4.6. Оптимизация последовательности организационно-технических мероприятий в рамках системы антикризисного управления производством

Процедура оптимизации последовательности организационно-технических мероприятий на производственных предприятиях, находящихся в неустойчи-вом положении на рынке или состоянии банкротства, не входит непосредствен-но в состав информационной системы прогнозирования развития строительного комплекса, но является, по сути, логическим заверешением расчетов, проводи-мых на ее основе.

Поскольку при расчете потребностей в строительных материалах, изде-лиях и конструкциях, проводимых в подсистеме VI предлагаемой к  использо-ванию информационной системы, рассматриваются все действующие на терри-тории региона заводы строительной индустрии, то в эффективный «план» пред-приятий могут войти заводы, требующие реформирования или находящиеся на момент осуществления расчетов в кризисной ситуации. Для таких предприятий следует провести дополнительную работу, состоящую в оценке их финансово-экономического и производственно-технического состояния, анализе соответ-ствия номенклатуры выпускаемой продукции потребностям регионального рынка строительных материалов по количественным, качественным и стои-мостным характеристикам, разработке системы мероприятий, необходимых для повышения устойчивости на рынке или для выхода из кризиса.

Организационно-технические мероприятия, направленные на модерниза-цию существующего производства, организацию выпуска новых видов про-дукции, использование современных инновационных технологий, являются наиболее значимыми в общей совокупности маркетинговых, финансово-эконо-мических, проектно-конструкторских и кадровых мероприятий в системе анти-кризисного управления производством. Основная часть инвестиций, предназна-ченных для реформирования предприятия, расходуется на реализацию именно этих мероприятий, и именно они в перспективе обеспечивают получение при-были и окупаемость всех инвестиционных затрат.

Следует указать, что разработанная методика оптимизации последова-тельности организационно-технических мероприятий в системе антикризисного управления производством может быть применена как в рамках многофактор-ной проблемы развития регионального строительного комплекса, так и вне ее – для отдельных предприятий, находящихся в стадии реформирования при «де-фиците» инвестиций [102].

В условиях ограниченности, а в некоторых случаях и полного отсутствия собственного инвестиционного ресурса для предприятий, находящихся в кри-зисной ситуации, будет проблематичным единовременный «запуск» всех необ-ходимых для реформирования производства мероприятий. В этой ситуации целесообразной, по-нашему мнению, оказывается тактика реинвестирования, при которой реформирование предприятия должно осуществляться  «очере-дями» и с таким расчетом, чтобы определенная доля прибыли от реализован-ных мероприятий первой очереди вкладывалась в мероприятия второй, а затем и последующих очередей.

Очевидно, что организационно-технические мероприятия различаются как по требуемым объемам инвестиций, срокам их освоения, так и по прибыль-ности. В этой связи для руководства предприятия принципиально важным ста-новится выбор оптимизированного сочетания и последовательности системы реализуемых мероприятий, которые обеспечивают минимальный объем заемных средств и при этом приемлемый срок окупаемости капитальных затрат. Такой выбор должен основываться на соответствующей процедуре оптимизации, которая может опираться на принципы и методы теории расписаний [103].

Поскольку в качестве основной задачи при оптимизации последователь-ности организационно-технических мероприятий является, как отмечено выше, минимизация объема заемных инвестиций, следовательно справедливо

или , (45)

где К – величина инвестиций на реализацию всех организационно-технических мероприятий предприятия;

– объем реинвестируемых финансовых средств, зависящих от расписания «запуска» мероприятий.

Рассмотрим случай, когда в каждый момент времени реализуется только одно мероприятие. Тогда σ – это порядок запуска мероприятий, то есть σ – есть перестановка из n элементов, где n – общее количество мероприятий, подле-жащих реализации.

Определим способ расчета , если σ – запущен.

Месячный объем реинвестируемых средств ( ) рассчитывается по формуле:

, (46)

где ΔR_j - ожидаемый годовой чистый доход от реализации j-того организационно-технического мероприятия, р./год.

