книги из ГПНТБ / Экономическое моделирование автоматизированной техники

Таблица 23

Прогноз населения и структуры его занятости 1

Втом числе работающие:

всельском хозяйстве

направления развития занятости во всем мире. Он пред­ полагает сокращение занятости в сельском хозяйстве и лесоводстве с 38 до 15%, достижение уровня 30% заня­ тости в промышленности и увеличение занятости в сфе­ ре услуг.

Обоснованная политика в области использования имеющихся трудовых ресурсов в стране должна руко­ водствоваться принципом соответствия спроса сущест­ вующему предложению труда. Но численность трудовых ресурсов зависит в основном от демографического про­ цесса. Поэтому нельзя прогнозировать развитие промыш­ ленности, ее технического уровня вне демографического прогноза и основных направлений развития экономики страны. Это обстоятельство весьма важно при исследо­ вании возможностей перевооружения промышленности.

За 1960—1968 гг. среднегодовой темп роста нацио­ нального дохода в Польше составлял 6,5% при средне­ годовом приросте занятых в материальном производстве на 2,3% и росте производительности труда на одного занятого в этой сфере производства на 4,1 % 1.2 В 1971 г. рост национального дохода составил 8,2 %, занятости —

2,8 и производительности труда— 5,4%, в 1972 г .— соответственно 9,4 и 5%

Данные показывают снижение темпа роста произво­ дительности труда и снижение его удельного веса в росте национального дохода. Это вызвано прежде всего приростом трудоспособного населения и необходимостью обеспечения рабочих мест, их фондовооруженности. Если в 1971 и в 1972 гг. темпы роста основных производст­ венных фондов составляли 4,5%, то темп роста фондо­ вооруженности труда в 1971 г. составлял 1,7%, а в

1972 г. — лишь 0,5% 1.2

Для .прогнозирования экономического развития стра­ ны важно знать предложение рабочей силы в определен­ ных промежутках времени. По разработкам Госплана Полыни, прирост трудоспособного населения страны по 1990 г. будет следующий: 1961—1965 гг. — 1 млн. чело­ век, 1966—1970 гг.— 1,6 млн., 1971—1975 гг,— 1,9 млн., 1976—1980 гг. — 1 млн., 1981 —1985 гг. — 0,4 млн., 1986—1990 гг. — 0,5 млн. человек3.

Как види-м, самое большое предложение рабочей си­ лы приходится на 1971—1975 гг. Это вызывает повыше­ ние доли накопления в национальном доходе для созда­ ния новых рабочих мест и определенное ограничение затрат на реконструкцию и модернизацию действующих предприятий. Данные по темпам роста трудоспособного населения страны, как и то обстоятельство, что эффекты капиталовложений получаются через определенное вре­ мя, обусловливают тезис, что значительное ускорение темпов интенсивного развития надо ожидать во второй половине 70-х годов. На наш взгляд, будущая пятилетка (1976—1980 гг.) должна явиться началом массовой тех­ нической реконструкции промышленности. Такое поло­ жение дел обусловливается как темпами роста трудо­ способного населения, так и предполагаемым ростом удовлетворения общественных потребностей.

Многие польские экономисты полагают, что можно принять обоснованным 3,5—4,5-кратный рост фонда

180

сравнению с 1970 г. Это требует обеспечения темпов экономического роста примерно 4% в год1. Таким обра­ зом, сопоставление предполагаемого роста населения и роста потребления на душу населения вызывает не­

что в 2000 г. значительно сократится рабочее время в расчете на одного занятого. Предполагается, что рабо­ чее время одного занятого, которое в 1970 г. составляло 2090 часов, сократится до 1440 часов в 2000 г., т. е. примерно на 30 %12.

Исходя из этих предпосылок, как и тенденции роста валовой продукции промышленности за последние 15 лет, мы приходим к выводу, что величина валовой продук­ ции промышленности в 2000 г. составит 8 430 млрд, зло­ тых. При этих условиях влияние роста производитель­ ности труда на количество занятых будет сказываться

Теперь определим влияние роста производительности труда на величину валовой продукции промышленности при постоянном количестве работающих (см. табл. 25).

Данные таблиц 24 и 25 убедительно доказывают, что доведение выпуска валовой продукции промышленности

wo», 1967, N 4.

2 M. Rakowski. Perspektywy bilansu pracy a strategia rozwoju.— «Gospodarka Planowa», 1971, N 10, str. 580.

3 J. Gajda. Proporcje rozwoju przemyslu Polski do 2000 roku. — «Gospodarka Planowa», 1973, N 1, str. II.

181

б -000 г. до 8 -130 млрд, злотых при использовании лишь имеющихся трудовых ресурсов зависит от роста проигззодтгелыюсти труда па основе качественных изменений в технике, технологии и организации производства.

Таким образом, можно сделать вывод, что средствам достижения заданных целей при имеющихся трудовых ресурсах является рост фондовооруженности труда. Этот коэффициент (Ft) можно определить как отношение ве­ личины активных основных фондов (М ) к количеству занятых з материальном производстве (Z), т. е.

