- •I. Введение
- •II. Распределение учебного времени по темам и видам занятий учебной дисциплины (тематический план)
- •III. Содержание программы учебной дисциплины «Правовая защита прав потребителей в гражданском обороте»
- •Раздел I. Законодательство о защите прав потребителей
- •Тема 1. Развитие правового регулирования потребительских отношений в России и зарубежных странах
- •Тема 2. Понятие и правовое регулирование отношений в области защиты прав потребителей
- •Раздел II. Основные права потребителей
- •Тема 3. Правовой статус потребителя
- •Тема 4. Договор как основание возникновения потребительских отношений
- •Раздел III. Защита прав потребителей. Ответственность за нарушение прав потребителей
- •Тема 5. Особенности защиты прав потребителей при продаже товаров
- •Тема 6. Защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг)
- •Тема 7. Защита прав потребителей вследствие причинения вреда недостатками товаров, работ, услуг
- •Тема 8. Государственное регулирование и защита прав потребителей государственными органами
- •Тема 9. Негосударственные формы защиты прав потребителей
- •Тема 10. Судебная защита прав потребителей
- •Тема 11. Защита прав потребителей при осуществлении коммерческой деятельности в системе Интернет
- •Тема 12. Ответственность за нарушение прав потребителей
- •IV. Методические рекомендации по изучению учебного курса «Правовая защита прав потребителей в гражданском обороте»
- •Тема 1. Развитие правового регулирования потребительских отношений в России и зарубежных странах
- •Тема 2. Понятие и правовое регулирование отношений в области защиты прав потребителей
- •Тема 3. Правовой статус потребителя
- •Тема 4. Договор как основание возникновения потребительских отношений
- •Тема 5. Особенности защиты прав потребителей при продаже товаров
- •Тема 6. Защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг)
- •Тема 7. Защита прав потребителей вследствие причинения вреда недостатками товаров, работ, услуг
- •Тема 8. Государственное регулирование и защита прав потребителей государственными органами
- •Тема 9. Негосударственные формы защиты прав потребителей
- •Тема 10. Судебная защита прав потребителей
- •Тема 11. Защита прав потребителей при осуществлении коммерческой деятельности в системе Интернет
- •Тема 12. Ответственность за нарушение прав потребителей
- •Методические рекомендации для подготовки к семинарскому занятию
- •Нормативно-правовые акты
- •Литература
- •Семинарское занятие 2. Правовой статус потребителя (2 часа)
- •Вопросы для обсуждения
- •Контрольные задания
- •Методические рекомендации для подготовки к семинарскому занятию
- •Нормативно-правовые акты
- •Литература
- •Практическое занятие 3. Договор как основание возникновения потребительских правоотношений (2 часа)
- •Вопросы для обсуждения
- •Контрольные задания
- •Методические рекомендации для подготовки к практическому занятию
- •Нормативно-правовые акты
- •Литература
- •Практическое занятие 4. Особенности защиты прав потребителей при продаже товаров (2 часа)
- •Вопросы для обсуждения
- •Контрольные задания
- •Методические рекомендации для подготовки к практическому занятию
- •Нормативно-правовые акты
- •Литература
- •Семинарское занятие 5. Защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг) (2 часа)
- •Вопросы для обсуждения
- •Контрольные задания
- •Методические рекомендации для подготовки к семинарскому занятию
- •Нормативно-правовые акты
- •Литература
- •Практическое занятие 6. Защита прав потребителей вследствие причинения вреда недостатками товаров, работ, услуг (2 часа)
- •Вопросы для обсуждения
- •Контрольные задания
- •Методические рекомендации для подготовки к практическому занятию
- •Нормативно-правовые акты
- •Литература
- •Практическое занятие 7. Государственное регулирование и защита прав потребителей государственными органами (2 часа)
- •Вопросы для обсуждения
- •Контрольные задания
- •Методические рекомендации для подготовки к практическому занятию
- •Нормативно-правовые акты
- •Литература
- •Семинарское занятие 8. Судебная защита прав потребителей (2 часа)
- •Вопросы для обсуждения
- •Контрольные задания
- •Методические рекомендации для подготовки к семинарскому занятию
- •Нормативно-правовые акты