Заметим, что указанная величина денежных средств реинвестируется каждый месяц в любые мероприятия, стоящие в σ после реализуемого j – того мероприятия.

Таким образом, если σ = (1, 2, …, n), то

(47)

Определим оптимальный порядок , то есть такой порядок, при котором , .

Рассмотрим две перестановки σ = (1, 2, …, k, i, j, k+3, …, n) и

σ₁ = (1, 2, …, k, i, j, k+3, …, n) и определим условия, при которых .

(48)

(49)

Первая и две последние суммы одинаковы в обоих из приведенных вы-ражений, следовательно, для того, чтобы выполнялось необходимым и достаточным является выполнение условия

(50)

откуда

или (51)

Значит

(52)

С учетом того, что , соотношение (52) можно записать как

(53)

Таким образом, объем реинвестированных средств будет максимальным, если реализовывать мероприятия в порядке убывания .

Исходя из вышеизложенного поиск оптимального порядка реализации

организационно-технических мероприятий целесообразно осуществлять в два этапа. На первом этапе производится ранжирование мероприятий по критерию максимума ожидаемого чистого дохода в единицу времени (p):

, (54)

где j – организационно-техническое мероприятие, связанное с выпуском одного (условно) вида продукции, j = 1, …, J;

t_j – продолжительность реализации j-того мероприятия, год.

При этом ΔR_j определяется как

ΔR_j = (Р_j – S_j) · Q_j – H_j - Д_j , (55)

где P_j - цена единицы продукции, соответствующей j-тому мероприятию, р./нат. ед.;

S_j – себестоимость производства продукции, соответствующей j-тому мероприятию, р./нат. ед.;

Q_j – годовой объем производства продукции по j-тому мероприятию, нат. ед.;

H_j – величина налогов, вычитаемых из прибыли, по j-тому мероприятию, р. /год;

Д_j - величина платы за кредит, необходимый для реализации j-того мероприятия, р. /год.

В свою очередь величина налогов, вычитаемых из прибыли, определяется в соответствии с действующей на момент проведения расчетов налоговой средой. Размер платы за кредит рассчитывается по формуле:

Д_j = k_j  d, (56)

где d – ключевая ставка ЦБ на момент проведения расчетов, %;

k_j – объем инвестиций, необходимый для реализации j-того мероприятия, р.

Ранжирование мероприятий в порядке убывания по обозначенному критерию осуществляется по алгоритму, приведенному на рис. 28.

На втором этапе производится распределение организационно-техниче-ских мероприятий по очередям запуска m. Количество очередей соответствует количеству мероприятий, которые реализуются одновременно. Это количество может быть определено как:

(57)

где Т_ок – срок окупаемости инвестиций, затрачиваемых на реализацию всей совокупности мероприятий {J}, год.

Очевидно, что инвестиции окупаются за счет получаемой в результате выполненных организационно-технических мероприятий прибыли, поэтому

, (58)

П_р – годовая величина прибыли, ожидаемой от реализации всех мероприятий, р.

Необходимо указать, что количество очередей может быть определено и в зависимости от объема имеющихся в распоряжении предприятия собственных финансовых средств.

Распределение мероприятий по очередям происходит по следующему принципу: каждое следующее мероприятие подстраивается к очереди с наиболее ранним завершением предыдущего мероприятия (рис. 29).

В результате будет получена оптимальная последовательно-паралельная очередность, которая с учетом принимаемой тактики реинвестирования будет характеризоваться минимальной величиной заемных инвестиций и приемлемым сроком реализации всей совокупности мероприятий.

нет

Рис. 28. Алгоритм сортировки мероприятий

в порядке убывания чистого дохода в единицу времени

Применение тактики реинвестирования в сочетании с разработанной методикой оптимизации последовательности реализации организационно-техни-

нических мероприятий в рамках антикризисной системы управления произ-водством позволяет сократить объем заемных инвестиций в 2 раза.

