- •1. Понятие конституционного права России как отрасли права. Предмет конституционного права. Место отрасли конституционного права в системе российского права.
- •2. Нормы конституционного права: виды и особенности.
- •4. Источники конституционного права России как отрасли права: понятие, система, иерархия.
- •5. Законы как источники конституционного права России: понятие, виды, порядок опубликования и вступления в силу.
- •6. Особенности признания норм международного права и решений надгосударственных органов и судов источниками конституционного права России.
- •7. Конституционализм: понятие и значение. Конституционализм и конституция.
- •8. Сущность и предназначение конституции. Виды конституций. Конституционный Суд рф о свойствах и роли Конституции рф в правовой системе рф.
- •9. Юридические свойства и структура Конституции рф.
- •10. Субъекты и методы толкования Конституции рф (с анализом конкретных примеров).
- •11. Порядок пересмотра Конституции рф. Предназначение и статус Конституционного Собрания.
- •12. Порядок принятия и вступления в силу поправок к Конституции рф. Общая характеристика конституционной реформы 2020 года.
- •13. Понятие и принципы конституционного строя России.
- •14. Понятие суверенитета. Суверенитет народа и суверенитет Российской Федерации. Конституционный Суд рф о народном и государственном суверенитете.
- •15. Основные признаки правового государства. Проблемы реализации принципа правового государства в России.
- •16. Принцип социального государства: понятие и содержание.
- •17. Принцип светского государства: понятие и содержание.
- •18. Религиозные объединения в России: виды и основы взаимоотношений с государством.
- •19. Федеративное устройство рф: понятие, принципы, содержание.
- •20. Состав рф и порядок его изменения. Порядок принятия в рф и образования в ее составе нового субъекта рф.
- •21. Конституционная модель разграничения предметов ведения и полномочий между рф и субъектами рф.
- •Предметы совместного ведения рф и субъектов
- •1) Полномочия субъектов рф по предметам совместного ведения
- •2) Полномочия рф по предметам совместного ведения.
- •Ебанутый вопрос
- •22. Формы взаимодействия рф и ее субъектов. Институт «федерального вмешательства» в конституционном праве.
- •23. Проблема территориальной автономии в России. Автономная область, автономный округ как субъекты рф. Национально-культурная автономия в России.
- •24. Федеральная территория как новое явление в федеративной организации России.
- •25. Принцип демократического государства: понятие и основные элементы.
- •26. Формы непосредственной демократии. Консультативные институты непосредственной демократии.
- •27. Общественная палата рф.
- •28. Избирательное право рф: принципы, избирательные системы.
- •29. Всеобщее избирательное право в рф и его гарантии. Конституционные и законодательные ограничения активного и пассивного избирательного права.
- •1) По возрасту
- •4) По прохождению военной службы
- •5) По количеству избраний
- •30. Этапы (стадии) избирательного процесса в рф.
- •32. Особенности выборов депутатов Государственной Думы: выдвижение кандидатов, голосование, определение результатов.
- •33. Особенности выборов Президента рф: выдвижение кандидатов, голосование, определение результатов.
- •34. Информационное обеспечение выборов. Информирование и предвыборная агитация, ее основные правила.
- •35. Финансирование выборов в рф.
- •36. Порядок голосования на выборах. Новые технические средства. Электронное голосование. Обеспечение тайны голосования.
- •1. Голосование осуществляется каждым избирателем лично;
- •2. Законодательство не допускает возможность голосования одним избирателем за другого избирателя;
- •37. Ответственность за нарушение избирательного законодательства.
- •38. Конституционно-правовой статус политических партий.
- •39. Конституционный статус личности: принципы и общая характеристика.
- •Сочетание прав и обязанностей
- •Равенство людей в отношении их прав и обязанностей.
- •41. Гражданство рф: понятие и основные характеристики.
- •42. Основания, способы и порядок приобретения и прекращения гражданства рф.
- •43. Конституционные основы положения иностранных граждан и лиц без гражданства в рф.
- •44. Классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина.
- •46. Конституционные гарантии защиты прав и свобод человека и гражданина.
- •47. Особенности правового статуса личности в условиях чрезвычайного и военного положения.
- •48. Конституционные критерии правомерного ограничения прав и свобод человека и гражданина. Тест на пропорциональность.
- •50. Принцип разделения властей. Система сдержек и противовесов. Особенности российской конструкции.
- •Российская модель разделения властей: основные черты
- •51. Модель института президентства в России. Статус Президента рф по действующей Конституции рф. Новеллы конституционной реформы 2020 года.
- •52. Функции и основные полномочия Президента рф. «Подразумеваемые» полномочия Президента рф.
- •53. Акты Президента рф, их значение и юридическая сила.
- •54. Прекращение полномочий Президента рф. Гарантии для бывшего Президента рф.
- •55. Администрация Президента рф. Консультативные органы при Президенте рф.
- •56. Модель российского парламентаризма. Федеральное Собрание рф: конституционные характеристики. Структура.
- •57. Государственная Дума: конституционный статус, порядок формирования, компетенция.
- •58. Государственная Дума: внутренняя структура, Регламент и организация работы.
- •59. Совет Федерации: конституционный статус, порядок формирования, компетенция.
- •60. Совет Федерации: внутренняя структура, Регламент и организация работы. Регламент совета федерации - http://council.Gov.Ru/structure/council/regulations/
- •Глава 11 Регламента Совета Федерации (об обеспечении работы сф): Обеспечение деятельности Совета Федерации (статьи 96–102)
- •61. Статус депутата Государственной Думы и сенатора Российской Федерации. Депутатский индемнитет. Депутатский иммунитет.