- •Литература
- •Семинарское занятие 9. Ответственность за нарушение прав потребителей (2 часа)
- •Вопросы для обсуждения
- •Контрольные задания
- •Методические рекомендации для подготовки к семинарскому занятию
- •Нормативно-правовые акты
- •Литература
- •VI. Задания для самостоятельной работы
- •Тестовые задания
- •VII. Нормативно-правовые акты и литература Нормативно-правовые акты
- •Литература
- •VIII. Вопросы для подготовки к экзамену
- •Вопросы для подготовки к зачёту
Методические рекомендации для подготовки к семинарскому занятию
В зависимости от предмета договора, участником которого является потребитель, он может выступать в качестве заказчика, нанимателя, пассажира, пациента и т.д., заключая соответственно договор на выполнение работ или оказание услуг. В первую очередь, при изучении этой темы необходимо разграничить договоры, связанные с выполнением работ, и договоры, предметом которых является оказание услуг. Проведение разграничения между этими типами договоров имеет важное правовое значение, поскольку в зависимости от специфики отношений одни и те же вопросы могут пониматься по-разному. После усвоения этих положений необходимо тщательно изучить главу 3 Закона РФ «О защите прав потребителей», регулирующую отношения между потребителем и исполнителем, связанные с выполнением (оказанием) исполнителем работ (услуг) потребителю.
Поскольку одним из существенных условий является срок выполнения работы (оказания услуги), то важно усвоить правила определения сроков и уяснить права потребителя при нарушении сроков.
Особое внимание следует обратить на обязанность исполнителя качественно выполнить работу (услугу), при ненадлежащем исполнении которой потребитель вправе предъявить ряд требований.
При анализе главы 3 Закона РФ «О защите прав потребителей» важно иметь в виду понятие и порядок определения сметы; особенности выполнения работы, как из материала исполнителя, так и из материала (с вещью) заказчика; возможности взыскания неустойки в случае нарушения прав потребителей. При усвоении последнего положения студенты должны запомнить, что Законом РФ «О защите прав потребителей» определен размер неустойки, который может изменяться договором сторон только в сторону увеличения.
В заключение изучения темы внимание студентов должно быть обращено на положение ст. 38 Закона РФ «О защите прав потребителей», в соответствии с которым Правительством РФ утверждаются правила бытового и иных видов обслуживания потребителей. Эти правила конкретизируют правоотношения между потребителями и исполнителями в области выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) в части порядка и формы оказания услуг (выполнения работ); порядка предоставления и пользования услугами; прав и обязанностей потребителя и исполнителя услуг; предоставления информации и порядка заключения договоров; порядка предъявления и рассмотрения претензий и т.д.
Нормативно-правовые акты
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учётом поправок, внесённых Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.08 № 6-ФКЗ, от 30.12.08 № 7-ФКЗ) // Российская газета. № 237. 25.12.1993.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 17.07.09, с изм. от 18.07.09) // СЗ РФ. 05.12.1994. № 32, ст. 3301.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ (ред. от 17.07.09) // СЗ РФ. 29.01.1996. № 5, ст. 410.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 г. № 146-ФЗ (ред. от 30.06.08) // СЗ РФ. 03.12.2001. № 49, ст. 4552.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 09.11.09) // СЗ РФ. 07.01.2002. № 1 (ч. 1), ст. 1.
Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 г. № 24-ФЗ (ред. от 28.04.09) // СЗ РФ. 12.03.2001. № 11, ст. 1001.
Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 г. № 81-ФЗ (ред. от 30.12.08) // СЗ РФ. 03.05.1999. № 18, ст. 2207.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 09.11.09) // СЗ РФ. 07.01.2002. № 1 (ч. 1), ст. 1.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ (ред. от 28.06.09) // СЗ РФ. 18.11.2002. № 46, ст. 4532.
«О техническом регулировании». Федеральный закон РФ от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ (ред. от 18.07.09) // СЗ РФ. 30.12.2002. № 52 (часть 1), ст. 5140.