Исследуя коэффициент фондовооруженности живого труда з производстве, надо прежде всего обратить вни­ мание на то, что он связан с величиной основных производственных фондов, приходящихся на одного за­ нятого, и его рост является результатом добавочных капиталовложений. С другой стороны, коэффициент фондовооруженности труда зависит от количества заня­ тых. Таким образом, получается, что рост фондовоору­ женности труда происходит тогда, когда капиталовло­ жения в народное хозяйство опережают рост численно­ сти занятых в материальном производстве. Это является очень важным с точки зрения осуществления цели со-

■ J. Oajda. Proporcje rozwoju przemyslu Polski do 2000 roku. — «fV,'*podarka Planowa*, 1973, N 1, str. 11.

циалистического производства и повышения эффектив­ ности капиталовложений. Коэффициент фондовоору­ женности труда, являющийся результатом применения достижений технического прогресса в производстве, определяет уровень технической вооруженности труда.

Между коэффициентом фондовооруженности труда и его производительностью существуют определенные свя­ зи. Выражая технический уровень процесса труда, фон­ довооруженность влияет на величину его производитель­ ности.

Таблица 26

Динамика взаимосвязей производительности труда с фондовооруженностью и фондоотдачей

(в ценах на 1 июля 1960 г.) 1

Из таблицы 26 видно, что в 1969 г. по сравнению с 1961 г. фондовооруженность труда выросла на 34 пунк­ та, производительность труда — на 46 пунктов, а фон­ доотдача только на 9 пунктов. Для более полной харак­ теристики этих зависимостей в промышленности рас­ смотрим данные таблицы 27.

Здесь также наблюдается тенденция опережения ро­ ста производительности труда по сравнению с его фон­ довооруженностью. Это свидетельствует о том, что рост фондовооруженности труда является главным источни­ ком повышения производительности труда. Из таблицы 27

136,2 тыс. до 181,3 тыс. злотых, что выражает среднего­ довой прирост технической вооруженности труда на1

1 Таблица составлена по данным: К. Czyztiiewski. Reprodukcja srodkow trwaTych w przemysle. Warszawa, 1972, str. 47—52.

183

Таблица 27

Динамика производительности труда и ее слагаемых в промышленности

(чистая продукция — тыс. злотых, в ценах 1961 г . ) 1

3,6%. Одновременно производительность труда выросла с 64 тыс. злотых в 1960 г. до 96,3 тыс. злотых в 1968 г., т. е. среднегодовой темп роста составил 5,2%. На этой основе мы можем определить отношение роста произ­ водительности труда (P:Z) к росту его фондовооружен­ ности (M:Z), которое составляет 1,4 (5,2:3,6). Это озна­ чает значительное ускорение роста производительности труда по сравнению с его технической вооруженностью и является одним из показателей экономической эффек­ тивности капиталовложений в основные производствен­ ные фонды.

Анализ зависимостей темпов роста средств труда, производительности труда и его вооруженности дает возможность определить величину будущих капитало­ вложений в основные производственные фонды промыш­ ленности с учетом тенденций роста фондоемкости при­ роста национального дохода и эффективности капитало­ вложений. Эти данные за последние 10 лет, приведенные в таблице 28, подсчитаны по следующим формулам:

Кдн — В : АДн и Эв — \Д н : В, причем К = 1 : Эе,1

1 R. Wilczewski. Srodki trwale w powojennym przemysle polskiro, (kierunki reprodukcji). Warszawa, 1971, str. 80—81,

184

где К дн— капиталоемкость национального дохода; Ё ~ величина капиталовложений в материальное производст­ во; АДН— прирост национального дохода; Эв — эффек­ тивность капиталовложений.

На наш взгляд, определение величины капиталовло­ жений в основные фонды промышленности должно про­ исходить на основе различных темпов роста фондоемко­ сти национального дохода. Есть предположение, что до 1980 г. фондоемкость будет удерживаться на постоянном уровне при некотором увеличении ее после 1980 г. из-за отсутствия прироста рабочей силы, а также возможного прироста фонда накопления.

На этой основе, с учетом тенденций роста основных производственных фондов за последние 20 лет, можно определить величину капиталовложений в основные фон­ ды материальной сферы производства. Существенной предпосылкой этих исследований является предположе­ ние, что коэффициент выбытия основных фондов будет составлять, как и в период 1966—1970 гг., 6,5%.

Рассчитанные величины капиталовложений в основ­ ные фонды материальной сферы производства приведены

втаблице 29.1

1Таблица составлена по данным: A. Plocica. Inwestycje w Pol see. Zarys systemu i polityki. Warszawa, 1967, str. 333—334.

