- •Содержание
- •Тематический план курса
- •Программа спецкурса «конституционные основы местного самоуправления»
- •Тема 1 Местное самоуправление и конституционный строй Российской Федерации
- •Тема 2. Территориальные основы местного самоуправления
- •Тема 3 Теория и практика местного самоуправления: история и современность
- •Тема 4 Конституционно-правовые основы взаимодействия местного самоуправления и государственной власти
- •Тема 9 Органы местного самоуправления как элементы системы местного самоуправления. (2 занятия)
- •Тема 10 Организация муниципальных структур в системе местного самоуправления.
- •Тема 11 Компетенция органов местного самоуправления
- •Тема 12 Правотворческая и правоприменительная деятельность в системе местного самоуправления.
- •Тема 13 Финансово-экономические основы местного самоуправления
- •Тема 14 Институт ответственности в системе местного самоуправления.
- •Тема 15. Местное самоуправление в субъектах Российской Федерации
- •Методика чтения лекций по специальному курсу «конституционные основы местного самоуправления»
- •Методика проведения специальных семинаров
- •3. Методика проведения специальных семинаров
- •Планы семинарских занятий Территориальные основы местного самоуправления
- •Теория и практика местного самоуправления: история и современность
- •Конституционно-правовые основы взаимодействия местного самоуправления и государственной власти
- •Система местного самоуправления, принципы и функции.
- •Население как субъект местного самоуправления
- •Формы непосредственной демократии в системе местного самоуправления.
- •Организация муниципальных структур в системе местного самоуправления.
- •Компетенция органов местного самоуправления
- •Правотворческая и правоприменительная деятельность в системе местного самоуправления.
- •Финансово-экономические основы местного самоуправления
- •Институт ответственности в системе местного самоуправления.
- •Местное самоуправление в субъектах Российской Федерации
- •Тематика рефератов, докладов, сообщений (по самостоятельной работе)
- •Методические рекомендации по самостоятельной (внеаудиторной) работе студентов
- •Методические рекомендации по написанию рефератов
- •Методические рекомендации по выполнению, оформлению и защите курсовых работ по специальному курсу.
- •Примерные вопросы к зачету
- •Глоссарий
- •Учебно-методическое обеспечение курса Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Список нормативных актов, рекомендуемых для изучения спецкурса Нормативные акты рф
- •Тесты по проверке остаточных знаний
- •1. Какие общественные отношения входят в структуру предмета муниципального права:
- •8Система местного самоуправления – это:
- •18. Муниципальное образование- это:
- •46. . Каким образом прекращаются полномочия представительного органа муниципального образования:
- •47.. Кем издаётся правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации:
- •48. В течение какого срока глава муниципального образования или глава местной администрации может обжаловать правовой акт об отрешении его от должности:
- •Самостоятельная работа студентов по спецкурсу «конституционные основы местного самоуправления» График самостоятельной работы студентов по спецкурсу «Конституционные основы местного самоуправления»
- •Формы контороля по теме 1
- •Формы контороля по теме 2
- •Формы контороля по теме 3
- •Формы контороля по теме 4
- •1. Какие общественные отношения входят в структуру предмета муниципального права:
- •2. Источниками муниципального права являются акты, содержащие муниципально-правовые нормы. Из перечисленных ниже к ним относятся:
- •3. Согласно какой теории «местное самоуправление – это одна из форм организации местного государственного управления»:
- •4. Двойственный характер муниципальной деятельности, то есть самостоятельность в местных делах и осуществление определенных государственных функций на местном уровне, находит свое отражение в:
- •Местное самоуправление как власть особого рода имеет следующие признаки:
- •Система местного самоуправления – это:
- •9.В систему правовых актов входят:
- •10. Устав муниципального образования принимается:
- •Формы контороля по теме 5
- •Формы контороля по теме 6
- •14. Каким образом прекращаются полномочия представительного органа муниципального образования:
- •15. Кем издаётся правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации:
- •16. В течение какого срока глава муниципального образования или глава местной администрации может обжаловать правовой акт об отрешении его от должности:
- •Формы контороля по теме 7
Формы контороля по теме 1
Домашняя контрольная работа
Вариант 1
Составьте проект устава межмуниципального хозяйственного общества.