«О лицензировании отдельных видов деятельности». Федеральный закон РФ от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ (ред. от 30.12.08, с изм. от 18.07.09) // СЗ РФ. 13.08.2001. № 33 (часть 1), ст. 3430.
«О рекламе». Федеральный закон РФ от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ (ред. от 27.09.09) // СЗ РФ. 20.03.2006. № 12, ст. 1232.
«О связи». Федеральный закон РФ от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ (ред. от 29.04.08) // СЗ РФ. 14.07.2003. № 28, ст. 2895.
«О защите прав потребителей». Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 (ред. от 23.07.08) // СЗ РФ. 15.01.1996. № 3, ст. 140.
«Об образовании». Закон РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 (ред. от 17.07.09) // СЗ РФ. 15.01.1996. № 3, ст. 150.
«Об утверждении Правил оказания телематических услуг связи». Постановление Правительства РФ от 10 сентября 2007 г. № 575 (ред. от 16.02.08) // СЗ РФ. 17.09.2007. № 38, ст. 4552.
«Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг». Постановление Правительства РФ от 5 июля 2001 г. № 505 (ред. от 15.09.08) // СЗ РФ. 16.07.2001. № 29, ст. 3016.
«О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». Постановление Правительства РФ от 5 июня 2006 г. № 307 (ред. от 21.07.08) // СЗ РФ. 05.06.2006. № 23, ст. 2501.
«Об утверждении Правил оказания услуг телеграфной связи». Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2005 г. № 222 (ред. от 10.03.09) // СЗ РФ. 25.04.2005. № 17, ст. 1557.
«Об утверждении Правил оказания услуг по реализации туристского продукта». Постановление Правительства РФ от 18 июля 2007 г. № 452 // СЗ РФ. 23.07.2007. № 30, ст. 3942.
«Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания». Постановление Правительства РФ от 15 августа 1997 г. № 1036 (ред. от 10.05.07) // СЗ РФ. 25.08.1997. № 34, ст. 3980.
«Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи». Постановление Правительства РФ от 15.04.2005 г. № 221 // СЗ РФ. 25.04.2005. № 17, ст. 1556.
«Об утверждении Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телеграфной связи». Постановление Правительства РФ от 18.05.2005 г. № 310 (ред. от 10.03.09) // СЗ РФ. 23.05.2005. № 21, ст. 2030.
«Об утверждении Правил оказания услуг телеграфной связи». Постановление Правительства РФ от 15.04.2005 г. № 222 (ред. от 10.03.09) // СЗ РФ. 25.04.2005. № 17, ст. 1557.
«Об утверждении Правил оказания услуг связи проводного радиовещания». Постановление Правительства РФ от 06.06.2005 г. № 353 (ред. от 16.02.08) // СЗ РФ. 13.06.2005. № 24, ст. 2372.
«Об утверждении Правил оказания услуг подвижной связи». Постановление Правительства РФ от 25.05.2005 г. № 328 (ред. от 16.02.08) // СЗ РФ. 30.05.2005. № 22, ст. 2133.
«Об утверждении Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности». Постановление Правительства РФ от 02.03.2005 г. № 111 (ред. от 14.12.06, с изм. от 21.02.07) // СЗ РФ. 07.03.2005. № 10, ст. 851.
«Об утверждении Правил оказания услуг по перевозке пассажиров, багажа, грузов для личных (бытовых) нужд на внутреннем водном транспорте». Постановление Правительства РФ от 06.02.2003 г. № 72 (ред. от 18.01.07) // СЗ РФ. 17.02.2003. № 7, ст. 646.
«Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации». Постановление Правительства РФ от 10.02.1997 г. № 490 (ред. от 01.02.05) // СЗ РФ. 05.05.1997. № 18, ст. 2153.
«Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями». Постановление Правительства РФ от 13.01.1996 г. № 27 // СЗ РФ. 15.01.1996. № 3, ст. 194.
«О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей». Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. № 7 (ред. от 11.05.07) // Российская газета. 26.11.1994. № 230.
«Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда». Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994г. № 10 (ред. от 06.02.07) // Российская газета. 08.02.1995. № 29.