Факторы:

иерархия (для усиления централизации и координации);
целевые межфункциональные группы специалистов;
формальные правила и процедуры;
качественное планирование;
наличие эффективных горизонтальных связей;
качество релевантной информации;
квалификация и профессионализм ЛПР;
готовность управляемой системы к исполнению принятых решений и т.д.

К параметрам качества управленческого решения относят:

простота, лаконичность, ясность, логическая последовательность;
показатель энтропии (свойство системы, характеризующее меру ее упорядоченности и организации, причем чем выше энтропия, тем ниже организация, рост энтропии опасен для организации);
своевременность принятия решения;
степень риска вложения инвестиций;
вероятность реализации решения по показателям качества, затрат и сроков;
степень адекватности разработанной модели фактическим данным, на основании которых она разработана;
степень полезного эффекта от возможной реализации и т.д.

Формулировка ограничений и критериев принятия УР при решении проблем

Важнейшим условием принятия успешного решения является определение ограничений и формулировка критериев при формировании альтернатив и выборе наиболее предпочтительной. Ограничения -объективно и субъективно существующие рамки, внутри которых осуществляется выбор путей достижения управленческого решения.

Ограничения варьируют в зависимости от ситуации и от конкретных ЛПР -лиц, принимающих решения. Например:

ограничения несоответствия (неадекватность ресурсов);
кадровые ограничения;
финансовые ограничения;
ограничения НТП;
рыночные ограничения;
правовые и морально-этические ограничения;
ограничения полномочий;
культурные ограничения и т.д.

Кроме ограничений, менеджеру необходимо определить стандарты, по которым будут оцениваться альтернативы и осуществляться выбор, следовательно, должна быть определена мера сравнения, выбранных альтернатив, для этого используются критерии для сравнения. Такими критериями могут быть:

качество;
цена;
сроки;
имидж и место расположения;
условия оплаты;
привлекательность;
профессионализм;
эффективность;
риски;
выгодность предложения и т.д.

Первоочередная задача менеджера - решение проблем. Проблемы организации многообразны. Существует два подхода к определению проблем:

как ситуация, когда поставленные цели не достигнуты;
как потенциальная возможность.

С хема последовательности суждений для конкретизации проблемы с этих позиций такова:

Рисунок 1 - Схема последовательности суждений для конкретизации проблемы

Рассматривая возникшую проблему, руководитель должен:

определить круг лиц, способных разработать и реализовать способы ее решения и получения положительного исхода;
установить срок разрешения проблемной ситуации;
оценить и утвердить способы действий;
обеспечить выделение требуемых средств решения проблемы (трудовые, материальные, финансовые);
выявить внутренние элементы проблемы, установить степень их влияния на решение проблемы.

В любом случае, проблема - это существенная разница между действительным и желаемым состоянием объекта управления.

Осознание проблемы возникает при наступлении критического положения, которое характеризуется несоответствием или даже разрывом между реальным и желаемым положением дел. Для каждой ситуации используются технологии представления описания проблем с помощью ограничений и критериев

В управленческой деятельности выделяются четыре класса наиболее распространенных проблем.

К ним относятся:

1. Стандартные проблемы. Они требуют применения инструкций, установленных руководителем правил для своего решения Пример - прием или увольнение сотрудников в организации.

2. Хорошо структурированные проблемы. Они имеют количественные характеристики и показатели. К их решению чаще всего применяют экономико-математические методы. Пример - расчет эффективности работы персонала в небольшой по численности организации в зависимости от конкретных показателей деятельности персонала и организации (предприятия)

3. Слабо структурированные проблемы. Они имеют не только количественные, но и качественные характеристики. Для их решения, как правило, используется системный подход. Пример – прогнозирование рынка труда или ми грации населения в регионе.

4. Неструктурированные проблемы. Их решение возможно на основе экспертных оценок, суждений профессионалов, так как эти проблемы обычно имеют своим предметом малоизученные (неизученные) процессы. Пример - инвестиционная деятельность в регионе с еще неопределенной или неустойчивой экономической ситуацией.

С точки зрения содержания все множество возможных задач управления можно разделить на следующие типы:

распознавания образов (идентификация);
оценивания;
синтеза возможных вариантов;
анализа и диагностика проблем и факторов;
анализа тенденций развития;
программирования (составления программ реализации);
организации и оперативного управления;
планирования и прогнозирования;
контролирующие мероприятия;
моделирования делового поведения исполнителей решений;
реализации принятых решений;
контроля;
корректирующие мероприятия.

Таким образом, индикатором проблемы считается факт достижения одним или несколькими параметрами эффекта критического значения при решении задач и проблем. Здесь важно выделить два аспекта:

осознание проблемы, т. е. установление факта ее существования в результате контроля деятельности или исследований рыночного потенциала (помните, возникшая проблема может быть мощным стимулом к изменению и мотивом к достижению целей!);
понимание проблемы и ее определение с тем чтобы, правильно сформулировав проблему, менеджер смог ее проранжировать в ряду других проблем и донести суть происходящего до лиц, связанных с разработкой и реализацией решения ситуации.

Для ранжирования и определения рейтинга проблемы в ряду других проблем рекомендуется использовать портфель следующих факторов:

последствия возникновения проблемы;
воздействие проблемы на организацию;
срочность разрешения проблемы и ограничения во времени;
мотивированность и наличие соответствующих способностей у исполнителей решений;
возможность решения проблемы без участия менеджмента или в ходе решения других проблем.

Структурная схема диагностики проблемы:

выявление симптомов возможностей или угроз;
понимание причин происходящего;
определение характера проблемы;
формирование целей и задач изменения ситуации;
ресурсное обеспечение реализации решения проблемы;
составление моделей планов реализации решения проблемы, с учетом запланированных целей, оценки ограничений и установленных критериев.

Цели и критерии оценки УР

Цель - это результат деятельности в будущем. Целью решения принято считать запланированные и полученные после реализации конкретные результаты, связанные с определенными условиями и фиксированным периодом времени. Качество цели определяет успех или проигрыш управляемой системы, следовательно цель может быть признана важнейшей составляющей ПУР (нет цели – незачем и решения принимать)

Цели становятся инструментом управления, когда они определены и сформулированы и доведены до сведения исполнителей. Формализация целей имеет место при формировании критериев оценки эффективности систем. Известны различные варианты определения критерия:

критерий определяется как количественное отражение степени достижения системой поставленных перед ней целей и задач для реализации ее миссии;
критерий как правило выбора предпочтительного варианта решения из возможных альтернатив;
критерий как показатель по которому будет производиться сравнение альтернатив и выбор лучшей.

Критерии определяют параметры эффективности системы, которые позволяют оценить качество решения проблемы и степень достижения поставленных перед системой целей (стоимость, время, доход, прибыль, риски, профессионализм и т.д.) Известны аддитивные, мультипликативные и д.р. критерии. Существуют различные подходы к формированию критериев.

Критерии оценки решения с которыми чаще всего работает менеджер:

1. Критерий Вальда (наибольшая осторожность) - «рассчитывай на худшее»