185

Таблица 29

Прогноз основных фондов и капиталовложений в материальную сферу производства

(без сельского хозяйства и лесоводства, млрд, злотых) 1

Расчет капиталовложений в основные производствен­ ные фонды на 1990 г. носит ориентировочный характер и не учитывает ряда факторов. Например, будут, види­ мо, увеличиваться затраты на сохранение окружающей человека среды. Но на основе сделанных расчетов можно выдвинуть тезис, что в 1990 г. фондовооруженность труда увеличится почти до миллиона злотых на одного занятого по сравнению с 430 тыс. злотых в 1970 г.21.

Некоторые основные направления развития экономи­ ки Польши потребуют значительных капиталовложений и на этой основе роста фондовооруженности труда. Та­ кой прогноз предполагает совершенствование действую­ щего производственного аппарата промышленности. Но необходимость создания в текущей пятилетке 1,8 млн. ■новых рабочих мест ограничивает мероприятия по об­ новлению действующей техники и обусловливает рост затрат на новое строительство. Поэтому значительные объемы работ по обновлению техники в промышленно­ сти будут осуществляться в конце 70-х годов и в после­ дующие годы. А текущую пятилетку следует рассматри­ вать как исходный этап подготовки к широкому техни­ ческому перевооружению производства.

1 Таблица составлена на основе цитируемых выше источников.

186

2. ОБОСНОВАНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ

ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРЕВООРУЖЕНИЯ ДЕЙСТВУЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ

Планы технического перевооружения действующих пред­ приятий должны прежде всего предусматривать меры по совершенствованию активной части основных фондов путем внедрения в производство новой техники и тех­ нологических процессов, комплексной механизации и ав­ томатизации производства, обновления продукции и улучшения ее качества, снижения себестоимости и в ко­ нечном итоге повышения эффективности работы. Это потребует решения трех основных задач: 1) наращи­ вания производственных мощностей и увеличения вы­ пуска продукции при улучшении ее качества; 2) повы­ шения эффективности производства путем роста произ­ водительности труда понижения издержек производства;

3)улучшения и облегчения условий труда работников. Возможность осуществления любого мероприятия по

техническому перевооружению производства следует рассматривать с точки зрения требований экономиче­ ских законов социализма, обоснованности затрат на его осуществление, а затем выбора оптимального и наибо­ лее эффективного решения.

Разработка программы технического перевооружения производства с учетом целенаправленности и обществен­ ной необходимости требует тщательного анализа данной отрасли промышленности, оценки уровня производимой ею продукции с учетом существующих и будущих нужд страны и прогрессивных достижений за рубежом. Важно также определить технический и организационный уро­ вень производственной среды, потребности в кадрах и материалах, связи с другими отраслями. Другим серьез­ ным элементом этого анализа должно явиться определе­ ние перспективного спроса общества на производимые изделия или услуги. Он должен определяться на основе тщательного анализа, потребностей внутреннего рынка и экспорта, наблюдаемых тенденций мирового развития.

Важным элементом технического перевооружения производства, должна быть программа развития научнотехнической базы отрасли. Необходимость повышения качества продукции и улучшения технологических и ор­ ганизационных процессов производства, постоянное со­ вершенствование техники производства придают разви­

187

тию научно-технической базы отрасли особое значение. В этой связи важным является определение ‘момента замены не только физически изношенного оборудования, но и морально устаревшего. Надо определить, исходя из анализа технического уровня наличных основных фондов отрасли или предприятия, какие объекты и в каком ко­ личестве предстоит вывести из производства и провести ускоренную их замену. Необходимость такого анализа особенно важна в условиях, когда старая техника за­ меняется автоматической.

Мероприятия по техническому перевооружению пред­ приятий должны включать результаты и научных иссле­ дований и изобретений. Внедрение научных достижений в производство должно осуществляться двумя парал­ лельными путями. Во-первых, через создание на основе передовых достижений науки и техники образцовых предприятий или цехов. Это в основном новостройки. Во-вторых, путем модернизации действующего производ­ ственного аппарата на основе достижений научно-тех­ нического прогресса.

Техническое перевооружение отрасли может, кроме того, включать в себя элементы организационного про­ гресса, выражающиеся, в частности, в специализации и кооперировании. Любая отрасль или предприятие явля­ ются одним из звеньев народного хозяйства. Они су­ ществуют в сложном механизме, который влияет на их развитие и одновременно определяет их место и роль з народном хозяйстве. Поэтому программа технического перевооружения отрасли (предприятия) должна учиты­ вать все связи, которые существуют между ними и на­ родным хозяйством.

Программа технического перевооружения производ­ ства должна разрабатываться на длительный срок (15— 20 лет). Но решение этого вопроса зависит от опре­ деленных условий отрасли и других факторов, напри­ мер темпа технического прогресса, уровня морального износа средств труда и др. Например, в таких отраслях, как лесоводство, горнодобывающая промышленность и некоторых других, разработка программ технической реконструкции на период 15—20 лет будет недостаточ­ ной, ибо цикл воспроизводства в этих отраслях значи­ тельно длиннее.

Техническое перевооружение производства означает необходимые изменения и перестройку существующей

188