9. Кримінологічне прогнозування

Кримінологічний прогноз – це вірогідне судження про майбутній стан (рівня, структури, динаміки) злочинності і її детермінант, можливостей профілактики й інших засобів впливу на злочинність у визначений період часу.

Варто погодитися з думкою Н.Ф. Кузнєцової, відповідно до якої в кримінологічному прогнозуванні необхідне використання:

• статистичних даних і результатів вибіркових досліджень не менше ніж за десять попередніх років, які характеризують стан і тенденції соціальних процесів, стійко й інтенсивно впливають на злочинність;

• даних про передбачувані зміни стану і тенденцій цих процесів на прогнозований період;

• статистичних даних і результатів вибіркових досліджень, які характеризують не менше ніж за десять попередніх років рівень, структуру і динаміку злочинності в цілому, а також за видами, за контингентами злочинців, за територіальним розподілом, за об’єктами зазіхання, за мотивацією і способами тощо;

• статистичних даних і результатів вибіркових досліджень, які характеризують обсяг, структуру, тенденції практики застосування заходів профілактики і кримінально-правових заходів за той самий період;

• даних про зміни, що відбулися за десять попередніх років і передбачуваних на прогнозний період, у правовому регулюванні, організації і ресурсному забезпеченні боротьби зі злочинністю і їхнім впливом на картину злочинності;

• даних про стан і тенденції суспільної думки на момент підготовки прогнозу в зіставленні з даними за один-три попередніх роки;

• даних про нові види злочинів, нові форми і способи злочинних дій;

• даних про злочини, які мають міжрегіональний і міждержавний характер;

• інформації про стан і прогнози злочинності і боротьби з нею в суміжних регіонах і суміжних державах.

Кримінологічне прогнозування має наступні цілі і завдання:

• з’ясування показників, що характеризують розвиток (зміни) злочинності в перспективі, виявлення на основі цього небажаних тенденцій і закономірностей, відшукування способів їхньої зміни в потрібному напрямі;

• з’ясування всіх обставин, що мають істотне значення для розробки перспективних планів;

• вироблення загальної концепції боротьби зі злочинністю, котра включає як складову частину вибір оптимального розвитку правоохоронних органів;

• встановлення можливих змін у стані, рівні, структурі і динаміці злочинності в майбутньому;

• виявлення обставин, які сприяють цим змінам.

Основними етапами кримінологічного прогнозування є:

• передпрогнозна орієнтація – визначення цілей, завдань, гіпотез, часу попередження і т. д.;

• збір даних про процеси і явища, які визначають розвиток злочинності і боротьби з нею;

• пошуковий прогноз – добір можливих варіантів майбутнього розвитку з урахуванням впливових процесів і факторів для ви-значення перспективних проблем, що підлягають вирішенню;

• нормативний прогноз – накладення на виявлені проблеми можливих засобів їхнього вирішення, виходячи з нормативів, котрі визначають характер, обсяг, структуру заходів, сил і ресурсів;

• оцінка обґрунтованості прогнозів;

• вироблення рекомендацій з оптимізації керування боротьбою зі злочинністю й умов цієї боротьби.

Існує три основних види кримінологічного прогнозування: прогнозування розвитку науки кримінології, прогнозування злочинності й індивідуальний прогноз.

Прогнозування розвитку науки кримінології включає прогнозування кримінологічних досліджень і визначення перс-пективи розвитку конкретних напрямів науки кримінології.

Прогнозування злочинності складається з прогнозування наступних видів злочинності: первинної і рецидивної; злочинності чоловіків і жінок; окремих видів і груп злочинів; сільської і міської злочинності; злочинності в окремих регіонах і адміністративно-територіальних поселеннях; на окремих об’єктах і галузях народного господарства.

У самостійний вид прогнозу виділяється прогнозування індивідуальної злочинної поведінки, під яким розуміється визначення імовірності вчинення злочину в майбутньому тією чи іншою конкретною особою.