- •Тема 1. Общая характеристика нормотворческой деятельности органов государственной власти
- •1. Понятие нормотворчества
- •2. Отграничение нормотворческой деятельности от правотворческой.
- •3. Особенности нормотворческого процесса в рф
- •4. Нормотворческая деятельность как форма публично-правовой власти
- •5. Экспертиза нпа и их проектов: понятие и виды.
- •Тема 2. Нормотворческая деятельность высших представительных органов гос. Власти в рф
- •1. Общая характеристика высших представительных органов государственной власти в рф как субъектов нормотворческой деятельности
- •2. Законотворчество как главная составная часть правотворческого процесса: понятие, сущность и социальное назначение.
- •3. Понятие, признаки и виды законов.
- •4.Принципы законотворческой деятельности
- •5. Стадии законотворческого процесса в рф
- •6.Экспертиза законопроектов: понятие, особенности, виды.
- •7. Принятие закона: понятие и механизмы осуществления. Опубликование закона. Вступление закона в силу
- •Тема 3. Нормотворческая деятельность Президента рф
- •1. Президент рф как субъект нормотворческой деятельности.
- •2.Особенности нормотворчества Президента рф
- •4.Вступление в силу нпа Президента рф.
- •Тема 4. Нормотворческая деятельность Правительства рф
- •1.Правительство рф как субъект правотворческой деятельности
- •2.Полномочия Председателя рф в сфере нормотворческой деятельности.
- •3.Правовые акты Правительства рф и особенности их подготовки
- •4.Вступление в силу правовых актов Правительства рф
- •5. Антикоррупционная экспертиза подзаконных нпа и ее последствия
- •Тема 5. Нормотворческая деятельность центральных органов управления (ведомственное нормотворчество)
- •1.Понятие и характерные особенности ведомственного нормотворчества.
- •2.Министерства, ведомства, иные центральные органы управления как субъекты нормотворческой деятельности
- •3. Полномочия субъектов ведомственного нормотворческого процесса
- •4. Нпа министерств, ведомств, иных центральных органов управления
- •5.Проведение юр. Экспертизы нпа
- •Тема 6. Нормотворчество органов исполнительной власти субъектов рф
- •1 Органы исполнительной власти субъектов рф как субъекты нормотворческой деятельности.
- •3.Особенности законотворчества в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области и автономных округах.
- •4. Соотношение федерального и регионального законодательства
- •5.Особенности подготовки административных актов
- •Тема 7. Судебное нормотворчество
- •1. Суд как субъект нормотворческой деятельности.
- •2. Судебное нормотворчество, его виды и формы
- •3.Судебное толкование и судебное нормотворчество: проблема соотношения
- •4.Особенности правовой природы судебного нормотворчества в международном праве
- •Тема 8. Муниципальное нормотворчество
- •1.Муниципальное нормотворчество как самостоятельный вид нормотворческой деятельности
- •2. Нормотворческий процесс в муниципальном образовании, его специфика.
- •3 Особенности подготовки нпа органов местного самоуправления
- •4. Порядок вступления в юридическую силу нпа органов местного самоуправления
- •5. Устав муниципального образования
3. Полномочия субъектов ведомственного нормотворческого процесса
4. Нпа министерств, ведомств, иных центральных органов управления
Постановление. Этот термин используется для обозначения актов палат Федерального Собрания, Правительства РФ, суда, прокурора, министерств и ведомств федерального уровня, субъектов РФ и муниципальных органов. К постановлениям, несмотря на их многозначность, применяется множество требований. В общем, определение слова постановление означает официальный документ коллективного органа власти, который в свою очередь принимается коллегиально. Постановления принимаются в порядке обсуждения, согласования, одобрения. законными нормативными актами, устанавливающими порядок чего-нибудь. В них содержится содержание и последовательность действий. К правилам близок акт инструкции, но как правило описывает поведение и взаимодействие субъектов права.
Правила являются подзаконными нормативными актами, устанавливающими
порядок чего-нибудь. В них содержится содержание и последовательность действий. К правилам близок акт инструкции, но как правило описывает поведение и взаимодействие субъектов права. Инструкция описывает поведение субъекта в рамках материального мира. Исходя из вышесказанного, правила - это нормативный правовой акт, который детально регулирует осуществление любой возможной операции в специальной деятельности.
Инструкция — это один из видов административно-правовых актов подзаконного характера, который издается с целью определения и разъяснения порядка применения
законодательного органами исполнительной власти. Главной особенностью конструкции является то, что органы исполнительной власти видят в ней самодостаточного документа, что приводит к разнообразному сочетанию инструкций с другими актами. Инструкция – это одна разновидностей самостоятельного нормативного акта, который издается в порядке уточнения или же разъяснения положений нормативного акта. Последовательность совершения лицом определенных действий или же поступков является предметом инструкции.
Положение представляет собой акт, регламентирующий правовой статус органов, системы однородных органов, организаций и учреждений. Органы, занимающиеся нормотворчеством, в выборе формы кодифицированного акта должны опираться на выработанные наукой критерия разделения таких видов как правила, положение и инструкция. Положение представляет собой вид кодифицированного акта, а другие
используются для решения процедурных вопросов, которые не требуют объемного
регулирования.
Приказ - официальное распоряжение руководителя, начальника подчиненным или официальное распоряжение того, кто облечен властью. Определение данного термина подчеркивает власть одного субъекта над другими, которые находятся от него в зависимости. Приказ — это правовой документ, принимаемый правомочным на то должностным лицом (фед. министром, начальником УВД, директором завода и т.п.) в порядке осуществления единоначалия. Исходя из вышесказанного, приказ — это акт, с помощью которого руководитель органа организует возложенные на него обязанности. Приказы являются правоприменительными актами.
Распоряжение — это акт, который могут издавать разнообразные органы, в числе которых: ·Президент РФ, ·Правительство РФ, ·органы исполнительной власти. Независимо от издавшего органа, распоряжения являются ненормативными. Распоряжения обычно содержат конкретные предписания, т.е. являются актами индивидуальными. В связи с этим, распоряжения органов исполнительной власти предназначены для решения оперативных вопросов руководства.