Необходимо отметить, что разработанная методика оптимизации после-довательности организационно-технических мероприятий может быть приме-нена для предприятий, функционирующих в любой сфере производства.

5. Решение прикладных задач

в системе Проблем развития строительного комплекса

Воронежской области

5.1. Прогноз динамики строительства с определением

потребностей региона в материалах, изделиях и конструкциях

Региональный строительный комплекс следует рассматривать в качестве стратегической отрасли, обусловливающей темпы прироста производственного потенциала и улучшения жилищных условий населения региона. Оценка динамики строительства и его производственной базы является ключевым моментом при разработке стратегий социально-экономического развития региона на ближне- и долгосрочную перспективу.

Развитие РСК подчинено общесистемным закономерностям, фундаментальным экономическим законам, положениям «мировой динамики», зависит от большого количества факторов, отражающих диалектическую взаимосвязь производственной деятельности, качества жизни человека, демографических тенденций, загрязнения окружающей среды, запасов природных ресурсов, и ее (системы) стартового состояния.

В совокупность факторов, обусловливающих развитие регионального строительного комплекса, входят группы природно-географических, социально-экономических, производственно-технических, демографических, организационно-управленческих и экологических факторов.

В зависимости от характера и степени влияния указанных факторов и стартового состояния на основе предложенной методологии и методики разработаны три сценария развития РСК Воронежской области в долгосрочной перспективе до 2030 г.– консервативный, базовый и целевой. С учетом того, что в структуре строительной продукции порядка 76–80 % составляют жилые объекты, изначально разрабатывались сценарии развития жилищного строительства.

Консервативный сценарий (рис. 30) характеризуется умеренными долгосрочными темпами роста объема инвестиций в строительную отрасль при относительном отставании в модернизации производственной базы строительства, в эффективности строительных технологий. Среднегодовые темпы роста ВРП оцениваются на уровне 0,5 – 2 % в 2016 – 2030 гг., а годовые темпы инфляции – порядка 8 – 10 %.

Базовый сценарий характеризуется усилением инвестиционной направленности развития строительного комплекса: широкое внедрение в практику строительства инновационных строительных технологий и технологий произ-

водства конкурентоспособных строительных материалов и изделий, модернизация производственной базы строительства. Среднегодовые темпы роста ВРП на уровне 2,5 – 3,5 %; годовые темпы инфляции – порядка 6 – 8 %.

Целевой сценарий разрабатывался на основе базового сценария, при этом он характеризуется форсированными темпами роста объемов инвестиций в отрасль: полная модернизация производственной и сырьевой базы строительства, переход на инновационные строительные технологии. Среднегодовые темпы роста ВРП на уровне 3,6–4,5 %; годовые темпы инфляции – порядка 4–6%.

В соответствии с консервативным сценарием объем жилищного строитель-ства в 2030 г. будет примерно соответствовать значению этого показателя в достаточно удачно сложившемся для строительной отрасли 2015 г. Базовый сценарий предполагает увеличение объемов жилищного строительства по сравнению с 2015 г. в 1, 2 раза, а целевой – в 1,4 раза. Отметим, что целевой сценарий обеспечит объемы жилищного строительства примерно в 1 м² на одного жителя области.

На основе разработанных сценариев динамики жилищного строительства формировались аналогичные сценарии динамики ввода в действие общей площади объектов различного назначения, которая совместно с рядом других индикаторов характеризует эффективность развития строительного комплекса в целом (табл. 13).

Таблица 13

Прогнозные сценарии динамики строительства объектов

различного назначения в Воронежской области в 2016–2030 гг.

