41. Священная римская империя (германской нации): особенности организации государственной власти

Особенности организации гос власти в священной римской империи.

Единственными органами государственного управления в королевстве были церковные институты: монастыри, аббатства, епископства. Только они реально и были заинтересованы в создании более централизованного государства: Римская церковь надеялась найти в новом государстве воспреемницу идеи Христианской Империи. Чтобы прочнее привязать церковь к королевской власти, германские монархи стали практиковать большие земельные пожалования духовенству. Пожалования сопровождались передачей церкви юрисдикции и даже политических прав в отношении населения этих областей, включая и феодалов. В начале XI в. началась даже передача в руки церкви целых графств, а графов ставили епископами. Епископам и аббатам предоставлялось право королевского бана в отношении подвластной территории (совокупность военных, административных и судебных полномочий).

Назначение на высшие церковные должности производилось королем. Тем самым церковная администрация превращалась, по сути, в государственную, учитывая, что священнический стаж большинства высших иерархов начинался только с назначением. Церковные сановники привлекались к несению дипломатической, военной службы, выполнению политических дел. Вассалы епископов и аббатов составляли большую часть армии, нередко сами епископы и возглавляли полки. Это была особая имперская церковь (Reichskirche).

Такая церковная государственность несла в себе предпосылки очень неоднозначных политических следствий. Во-первых, к XIII в. многие епископства превратились в обособленные и политически замкнутые территории, лишь номинально подчиненные в ленной иерархии королю. Во-вторых, активная процерковная политика германских королей неизбежно вовлекла Германию в вековую внешнеполитическую авантюру: борьбу за доминирование над Римом и папством, за подчинение Италии. Эта борьба дополнялась стремлением обогатиться за счет цветущих городов Северной Италии.

42. Золотая булла: правовое значение.

Золота́я бу́лла 1356 года (лат. Bulla Aurea) — законодательный акт Священной Римской империи, принятый имперскимрейхстагом в 1356 году; самый известный из документов, называвшихся «Золотая булла».

Окончательная феод раздробленность была закреплена Золотой Буллой, изданной в 1356г при императоре Карле 4. Согласно ей император избирался коллегией курфюрстов, состав которой был чётко определён. Булла закрепила за курфюрстами все права самостоятельных властителей. Империя сохранилась как символ, название, но не как реальное полит образование. Таким образом, императорская власть была номинальной. Император не мог принять никаких важных решений без согласия курфюрста.

Содержание и значение Золотой буллы 1356г: определил систему выборов императора. До принятия этого акта, существовал акт "Князья избиратели". Было 3 кафедры избирательной курии: герцог Саксонский, король Богемский и Бранденбургский - собирались и действовали в соответствии с Золотой буллой.

Золотая булла стала основой государственности римской империи германской нации. В соотношение с ней император избирался из числа наиболее важных династий. Иногда эти выборы приводили к тому, что следующий император был приемником или родственником предшествующего императора. Иногда в качестве император выступали даже негерманские рода.

Сначала избирали германского короля (конституционирование), который затем становился императором после коронации в Риме.

Если общество в лице главных монархов империи выбирали данное лицо на роль императора, то государственность была гарантирована от случайности. Идея единства (монархии) присутствовала, осуществляясь выборами.