуальном плане не только под знаком производительности и эффек-

тивности

139

Тема 19. Мировая экономика

Основные проблемы темы

Мировое хозяйство. Классификация стран по уровням экономического

развития и открытости экономики. Международные экономические отноше-

ния и их важнейшие формы.

Международная торговля: сущность, причины возникновения, последст-

вия. Теории мировой торговли. Протекционизм и фритредерство. Торговый

баланс. Мировые цены. Тарифная ставка.

Сущность международных финансов и их роль в мировой экономике.

Миграция капиталов: масштабы, направления, сферы приложения. Платеж-

ный баланс. Международные финансовые организации.

Международная валютная система. Этапы становления современной ва-

лютной системы. Международный валютный фонд, организация валютных

отношений. Конвертируемость национальных валют. Валютный курс. реваль-

вация и девальвация валюты.

Международная трудовая миграция.

Развитие интеграционных процессов в мировой экономике. Крупней-

шие региональные интеграционные группировки.

Свободные экономические зоны.

Опорный конспект лекции

19.1. Мировое хозяйство и международные экономические

отношения

 Мировое хозяйство – это многоуровневая, система экономических от-

ношений, связывающая национальные хозяйства в единую систему об-

меном экономической деятельности, международным разделением труда.

Мировое хозяйство формировалось на протяжении многих столетий. Ве-

ликие географические открытия (конец ХV-ХVI1 века) положили начало

глобализации международных экономических отношений.

Составными частями мирового хозяйства являются экономика отдельных

стран и международные экономические отношения.

140

Важнейшие экономические и социальные признаки развитых

стран: осуществившаяся ИТР; современная структура экономики с высоко-

эффективным производством; емкий внутренний рынок товаров, капиталов

и услуг; рациональное сочетание мелких, средних и крупных фирм различ-

ных форм собственности; конкурентноспособные позиции национальных

производителей в международной торговле; конвертируемая национальная

валюта; развитые производственная, рыночная, социальная инфраструктуры;

преобладание в структуре населения "среднего класса", обеспечивающего со-

циальную, экономическую и политическую стабильность общества, соци-

альная и правовая защищенность населения и предпринимательства. Резуль-

татирующая величин всех этих признаков - высокий жизненный уровень

основной массы населения.

Характерные признаки развивающихся стран: сырьевая направлен-

ность монокультурной экономики, примитивное сельское хозяйство, подчи-

ненное положение на мировом рынке, внешняя задолженность, неконверти-

руемость национальных валют, технологическая и продовольственная зави-

симость от развитых стран, уродливая урбанизация, экологические про-

блемы, практическое отсутствие среднего класса, относительная пе-

ренаселенность, крайне низкий жизненный уровень большей части населения.

Экономика стран со средним уровнем развития сочетает в той или иной

комбинации некоторые смягченные признаки как развитых, так и развиваю-

щихся стран.

ГРУППИРОВКА СТРАН

По уровню

экономического развития

Развитые

страны:

США, Япония,

Канада, боль-

шинство евро-

пейских стран

и др. (пример-

но четыре де-

сятка)

Развивающиеся

страны:

Малайзия, Вьет-

нам, Таиланд, Фи-

липпины, Индоне-

зия, Нигер, Уган-

да, Эфиопия, Со-

мали, Ангола, Мо-

замбик и др.

(около 100 стран)

Страны среднего

уровня экономиче-

ского развития:

Китай, Индия, Па-

кистан, Турция,

Египет, Россия, Ук-

раина, Белоруссия,

Казахстан и др.

По открытости

экономики

откры

тая

закры

тая

По влиянию мировых

экономических процессов

малая

открытая

экономика

большая

открытая

экономика 141

 Международные экономические отношения – это комплекс экономи-

ческих отношений между странами, их региональными объединениями,

а также отдельными предприятиями (транснациональными, многона-

циональными корпорациями) в системе мирового хозяйства.

Международные экономические отношения

Международ-

ная торговля

Международ-

ные финансы

Международ-

ная валютная

система

Международная

трудовая мигра-

ция

Международная

экономическая

интеграция