- •Содержание
- •Тематический план курса
- •Программа спецкурса «конституционные основы местного самоуправления»
- •Тема 1 Местное самоуправление и конституционный строй Российской Федерации
- •Тема 2. Территориальные основы местного самоуправления
- •Тема 3 Теория и практика местного самоуправления: история и современность
- •Тема 4 Конституционно-правовые основы взаимодействия местного самоуправления и государственной власти
- •Тема 9 Органы местного самоуправления как элементы системы местного самоуправления. (2 занятия)
- •Тема 10 Организация муниципальных структур в системе местного самоуправления.
- •Тема 11 Компетенция органов местного самоуправления
- •Тема 12 Правотворческая и правоприменительная деятельность в системе местного самоуправления.
- •Тема 13 Финансово-экономические основы местного самоуправления
- •Тема 14 Институт ответственности в системе местного самоуправления.
- •Тема 15. Местное самоуправление в субъектах Российской Федерации
- •Методика чтения лекций по специальному курсу «конституционные основы местного самоуправления»
- •Методика проведения специальных семинаров
- •3. Методика проведения специальных семинаров
- •Планы семинарских занятий Территориальные основы местного самоуправления
- •Теория и практика местного самоуправления: история и современность
- •Конституционно-правовые основы взаимодействия местного самоуправления и государственной власти
- •Система местного самоуправления, принципы и функции.
- •Население как субъект местного самоуправления
- •Формы непосредственной демократии в системе местного самоуправления.
- •Организация муниципальных структур в системе местного самоуправления.
- •Компетенция органов местного самоуправления
- •Правотворческая и правоприменительная деятельность в системе местного самоуправления.
- •Финансово-экономические основы местного самоуправления
- •Институт ответственности в системе местного самоуправления.
- •Местное самоуправление в субъектах Российской Федерации
- •Тематика рефератов, докладов, сообщений (по самостоятельной работе)
- •Методические рекомендации по самостоятельной (внеаудиторной) работе студентов
- •Методические рекомендации по написанию рефератов
- •Методические рекомендации по выполнению, оформлению и защите курсовых работ по специальному курсу.
- •Примерные вопросы к зачету
- •Глоссарий
- •Учебно-методическое обеспечение курса Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Список нормативных актов, рекомендуемых для изучения спецкурса Нормативные акты рф
- •Тесты по проверке остаточных знаний
- •1. Какие общественные отношения входят в структуру предмета муниципального права:
- •8Система местного самоуправления – это:
- •18. Муниципальное образование- это:
- •46. . Каким образом прекращаются полномочия представительного органа муниципального образования:
- •47.. Кем издаётся правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации:
- •48. В течение какого срока глава муниципального образования или глава местной администрации может обжаловать правовой акт об отрешении его от должности:
- •Самостоятельная работа студентов по спецкурсу «конституционные основы местного самоуправления» График самостоятельной работы студентов по спецкурсу «Конституционные основы местного самоуправления»
- •Формы контороля по теме 1
- •Формы контороля по теме 2
- •Формы контороля по теме 3
- •Формы контороля по теме 4
- •1. Какие общественные отношения входят в структуру предмета муниципального права:
- •2. Источниками муниципального права являются акты, содержащие муниципально-правовые нормы. Из перечисленных ниже к ним относятся:
- •3. Согласно какой теории «местное самоуправление – это одна из форм организации местного государственного управления»:
- •4. Двойственный характер муниципальной деятельности, то есть самостоятельность в местных делах и осуществление определенных государственных функций на местном уровне, находит свое отражение в:
- •Местное самоуправление как власть особого рода имеет следующие признаки:
- •Система местного самоуправления – это:
- •9.В систему правовых актов входят:
- •10. Устав муниципального образования принимается:
- •Формы контороля по теме 5
- •Формы контороля по теме 6
- •14. Каким образом прекращаются полномочия представительного органа муниципального образования:
- •15. Кем издаётся правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации:
- •16. В течение какого срока глава муниципального образования или глава местной администрации может обжаловать правовой акт об отрешении его от должности:
- •Формы контороля по теме 7
Конституционно-правовые основы взаимодействия местного самоуправления и государственной власти
Методические указания к теме
Студентам при изучении данной темы необходимо проанализировать вопросы местного значения и общегосударственные задачи: соотношение и взаимодействие. Остановиться на полномочиях органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в сфере местного самоуправления. Рассмотреть государственную политику в сфере местного самоуправления: цели, принципы, формы реализации, а также. федеральные и региональные программы государственной поддержки местного самоуправления.Необходимо использовать ФЗ № 131 и Законы РБ.
План
1..Вопросы местного значения и общегосударственные задачи: соотношение и взаимодействие.
2. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в сфере местного самоуправления: правовое закрепление и существующие проблемы
3. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
4. Порядок изъятия переданных полномочий.
Вопросы для обсуждения.
Какими полномочиями могут наделяться органы местного самоуправления
Перечислите условия такого наделения
3. Как разрешаются конфликты и споры.
Задания.
Изучите Законы Республики Башкортостан «О наделении органов местного самоуправления РБ отдельными государственными полномочиями», « О порядке наделения органов местного самоуправления РБ отдельными государственными полномочиями РБ».
Какой порядок наделения. Как передаются средства? Порядок предоставления отчета.
Контрольные вопросы для самостоятельного изучения.
Законодательное закрепление и практика: современное состояние.
Государственная политика в сфере местного самоуправления: цели, принципы, формы реализации.
3. Федеральные и региональные программы государственной поддержки местного самоуправления.
Нормативные акты и литература в списке.
Система местного самоуправления, принципы и функции.
Методические указания к теме
Студентам при изучении данной темы необходимо проанализировать понятие и признаки системы местного самоуправления ее сущность. Раскрыть систему местного самоуправления как: социальное образование; как социально-управленческую деятельность; как власть особого рода. Остановиться на принципах функционирования системы местного самоуправления. Использовать взгляды ученых.
План
1. Понятие и признаки системы местного самоуправления.
2.Слагаемые системы местного самоуправления.
3.Принципы местного самоуправления: понятие и группы.
4. Принципы местного самоуправления, содержащиеся в Конституции РФ и федеральном законодательстве.
5. Функции местного самоуправления.
Вопросы для обсуждения
1Определите понятие принципов местного самоуправления. 2Каковы принципы местного самоуправления? 3Определите понятие функций местного самоуправления. 4Каковы функции местного самоуправления?
5. Охарактеризуйте местное самоуправление как власть особого рода.
Задания.
Найдите в ФЗ № 131 как проявляются конституционные принципы местного самоуправления. Сошлитесь на соответствующие статьи.
Найдите в ФЗ № 131 как проявляется принцип открытости местной власти.. Сошлитесь на соответствующие статьи.
Контрольные вопросы для самостоятельного изучения.
1.Система местного самоуправления как социальное образование.
2.Система местного самоуправления как социально-управленческая деятельность.
3.Формы и методы реализации функций местного самоуправления.
Нормативные акты и литература в списке.