Тема 15. Местное самоуправление в субъектах Российской Федерации

Местное самоуправление в Москве и Санкт-Петербурге. Особенность местного самоуправления в Республике Башкортостан. Местное самоуправление в г. Стерлитамак.

Методика чтения лекций по специальному курсу «конституционные основы местного самоуправления»

Цели и задачи чтения лекций по специальным курсам

Задача специальных лекционных курсов состоит в приобщении студентов к решению наиболее сложных и актуальных проблем муниципально-правовой науки и практики. Лекции по специальным курсам способствуют формированию у студентов навыков самостоятельного юридического мышления, прививают им вкус к научной работе, любовь к научному творчеству.

Общим недостатком лекционной системы принято считать отсутствие взаимодействия и живого обмена мыслями между преподавателем и студентами, которые ограничиваются пассивным слушанием лекций, нередко сохраняя в своих головах отрывочные и хаотические сведения, а не прочно усвоенные положительные знания. Однако чтение лекций по специальным курсам в относительно небольших группах (15—30 человек) позволяет преподавателям находиться в более тесном интеллектуальном и эмоциональном общении со своими слушателями. Это создает возможность личного знакомства и собеседования преподавателя практически с каждым из студентов, делает более эффективным воздействие его лекций на молодые умы.

Техника юридического мышления есть ценный капитал, который вырабатывается и совершенствуется работой множества поколений умных и талантливых правоведов, передаваемый из поколения в поколение, от учителей к ученикам. Устные лекции, читаемые по специальным курсам, призваны выработать у студентов именно эту технику, которую не в состоянии заменить никакое законоведение или

начитанность.

Итак, главные цели и задачи специальных курсов состоят в следующем:

1) познакомить студентов с критически-творческим процессом свободного научного мышления, показать им различные приемы и способы специальной юридической техники;

2) с помощью эмоционального воздействия на слушателей повысить умственную энергию и активность студентов, сделать доступными для их восприятия самые сложные и трудные проблемы юридической науки и практики.

Методические рекомендации по чтению специального курса лекций

Лекция есть громкое мышление, а не громкое долбление. Лекции по специальный курсам читаются для достаточно подготовленной, юридически грамотной аудитории, а потому призваны не столько давать студентам необходимые специальные познания, сколько помогать им овладевать различными приемами юридической техники и навыками юридического мышления.

Преподаватель, читающий лекции по специальному курсу, выступает перед студентами уже не как наставник, сообщающий аудитории некие положительные знания или сведения, предназначенные для запоминания. Он предстает перед слушателями как ученый, публично исповедующий у проповедующий свои научные убеждения, воодушевленный мыслями и открытиями других исследователей, а также познаниями, которые он сам впервые нашел или открыл как истину. Слушание настоящей научной лекции позволяет студентам намного ближе соприкоснуться с подлинным механизмом и процессом научного мышления, нежели чтение печатных сообщений о результатах тех же самых исследований. Присутствующие в аудитории студенты следят за ходом мысли ученого, логикой его рассуждений, что дает им гораздо более интенсивное, живое и активное упражнение в тех приемах и оборотах научного мышления, чем то, которое они могли бы проделать путем чтения научных статей или книг, содержащих лишь результат научного анализа и обобщения, систематизированное изложение его окончательных выводов и следствий. Красивое, точное, эффектное мышление лектора вызывает у слушателей, следующих за элегантными движениями его мысли, живое эстетическое чувство, эстетические эмоции, творческое возбуждение, поднимает умственную энергию и активность студентов выше обычного среднего уровня. Чем выше полет мысли ученого, тем сильнее умственное наслаждение, получаемое аудиторией от услышанного на лекции, и тем более трудные и глубокие проблемы могут быть поставлены и рассмотрены в процессе ее чтения. Лекции в рамках специального курса есть живой процесс научного эмоционально-интеллектуального творчества, отражение работы мысли ученого, способ приобщения слушателей к научному мышлению.

Никакой учебник, никакие печатные работы не могут заменить живой, воодушевленной речи лектора, не сравнятся с ней по силе эмоционального воздействия на учащихся. Слушатели воспринимают чувства и настроения ученого, его отношение к тем или иным комментируемым фактам, законам, событиям юридической жизни. Эмоциональное отношение лектора к сообщаемой информации повышает внимание студентов к поставленным научным проблемам, побуждает их найти оптимальные пути решения логических задач, выходы из тупиковых юридических коллизий. Живая, яркая речь преподавателя усиливает внутреннюю энергию и пробуждает умственную деятельность аудитории, повышает восприятие слушателями сообщаемой им информации. Чем выше научный восторг и энтузиазм слушателей, тем в более высокие сферы юридической науки они могут следовать за лектором. В процессе чтения лекций неизбежно возникают взаимные симпатии, создается духовное родство, идеальная связь между аудиторией и преподавателем. Таким образом, студенты приобщаются к эмоциональной научной жизни, в них пробуждается любовь к науке, интерес к поиску удачного решения запутанных юридических казусов и сложных правовых проблем.

Следует рекомендовать лектору находить правильный тон в общении со студентами, доверительно беседовать с ними, как с коллегами, на началах равенства. Возможно даже чтение лекций с обращением к студентам как к экспертам и судьям, чтобы они должным образом оценили ту или иную точку зрения, убедились в правильности излагаемой теории либо отвергли ее как недостаточно обоснованную. Приветствуются все приемы и способы чтения лекции, которые способствуют выработке у слушателей собственного видения поставленной проблемы и собственного мнения относительно путей ее решения.

Талантливо прочитанные специальные лекционные курсы увлекают и воодушевляют студентов, привлекают их в дальнейшем к занятиям гражданско-правовой наукой, побуждают их к добровольным и охотным занятиям вне лекционной программы и вне студенческой аудитории, к постоянному чтению научных статей и монографий. В результате студенческая среда проникается истинно научным духом, в головах студентов рождаются новые идеи, появляются иные научные результаты и успехи, которые также обогащают цивилистическую науку.

По окончании специальных лекционных курсов проводятся зачеты (с оценкой или без оценки) либо экзамены.