Конгресс муниципальных образований.
Вариант 2
Сравните особенности организации и деятельности муниципальных образований на отдельных видах территорий (сельских поселениях, горолского округа, муниципального района).
Административно- территориальные единицы и муниципальные образования: варианты соотношения.
Цель проведения- определить степень усвоения студентами важнейших категорий муниципального права.
Время проведения — работа сдается студентами на следующем занятии.
Порядок проведения —
а) контрольную работу можно давать как по уже изученной, так и по изучаемой теме;
б) студенты могут пользоваться любыми материалами;
в) объем работы — 3—5 страниц.
Основное отличие домашней контрольной работы от аналогичной аудиторной работы с использованием материалов состоит в степени сложности предлагаемых преподавателем вопросов.
Подведение итогов — желательно подвести итоги на следующем занятии, пока контрольная еще свежа в памяти студентов. Выделить лучшие работы (2—3), показать основные ошибки. Итоги этой контрольной важны прежде всего для преподавателя и, как правило, не учитываются на экзаменах (зачетах).
Тесты
1.Что такое местное самоуправление1) форма народовластия;2) право народа управлять своими делами;3) признаваемая Конституцией самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению вопросов местного значения;4) управление муниципальным образованием.
2. Когда была принята Европейская Хартия о местном самоуправлении1) 1920 г.2) 1985 г.3) 1995 г.4) 1990 г.
З. Что такое муниципальная собственность1) собственность, не относящаяся к федеральной собственности;2) собственность, не относящаяся к собственности субъекта федерации;3) собственность муниципального образования;4)собственность органов местного самоуправления.
4. Когда был принят Закон РФ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”1) 1991 г.2) 1997 г.3) 1993 г.4) 1995 г.
5.Что такое муниципальное образование1) населенная территория, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления;2) городское, сельское население, несколько поселений, часть поселения, иная населенная территория, в пределах которой действует Устав муниципального образования;3) вид административно-территориального деления субъекта федерации;4) город, поселок, другая территория, в пределах которой граждане реализуют свое право на местное самоуправление.
6.Кем принимается Устав муниципального образования1) администрацией муниципального образования;2) Главой муниципального образования;3) органами государственной власти субъекта федерации;4) представительным органом местного самоуправления или населением непосредственно.
7.Каким нормативным актом устанавливается порядок регистрации Устава муниципального образования1) федеральным законом;2) федеральным конституционным законом3) законом субъекта федерации;4) ведомственными актами Министерства юстиции.
8.В какой момент Устав муниципального образования вступает в силу1) после его официального опубликования (обнародования);2) после его регистрации соответствующими органами;3) после его подписания Главой местной администрации;4) после принятия решения об Уставе представительным органом местного самоуправления.
9.Имеет ли право муниципальное образование на собственную символику (герб, флаг, гимн и т.п.)1) муниципальное образование вправе иметь любую символику;2) муниципальное образование не имеет права на герб, флаг, гимн и т.п. - это атрибуты государства;3) муниципальные образования имеют права только на эмблемы, отражающие местные традиции;4) муниципальные образования вправе иметь собственную символику (гербы, эмблемы и др.), отражающие исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные традиции.
10.Каким нормативным актом регулируется порядок образования, объединения, преобразования, упразднения муниципальных образований, установление и изменение их границ и наименований1) Уставом муниципального образования;2) федеральным законом;3) актом главы местной администрации;4) законом субъекта федерации.
11.Кто может выступить инициатором изменения границ муниципального образования1) только население муниципального образования;2) население муниципального образования, его органы и органы государственной власти субъекта федерации;3) только органы государственной власти субъекта федерации;4) только местные органы самоуправления.
12. При какой численности населения у него возникает право на местное самоуправление1) от 10 - 100 человек;2) от 100-1000 человек;3) от 1000 и более человек;4) население не может быть лишено права на осуществление местного самоуправления независимо от его численности.
13. Местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации1) да, на всей без исключения;2) нет, только там, где это экономически целесообразно;3) в целях защиты конституционного строя, обеспечения обороны страны и безопасности государства допускается ограничение прав граждан на местное самоуправление на отдельных территориях;4) на всей территории Российской Федерации, кроме закрытых административно-территориальных формирований