4.5. Оценка потребностей в трудовых ресурсах

На основе изучения динамики общественного развития, можно сделать вывод о том, что численность трудовых ресурсов РСК находится под влиянием демографической, социально-экономической и производствено-технологической компонент. Одним из ключевых факторов прогнозирования численности трудовых ресурсов отрасли является численность трудоспособного населения, проживающего на территории региона.

К трудоспособному населению относятся мужчины и женщины в возрасте соответственно 16-59 и 16-54 лет. Они формируют кадровый потенциал как социально-экономической системы региона в целом, так строительного комплекса [95, 96].

Разработанные подходы к прогнозированию численности трудоспособного населения региона учитывают сущность этого понятия и факторы первого порядка, проявление которых оценивается посредством следующих показателей:

 общим коэффициентом рождаемости;

 коэффициентом смертности;

 коэффициентом миграционного прироста;

 ожидаемой продолжительностью жизни мужчин (женщин);

 соотношением между различными возрастными группами населения.

Анализ динамики указанных показателей более чем за 30-летний период позволяет сделать вывод о наиболее существенном влиянии на численность трудоспособного населения региона фактора смертности.

Таким образом, предлагаемая модель прогнозирования имеет вид:

, (39)

где t – номинальный (текущий) год;

– показатель смертности населения региона в трудоспособном возрасте в t+i – том году, чел./тыс.чел.;

– численность трудоспособного населения региона в t+i – ом году, тыс. чел;

– численность мужчин в возрасте 59 лет, проживающих на территории региона в t+i – ом году, тыс. чел.;

– численность женщин в возрасте 54 лет, проживающих на территории региона в t+i – ом году, тыс. чел.;

– показатель смертности населения региона в возрасте младше трудоспособного в t+i – ом году, чел./тыс.чел.;

– численность возрастной группы 15-летних граждан в t+i – ом году, тыс. чел.

Следует указать, что в процессе расчета с использованием приведенной выше модели потребуется дополнительно оценить значение показателей смертности на перспективу. При этом рекомендуется принять прогнозный горизонт равным 5 годам, то есть соответствующим краткосрочному прогнозу.

При определении показателей смертности целесообразно опираться на ме-тод прогнозной экстраполяции, состоящий в подборе аппроксимирующей функции с учетом ретроспективных данных, и, исходя из предположения о сохранении сложившихся тенденций в изменении рассматриваемых показателей в будущем [32].

Полученные таким образом значения численности трудоспособного населения региона, являются базой для прогноза численности и структуры трудовых ресурсов РСК. При этом изначально необходимо осуществить прогноз численности кадров рабочих профессий, а затем остальных работников в соответствии с функциональным разделением труда – руководителей, специалистов и служащих.

На основе метода корреляции Спирмена в качестве базовых параметров прогнозирования численности рабочих кадров строительной отрасли выделены механовооруженность строительства и ввод в действие зданий и сооружений. Построение модели прогнозирования следует осуществлять на основе регрессионного анализа, который заключается в подборе коэффициентов регрессии независимых показателей и получении функции зависимого показателя от груп-пы независимых [97].

Таким образом, для прогноза численности рабочих строительной отрасли Воронежской области рекомендуется использовать уравнение:

, (40)

где N_раб – численность рабочих строительной отрасли, тыс. чел.;

– механовооруженность строительства, %;

– ввод в действие зданий и сооружений, тыс. м³.

Поскольку параметры механовооруженности строительства и ввода в действие зданий и сооружений на протяжении прогнозного периода под действием различных факторов могут меняться неопределенным образом, то наиболее реалистичный прогноз может быть получен на основе метода построения сценариев, который позволит рассмотреть несколько возможных вариантов динамики потребности отрасли в рабочих кадрах и выбрать наиболее адекватный из них [98].

С учетом данного обстоятельства следует разработать три «базовых» сценария, различающихся не только подходами к определению прогнозной численности рабочих, но и возможными траекториями развития капитального строительства по параметрам механовооруженности и объему ввода в действие зданий и сооружений. В качестве таких траекторий выделены инерционная, отражающая стагнационные процессы в отрасли, и инновационная, реализуемая на основе внедрения в практику строительства эффективных АСС зданий, материалов и технологий.