Вид сценария	Наименование показателя	Прогнозируемые значения показателей
		2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2028	2029	2030
Ц елевой	Ввод в действие общей площади объектов различного назначения, тыс. м2 всего:	2123	2133	2261	2376	2352	2448	2545	2622	2675	2650	2728	2810	2895	2982	2990
	в том числе жилых домов	1635	1643	1741	1830	1812	1885	1960	2019	2060	2040	2101	2164	2229	2296	2300
Базовый	Ввод в действие общей площади объектов различного назначения, тыс. м2 всего	1896	1915	1941	2000	1980	1987	2032	2114	2262	2240	2307	2376	2448	2522	2500
	в том числе жилых домов	1460	1475	1495	1540	1524	1530	1565	1628	1742	1725	1777	1830	1885	1942	1925
Консервативный	Ввод в действие общей площади объектов различного назначения, тыс. м2 всего	1675	1707	1750	1798	1780	1824	1870	1916	1964	1935	1984	2023	2064	2095	2080
	в том числе жилых домов	1290	1315	1348	1385	1371	1405	1440	1476	1513	1490	1528	1558	1590	1613	1600

В соответствии с разработанными сценариями обеспечивается неуклонный рост объемов ввода в действие общей площади объектов различного назначения. По сравнению с 2011 годом индекс физического объема работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» по базовому сценарию составил почти на 160 %, а по целевому – 190 % (табл. 14). При этом по сравнению с 2011 г. обеспеченность одного жителя жильем к концу 2030 г. возрастет с 26,7 м²/чел. до 41 м²/чел. в соответствии с целевым прогнозом и до 39 м²/чел. – по данным базового сценария. При расчетах этого показателя не учитывалась динамика выбытия ветхого жилого фонда в 2018 – 2030 гг.

Таблица 14

Целевой и базовый прогноз значений основных показателей

и стратегических индикаторов развития строительной отрасли

Воронежской области в 2018–2030 гг.

Наименование показателя	Прогнозные значения показателя по годам
	2018	2020	2025	2030
Целевой сценарий
Ввод в действие общей площади объектов различного назначения, тыс. м2, всего:	2261	2352	2650	2990
в том числе жилых домов	1741	1812	2040	2300
Индекс физического объема, в % к 2011 году	144,2	150,0	169,0	190,7
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, м2/чел.	30,5	32,0	36,3	41,0
Базовый сценарий
Ввод в действие общей площади объектов различного назначения, тыс. м2, всего:	1941	1980	2240	2500
в том числе жилых домов	1495	1524	1725	1925
Индекс физического объема, в % к 2011 году	122,1	126,3	142,9	159,4
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, м2/чел.	30,2	31,5	35,0	39,0

Прогнозируемая динамика строительства потребует увеличения объемов производства и (или) ввоза (при отсутствии производства на территории области) необходимых строительных материалов и изделий их других регионов (табл. 15).

В соответствии с базовым сценарием к 2030 г. по сравнению с 2015 г. потребление цемента возрастет почти вдвое, конструкций и деталей сборных желе-

Таблица 15

Прогнозные сценарии потребления основных строительных материалов

в Воронежской области в 2018 г., 2020 г, 2025 г. и 2030 г.

Наименование материала	Вид сценария	Прогнозные значения показателя по годам
		2018	2020	2025	2030
Цемент, тыс. т	целевой	3500	4000	4520	5110
	базовый	3062	3400	3840	4300
Известь, тыс. т	целевой	480	520	590	665
	базовый	350	400	450	510
Конструкции и детали сборные железобетонные, тыс. м3	целевой	935	1013	1145	1300
	базовый	675	792	895	1000
Стеновые материалы (без стеновых железобетонных панелей) млн. шт. усл. кирп.	целевой	1050	1140	1300	1455
	базовый	795	890	1000	1130
Нерудные строительные материалы, тыс. м3	целевой	9400	10800	12200	13780
	базовый	7730	8600	9720	10880

зобетонных – в 1,8 раза, мелкоштучных стеновых и нерудных материалов – в 1,65 раза.

В результате сопоставления «стартовых» параметров строительного комплекса с полученными прогнозными данными по динамике строительства и потребления основных видов строительных материалов формируется система стратегических мероприятий развития РСК, включая перечень первоочередных инвестиционных проектов в промышленности строительных материалов и сырьевой базе.