24. Федеральная территория как новое явление в федеративной организации России.

Данный тип объектов федерального значения появился после Конституционной реформы 2020 года.

Была внесена поправка:

Статья 67.1. Территория РФ включает в себя территории ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними. На территории Российской Федерации в соответствии с федеральным законом могут быть созданы федеральные территории. Организация публичной власти на федеральных территориях устанавливается указанным федеральным законом

Федеральная территория – в федеральном государстве территория, не входящая в состав субъекта федерации, находящаяся в непосредственном управлении федеральных органов или назначенных ими лиц. Ф. т. имеются в Австралии, Бразилии, Венесуэле, Мексике, США и других государствах.

Виды Федеральных территорий:

• Федеральный округ, в котором расположена столица государства, имеющий элементы особого статуса (например, федеральный округ Колумбия, где находится столица США г. Вашингтон)

• Федеральная территория, приближающаяся по своему статусу (особенно в части организации управления и самоуправления) к субъектам федерации (например, в Бразилии)

• Отдельная часть территории, не находящаяся под юрисдикцией субъекта федерации и иной единицы (например, в Мексике - острова, островки и рифы; в Венесуэле - федеральные зависимые территории как части территории республики, не входящие в состав штатов, федерального округа и Ф. т., а также острова, образовавшиеся или возникшие в территориальном море или в море над континентальным шельфом)

У нас пока одна Федеральная территория: ФЗ "О федеральной территории "Сириус". На территории ФТ находится созданный на основе Олимпийского парка образовательный центр «Сириус».

Ст. 2 Федеральной территорией "Сириус" признается имеющее общегосударственное стратегическое значение публично-правовое образование.

• федеральная территория «Сириус» будет иметь свой отдельный от бюджетной системы Краснодарского края бюджет

• в ее управление передадут олимпийские объекты в Имеретинской низменности

• на федеральной территории законодательство Краснодарского края будет действовать в той части, которая не регулируется законом о «Сириусе», остальное будет регулироваться федеральным законодателем

В федеральной территории "Сириус" создается система органов публичной власти федеральной территории "Сириус".

Система органов:

• Представительный орган (Совет федеральной территории «Сириус»). (9 членов- избирается, 3 – назначается Президентом, 3 – назначается Правительством, 1 – главой Краснодарского края, один – по должности)

• Исполнительно-распорядительный (администрация)

• Другие публичные органы власти в соответствии с уставом

25. Принцип демократического государства: понятие и основные элементы.

Демократическое государство – это государство, устройство и деятельность ко­торого соответствует воле народа, общепризнанным правам и свободам человека и гражданина. Демократическое государство — важнейший элемент демократии гражданского общества, основанного на свободе людей. Источником власти и легитима­ции всех органов этого государства является суверенитет народа.

В современном понимании демократия должна рассматриваться не как власть народа, а как участие граждан (людей) и их объединений в осуществлении власти.

Понятие демократического государства неразрывно связано с понятиями конституционного и правового государства

В функции демократического государства входит обеспечение общих интересов народа, но при безусловном соблюдении и защите прав и свобод человека и гражданина.

Важнейшие признаки демократического государства:

• реальная представительная демократия

• обеспечение прав и свобод человека и гражданина

Основные принципы демократического государства:

• признание народа источником власти, сувереном в государстве

• существование правового государства

• подчинение меньшинства большинству при принятии решений и их выполнении

• разделение властей

• выборность и сменяемость основных органов государства

• контроль общества над силовыми структурами

• политический плюрализм

• гласность

Принципы демократического государства (применительно к РФ):

• соблюдение прав человека, их приоритет над правами государства

• верховенство закона

• народовластие

• федерализм

• разделение властей

• идеологический и политический плюрализм

• многообразие форм экономической деятельности