Следует указать, что методика определения объема ввода в действие зданий и сооружений, характеризует режим сценариотехники – поисковый или нормативный, а механовооруженности строительства – возможную траекторию изменения параметра: инерционную или инновационную. Таким образом, предлагается разработать следующие сценарии:

 сценарий № 1 – поисково-инерционный, опирающийся на поисковый подход, при котором механовооруженность строительства изменяется прямо пропорционально стоимости СМР, то есть ее значение по годам прогнозного периода является постоянной величиной, а объем ввода в действие зданий и сооружений рассчитывается на основе метода трендовой экстраполяции, учитывающего сложившиеся тенденции в динамике этого показателя;

 сценарий № 2 – нормативно-инерционный, основанный на нормативном подходе, при котором механовооруженность строительства определяется по результатам трендовой экстраполяции, а объем ввода в действие зданий и сооружений принимается в соответствии с программными документами регионального развития;

 сценарий № 3 – нормативно-инновационный, при котором реализуется нормативный подход, механовооруженность строительства принимается, исходя из прогрессивных требований к росту производительности труда, а объем ввода в действие зданий и сооружений – аналогично сценарию № 2.

Выбор наиболее реалистичного сценария следует проводить на основе учета существующих и прогнозируемых тенденций в макроэкономике и в социально-экономическом развитии региона, динамики механовооруженности и численности рабочих капитального строительства в ретроспективном периоде [99, 100].

Отметим, что рост механовооруженности строительства, рассчитываемой как процентное отношение стоимости машин и механизмов строительной отрасли к стоимости СМР, должен способствовать росту производительности труда и снижению численности рабочих. Однако указанное справедливо лишь при наличии сбалансированного парка машин и высокой эффективности его использования.

Для оценки степени сбалансированности и эффективности использования машин и механизмов в капитальном строительстве предлагается использовать индикатор, отражающий своего рода фондоотдачу по активной части основных производственных фондов отрасли:

, (41)

где - среднегодовая стоимость машин и механизмов, действующих в капитальном строительстве региона, р.;

Предлагаемый индикатор показывает объем введенных в эксплуатацию зданий и сооружений, приходящейся на 1 руб. стоимости машин и механизмов, действовавших в капитальном строительстве региона в текущем году.

Анализируя динамику этого оценочного индикатора, можно сделать вывод о характере фактического влияния механовооруженности на численность рабочих капитального строительства.

Выбор наиболее реалистичного сценария следует осуществлять на базе совместного анализа изменений данного индикатора в ретроспективном перио-де, текущей и прогнозируемой макроэкономической ситуации, а также темпов регионального строительства.

На основе проведенных исследований разработана структурно-логическая схема прогнозной оценки структуры трудовых ресурсов строительной отрасли, согласно которой после определения численности кадров рабочих профессий сначала рассчитываются потребности в руководителях на базе действующих норм управляемости (рис. 27).

Рис. 27. Структурно-логическая схема прогнозной оценки

структуры трудовых ресурсов капитального строительства

С учетом указанного, количество руководителей, занятых в отрасли предлагается рассчитывать по формуле:

, (42)

где Н_уп. – норма управляемости, чел.

Согласно этим нормам, для организаций с достаточно устоявшимся ха-рактером работ, стандартными организационно-управленческими процедурами на одного руководителя должно приходиться 10–12 человек сотрудников. Отметим, что максимально возможное количество подчиненных не должно превышать 15 человек [101].

Определение количества специалистов капитального строительства по годам прогнозного периода осуществляется с учетом общей численности трудовых ресурсов отрасли и доли специалистов в их структуре:

, (43)

где d_спец. и d_служ. – доли соответственно специалистов и служащих в структуре трудовых ресурсов капитального строительства, %.

Доли специалистов и служащих могут быть определены на основе ре-зультатов анализа соотношения этих категории работников к общей числен-ности кадров капитального строительства. По современным оценкам доля специалистов в организациях отрасли составляет сегодня порядка 10-12%, а служащих – 1,5–2 %. Численность служащих предлагается рассчитывать как результат разности между численностью трудовых ресурсов ( ), численностью рабочих ( ), руководителей ( ) и специалистов ( ):

(44)

Таким образом, изложенные подходы и методические приемы позволят определить общую численность и структуру трудовых ресурсов капитального строительства на среднесрочную перспективу.