- •Содержание
- •Тематический план курса
- •Программа спецкурса «конституционные основы местного самоуправления»
- •Тема 1 Местное самоуправление и конституционный строй Российской Федерации
- •Тема 2. Территориальные основы местного самоуправления
- •Тема 3 Теория и практика местного самоуправления: история и современность
- •Тема 4 Конституционно-правовые основы взаимодействия местного самоуправления и государственной власти
- •Тема 9 Органы местного самоуправления как элементы системы местного самоуправления. (2 занятия)
- •Тема 10 Организация муниципальных структур в системе местного самоуправления.
- •Тема 11 Компетенция органов местного самоуправления
- •Тема 12 Правотворческая и правоприменительная деятельность в системе местного самоуправления.
- •Тема 13 Финансово-экономические основы местного самоуправления
- •Тема 14 Институт ответственности в системе местного самоуправления.
- •Тема 15. Местное самоуправление в субъектах Российской Федерации
- •Методика чтения лекций по специальному курсу «конституционные основы местного самоуправления»
- •Методика проведения специальных семинаров
- •3. Методика проведения специальных семинаров
- •Планы семинарских занятий Территориальные основы местного самоуправления
- •Теория и практика местного самоуправления: история и современность
- •Конституционно-правовые основы взаимодействия местного самоуправления и государственной власти
- •Система местного самоуправления, принципы и функции.
- •Население как субъект местного самоуправления
- •Формы непосредственной демократии в системе местного самоуправления.
- •Организация муниципальных структур в системе местного самоуправления.
- •Компетенция органов местного самоуправления
- •Правотворческая и правоприменительная деятельность в системе местного самоуправления.
- •Финансово-экономические основы местного самоуправления
- •Институт ответственности в системе местного самоуправления.
- •Местное самоуправление в субъектах Российской Федерации
- •Тематика рефератов, докладов, сообщений (по самостоятельной работе)
- •Методические рекомендации по самостоятельной (внеаудиторной) работе студентов
- •Методические рекомендации по написанию рефератов
- •Методические рекомендации по выполнению, оформлению и защите курсовых работ по специальному курсу.
- •Примерные вопросы к зачету
- •Глоссарий
- •Учебно-методическое обеспечение курса Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Список нормативных актов, рекомендуемых для изучения спецкурса Нормативные акты рф
- •Тесты по проверке остаточных знаний
- •1. Какие общественные отношения входят в структуру предмета муниципального права:
- •8Система местного самоуправления – это:
- •18. Муниципальное образование- это:
- •46. . Каким образом прекращаются полномочия представительного органа муниципального образования:
- •47.. Кем издаётся правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации:
- •48. В течение какого срока глава муниципального образования или глава местной администрации может обжаловать правовой акт об отрешении его от должности:
- •Самостоятельная работа студентов по спецкурсу «конституционные основы местного самоуправления» График самостоятельной работы студентов по спецкурсу «Конституционные основы местного самоуправления»
- •Формы контороля по теме 1
- •Формы контороля по теме 2
- •Формы контороля по теме 3
- •Формы контороля по теме 4
- •1. Какие общественные отношения входят в структуру предмета муниципального права:
- •2. Источниками муниципального права являются акты, содержащие муниципально-правовые нормы. Из перечисленных ниже к ним относятся:
- •3. Согласно какой теории «местное самоуправление – это одна из форм организации местного государственного управления»:
- •4. Двойственный характер муниципальной деятельности, то есть самостоятельность в местных делах и осуществление определенных государственных функций на местном уровне, находит свое отражение в:
- •Местное самоуправление как власть особого рода имеет следующие признаки:
- •Система местного самоуправления – это:
- •9.В систему правовых актов входят:
- •10. Устав муниципального образования принимается:
- •Формы контороля по теме 5
- •Формы контороля по теме 6
- •14. Каким образом прекращаются полномочия представительного органа муниципального образования:
- •15. Кем издаётся правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации:
- •16. В течение какого срока глава муниципального образования или глава местной администрации может обжаловать правовой акт об отрешении его от должности:
- •Формы контороля по теме 7
Тесты по проверке остаточных знаний
1. Какие общественные отношения входят в структуру предмета муниципального права:
а) отношения, возникающие в процессе решения вопросов местного значения путем непосредственного выражения гражданами своей воли;
б) отношения, связанные с деятельностью выборных и других органов местного самоуправления по управлению муниципальной собственностью, объектами муниципального хозяйства, формированием и исполнением местного бюджета, а также иной их деятельностью в различных сферах местной жизни;
в) отношения, возникающие в процессе реализации органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им в соответствии с законодательством, а также в процессе реализации органами местного самоуправления законодательных и правовых актов федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ;
г) все перечисленное.
