Заключение

Строительный комплекс – это стратегическая социально-значимая отрасль национальной экономики. Именно строительный комплекс способствует формированию и развитию промышленного потенциала страны и регионов, новых высоких параметров среды жизнедеятельности населения России.

Строительный комплекс связан практически со всеми системообразующими отраслями. Параметры их развития служат определенным ориентиром для формирования задач его функционирования и перспективного программирования.

Строительный комплекс как сложная открытая активная динамическая социально-экономическая система с высокой долей вариативности происходящих в ней процессов весьма чувствителен к изменениям в макроэкономике. Известно, что в преддверии кризисной ситуации в экономике изначально стагнационные процессы проявляются именно в строительстве и, наоборот, оживление строительной деятельности свидетельствует о скором выходе из кризиса.

Именно в связи с указанным, принципиально важным становится предвидение, прогнозирование (не только в качественном, но и в количественном смысле) параметров развития строительного комплекса на ближне-, средне- и долгосрочную перспективы, которое должно быть обеспечено соответствующим научно-обоснованным сопровождением.

Строительный комплекс функционирует в определенных территориальных границах и потому имеет свои особенности. В этой связи для каждого отдельного региона необходимой является разработка конкретных прогнозов развития строительного комплекса, которая, несмотря не региональную специфику, тем не менее должна опираться на единую научную базу.

Прогнозирование параметров развития РСК относится к числу сложных и трудоемких процедур. Сложность прогнозирования обусловлена большим количеством одновременно действующих факторов, существенно различающихся по сути и силе их воздействия и проявления. В ряду таких факторов требуется иметь в виду и учитывать группы социально-экономических, демографических, природно-географических, производственно-технологических (в том числе кадровых), организационно-управленческих и, что особо важно, экологических факторов, определяющих биотехносферную совместимость среды жизнедеятельности человека.

Расставляя акценты в проблеме прогнозирования развития регионального строительного комплекса, отметим значительное и определяющее место интегрального фактора «доступность жилья». Доступность жилья необходимо рассматривать как социально-экономическую категорию, связанную с возможностью приобретения гражданами каждой из социальных групп населения с определенным уровнем дохода жилья соответствующего стандарта. Для оценки доступности жилья в задачах прогнозирования следует опираться на известный индекс доступности, в котором по сравнению с принятой методикой расчета целесообразно и требуется учитывать уровень прожиточного минимума населения региона и величины платы за жилищно-коммунальные услуги.

Внутренним «регулятором» функционирования РСК выступает категория архитектурно-строительной системы здания, поскольку именно АСС диктует тип применяемых строительных материалов, изделий и конструкций, собственно строительные технологии. Все это определяет конкурентоспособность, ресурсоемкость строительства, последующие эксплуатационные затраты и, в конечном счете, обусловливает рыночную стоимость строительных объектов различного назначения.

Центральным моментом при прогнозировании развития строительной отрасли региона является, таким образом, необходимость учета общесистемных закономерностей, действия общих экономических законов, доминирующей роли АСС здания, совокупности компонент и факторов функционирования РСК при известном его стартовом состоянии.

На основе принятого комплексного системного подхода и соответственно предложенной методологии и методики прогнозирования для РСК Воронежской области были выделены следующие состав и содержание мероприятий, обусловливающих его эффективное функционирование и развитие в перспективе:

в жилищном строительстве – формирование предпосылок для обеспечения роста объемов жилищного строительства на основе целевого повышения доступности жилья для населения при одновременном улучшении его потребительских качеств посредством расширенного применения инновационных строительных технологий, снижающих ресурсоемкость строительства; страхования прав потребителей рынка жилья, разработки и внедрения механизма стимулирования строительства социально-ориентированного жилья, развития различных форм кредитования и поддержки населения, например, путем предоставления безвозмездных субсидий малообеспеченной группе граждан и др.;

в инфраструктурном и промышленном строительстве - обновление и строительство новых транспортных коммуникаций; модернизация и реконструкция инженерных систем; воспроизводство основных фондов промышленной базы области;

в архитектурно-строительном проектировании - активное внедрение в практику строительства эффективных архитектурно-строительных систем жилых зданий, конкурентоспособных строительных материалов и технологий; разработка и утверждение каталога региональных базовых проектов жилых зданий различных социальных стандартов, отвечающих требованиям доступности, энергоэффективности и экономичности для условий Воронежской области; создание системы и проектирование упорядоченной застройки пригородной зоны г. Воронежа и крупных районных центров области с государственным кредитным инвестированием инфраструктуры застройки;

в производстве строительных материалов, изделий и конструкций - модернизация базы строительной индустрии и промышленности строительных материалов; внедрение в производство инновационных разработок и и высоких технологий (включая нанотехнологии); формирование и развитие природно-техногенной региональной сырьевой базы с вовлечением в производственный оборот техногенных отходов, формирующихся на территории Воронежской области в основных отраслях промышленности и аграрного комплекса;

в техническом регулировании – повышение регламентного уровня требований к эффективности использования природных ресурсов региона; обеспечение безопасности продукции для окружающей среды и здоровья людей; разработка территориальных строительных норм по применению местных строительных материалов, изделий и конструкций, в том числе на основе утилизации техногенных отходов;

в кадровой политике - совершенствование организационной системы и повышение качества непрерывного образования для кадрового обеспечения предприятий промышленности строительных материалов, строительных и проектных организаций; расширение системы подготовки и переподготовки кадров всех квалификационных уровней; развитие правовой базы взаимодействия учебных заведений с предприятиями и организациями строительного комплекса Воронежской области.

Реализация всей системы мероприятий, разрабатываемых как следствие и результат прогнозирования, способна обеспечить формирование организационных, правовых, финансовых, технико-технологических предпосылок и условий эффективного развития регионального строительного комплекса.