- •Фз «о статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»
- •Глава I. Общие положения
- •62. Законодательный процесс: понятие, стадии, участники.
- •63. Институциональные средства (формы) парламентского контроля.
- •64. Правительство Российской Федерации: порядок формирования, состав, компетенция, основания прекращения деятельности.
- •65. Взаимоотношения Правительства рф и Президента рф. Взаимоотношения Правительства рф и Государственной Думы.
- •66. Федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика с позиций административной реформы.
- •67. Система органов государственной власти субъектов рф.
- •68. Судебная власть в Российской Федерации: общая характеристика, устройство. Подсистемы судебной власти.
- •69. Принципы организации и деятельности судов. Основные институциональные препятствия, препятствующие реализации принципа судейской независимости.
- •72. Конституционное судопроизводство: понятие, стадии, их содержание.
- •Конституционное судопроизводство
- •Принципы конституционного судопроизводства
- •73. Прокуратура рф: место в системе государственных органов, порядок формирования, компетенция.
- •74. Понятие и сущность местного самоуправления. ( он же 75 вопрос, хз. Чем они отличаются) 75. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в рф.
58. Государственная Дума: внутренняя структура, Регламент и организация работы.
Одна из палат российского парламента, состоящая из 450 депутатов, избираемых сроком на 5 лет.
Депутаты ГД обладают правом законодательной инициативы. Они работают на постоянной основе и не могут быть депутатами иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, находиться на государственной службе, заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. Депутаты ГД обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым ГД, депутаты образуют депутатские объединения (фракции и депутатские группы).
ГД образует комитеты и комиссии. Комитеты осуществляют предварительное рассмотрение законопроектов, готовят заключения по законопроектам, проводят парламентские слушания, анализ практики применения законодательства и др.
Для предварительной подготовки и рассмотрения организационных вопросов деятельности палаты создается Совет ГД, членами которого с правом решающего голоса являются Председатель ГД, Первый заместитель и заместители Председателя ГД. Основной функцией палаты является -осуществление законодательной деятельности. Порядок рассмотрения ГД федеральных конституционных законов и федеральных законов определяется Конституцией РФ и Регламентом ГД. К ведению ГД относятся следующие вопросы: дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ; решение вопроса о доверии Правительству РФ; назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка РФ; назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты РФ и половины состава ее аудиторов; назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека в РФ, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом;
объявление амнистии; выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.
ГД может быть распущена Президентом РФ
59. Совет Федерации: конституционный статус, порядок формирования, компетенция.
Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации. Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы.
Совет Федерации является «верхней» палатой Федерального Собрания — парламента Российской Федерации.
Основной функцией палаты является осуществление законодательных полномочий. Порядок рассмотрения Советом Федерации федеральных конституционных законов и федеральных законов, соответственно одобренных или принятых Государственной Думой, определяется Конституцией Российской Федерации и Регламентом Совета Федерации.
К ведению Совета Федерации относятся:
а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;
б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;
в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;
г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
д) назначение выборов Президента Российской Федерации;
е) отрешение Президента Российской Федерации от должности;
ж) назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации;
и) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.
В Совет Федерации в соответствии с частью 2 статьи 95 Конституции Российской Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти.
Порядок формирования Совета Федерации до 8 августа 2000 года был определен Федеральным законом от 5 декабря 1995 года № 192-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 50, ст. 4869): палата состояла из 178 представителей субъектов Российской Федерации — глав законодательных (представительных) и глав исполнительных органов государственной власти (по должности). Все члены Совета Федерации совмещали исполнение обязанностей в палате федерального парламента с обязанностями в соответствующем субъекте Российской Федерации.
8 августа 2000 года вступил в силу новый Федеральный закон от 5 августа 2000 года № 113-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3336). Теперь палата состоит из представителей, избранных законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, или назначенных высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации). Срок полномочий таких представителей определяется сроком полномочий органов, их избравших или назначивших, однако полномочия представителей могут быть прекращены досрочно избравшим (назначившим) его органом в том же порядке, в котором был избран (назначен) член Совета Федерации. Членом Совета Федерации может быть избран (назначен) гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации правом избирать и быть избранным в органы государственной власти.
Совет Федерации является постоянно действующим органом. Его заседания проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц. Заседания Совета Федерации являются основной формой работы палаты. Они проходят раздельно от заседаний Государственной Думы, за исключением заслушивания посланий Президента Российской Федерации или Конституционного Суда Российской Федерации, выступлений руководителей иностранных государств.
Кандидатуры для избрания представителя в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ вносятся на рассмотрение этого органа его председателем, а в двухпалатном законодательном (представительном) органе — поочередно председателями палат. При этом группа депутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатов может внести альтернативные кандидатуры. Решение об избрании представителя от законодательного (представительного) органа принимается тайным голосованием и оформляется постановлением указанного органа, а двухпалатного законодательного (представительного) органа — совместным постановлением обеих палат.
Решение высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) о назначении представителя в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации оформляется указом (постановлением) высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). Указ (постановление) в трехдневный срок направляется в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ и вступает в силу, если на очередном или внеочередном заседании законодательного (представительного) органа две трети от общего числа его депутатов не проголосуют против назначения данного представителя.
Избрание (назначение) всех членов Совета Федерации в соответствии с новым Федеральным законом в основном завершилось не позднее 1 января 2002 года. При этом вновь избранные (назначенные) представители работают в палате только на постоянной основе.
Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам:
а) федерального бюджета;
б) федеральных налогов и сборов;
в) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии;
г) ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации;
д) статуса и защиты государственной границы Российской Федерации;
е) войны и мира.