2. Источниками муниципального права являются акты, содержащие муниципально-правовые нормы. Из перечисленных ниже к ним относятся:
а) Конституция РФ;
б) федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;
в) решения представительных органов местного самоуправления;
г) все ответы верны.
3. Согласно какой теории «местное самоуправление – это одна из форм организации местного государственного управления»:
а) общественная теория;
б) государственная теория;
в) теория свободной общины;
г) все ответы верны.
4. Двойственный характер муниципальной деятельности, то есть самостоятельность в местных делах и осуществление определенных государственных функций на местном уровне, находит свое отражение в:
а) теории дуализма муниципального управления;
б) теории социального обслуживания;
в) государственной теории самоуправления;
г) теории свободной общины.
5. Кем был внесен наибольший вклад в развитие государственной теории самоуправления:
а) М.В. Ломоносовым;
б) Л. Штейном, Р. Гнейстом;
в) А.Д. Градовским;
г) все ответы верны.
6. Какая теория приходит на смену теории свободной общины:
а) государственная теория;
б) общественная теория самоуправления;
в) теория социального обслуживания;
7Местное самоуправление как власть особого рода имеет следующие признаки:
а) государственный характер, специфический характер грани между объектом и субъектом, социально – управленческая деятельность;
б) публичность, децентрализовано установленные ограничения, собственная компетенция, хозяйственная самостоятельность, ответственность перед населением;
в) публичность, хозяйственная самостоятельность, ответственность перед населением, государственный характер;
г) самоорганизованное образование, наличие структурных политических, экономических, правовых взаимосвязей элементов, государственный характер, публичность.
8Система местного самоуправления – это:
а) обусловленные природой местного самоуправления коренные начала и идеи, лежащие в основе организации и деятельности населения, формируемых им органов самостоятельно осуществляющих управление местными делами;
б) основные направления деятельности муниципалитета;
в) набор взаимосвязанных и взаимодействующих направлений поставленных целей, частей, которые образуют единое, целостное социальное образование, обладающее специальными системными, интегративными качествами, признаками самоуправляемости и информационной направленности;
г) объективно сложившиеся в обществе экономические, социальные, финансовые, правовые и другие возможности, образующие базис, на котором строится система местного самоуправления.
9. Европейская хартия местного самоуправления была ратифицирована Россией в:
а) 1996 году;
б) 1997 году;
в) 1998 году;
г) 1999 году.
10. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает :
а) решение;
б) постановление;
в) приказы;
г) указы.
11.В систему правовых актов входят:
а) устав муниципального образования;
б) правовые акты, принятые на местном референдуме;
в) правовые акты главы муниципального образования и распоряжения главы местной администрации;
г) все ответы верны.
12. Уставом муниципального образования должны определяться:
а) наименование муниципального образования;
б) перечень вопросов местного значения;
в) структура и порядок формирование органов местного самоуправления;
г) все ответы верны,
13. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования принимается не менее чем _______ от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования:
а) одной третей голосов;
б) большинством в две третьи голосов;
в) большинством в три пятых голосов;
г) одной пятой голосов.
14. Устав муниципального образования принимается:
а) контрольным органом муниципального образования;
б) представительным органом муниципального образования;
в) местной администрацией;
г) нет правильного ответа.
15. На территориях с низкой плотностью населения и в труднодоступных местностях сельский населенный пункт с численностью населения менее 100 человек может не наделяться статусом поселения и данный населенный пункт может не входить в состав поселения, если такое решение принято на:
а) на сходе граждан, проживающих в соответствующем населенном пункте;
б) на местном референдуме;
в) на местных выборах;
г) нет правильного ответа.
16. В границах городского поселения могут находиться:
а) один город или один поселок с прилегающей территорией;
б) два города и три поселка;
в) сельские населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями;
г) один город или один поселок с прилегающей территорией, а также сельские населенные пункты, не являющиеся муниципальными образованиями.
17. Как правило, входит в состав городского или сельского поселения сельский населенный пункт с численностью населения менее6
а) 100 человек;
б) 1000 человек;
в) 2000 человек;
г) 1500 человек.