- •Содержание
- •Тематический план курса
- •Программа спецкурса «конституционные основы местного самоуправления»
- •Тема 1 Местное самоуправление и конституционный строй Российской Федерации
- •Тема 2. Территориальные основы местного самоуправления
- •Тема 3 Теория и практика местного самоуправления: история и современность
- •Тема 4 Конституционно-правовые основы взаимодействия местного самоуправления и государственной власти
- •Тема 9 Органы местного самоуправления как элементы системы местного самоуправления. (2 занятия)
- •Тема 10 Организация муниципальных структур в системе местного самоуправления.
- •Тема 11 Компетенция органов местного самоуправления
- •Тема 12 Правотворческая и правоприменительная деятельность в системе местного самоуправления.
- •Тема 13 Финансово-экономические основы местного самоуправления
- •Тема 14 Институт ответственности в системе местного самоуправления.
- •Тема 15. Местное самоуправление в субъектах Российской Федерации
- •Методика чтения лекций по специальному курсу «конституционные основы местного самоуправления»
- •Методика проведения специальных семинаров
- •3. Методика проведения специальных семинаров
- •Планы семинарских занятий Территориальные основы местного самоуправления
- •Теория и практика местного самоуправления: история и современность
- •Конституционно-правовые основы взаимодействия местного самоуправления и государственной власти
- •Система местного самоуправления, принципы и функции.
- •Население как субъект местного самоуправления
- •Формы непосредственной демократии в системе местного самоуправления.
- •Организация муниципальных структур в системе местного самоуправления.
- •Компетенция органов местного самоуправления
- •Правотворческая и правоприменительная деятельность в системе местного самоуправления.
- •Финансово-экономические основы местного самоуправления
- •Институт ответственности в системе местного самоуправления.
- •Местное самоуправление в субъектах Российской Федерации
- •Тематика рефератов, докладов, сообщений (по самостоятельной работе)
- •Методические рекомендации по самостоятельной (внеаудиторной) работе студентов
- •Методические рекомендации по написанию рефератов
- •Методические рекомендации по выполнению, оформлению и защите курсовых работ по специальному курсу.
- •Примерные вопросы к зачету
- •Глоссарий
- •Учебно-методическое обеспечение курса Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Список нормативных актов, рекомендуемых для изучения спецкурса Нормативные акты рф
- •Тесты по проверке остаточных знаний
- •1. Какие общественные отношения входят в структуру предмета муниципального права:
- •8Система местного самоуправления – это:
- •18. Муниципальное образование- это:
- •46. . Каким образом прекращаются полномочия представительного органа муниципального образования:
- •47.. Кем издаётся правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации:
- •48. В течение какого срока глава муниципального образования или глава местной администрации может обжаловать правовой акт об отрешении его от должности:
- •Самостоятельная работа студентов по спецкурсу «конституционные основы местного самоуправления» График самостоятельной работы студентов по спецкурсу «Конституционные основы местного самоуправления»
- •Формы контороля по теме 1
- •Формы контороля по теме 2
- •Формы контороля по теме 3
- •Формы контороля по теме 4
- •1. Какие общественные отношения входят в структуру предмета муниципального права:
- •2. Источниками муниципального права являются акты, содержащие муниципально-правовые нормы. Из перечисленных ниже к ним относятся:
- •3. Согласно какой теории «местное самоуправление – это одна из форм организации местного государственного управления»:
- •4. Двойственный характер муниципальной деятельности, то есть самостоятельность в местных делах и осуществление определенных государственных функций на местном уровне, находит свое отражение в:
- •Местное самоуправление как власть особого рода имеет следующие признаки:
- •Система местного самоуправления – это:
- •9.В систему правовых актов входят:
- •10. Устав муниципального образования принимается:
- •Формы контороля по теме 5
- •Формы контороля по теме 6
- •14. Каким образом прекращаются полномочия представительного органа муниципального образования:
- •15. Кем издаётся правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации:
- •16. В течение какого срока глава муниципального образования или глава местной администрации может обжаловать правовой акт об отрешении его от должности:
- •Формы контороля по теме 7
18. Муниципальное образование- это:
а) городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, предусмотренная настоящим Федеральным законом, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления;
б) городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения;
в) часть территории, на которой осуществляется местное самоуправление;
г) компактно населенная территория с сосредоточенной застройкой в пределах установленных границ;
19. Кто может являться инициатором проведения собрания граждан?
а) только население и глава муниципального образования;
б) население, представительные органы муниципального образования, глава муниципального образования;
в) только жители определенной территории, чьи права нарушены;
г) только то население, обратившееся в органы местного самоуправления с обращением.
20. В течение какого времени должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений?
а) в течении 3-х месяцев;
б) в течении 15-ти дней;
в) в течении одного месяца;
г) в недельный срок.
21. Может ли население осуществлять непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления в других формах, кроме предусмотренных в ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»?
а) не может;
б) может с разрешения главы муниципального образования;
в) может;
г) нет правильного ответа.
22. Решение о назначении местного референдума принимается:
а) представительным органом муниципального образования;
б) представительным органом муниципального образования;
в) главой муниципального образования;
г) нет правильного ответа.
23. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания:
а) депутатов, членов выборного органа местного самоуправления;
б) выборных должностных лиц местного самоуправления;
в) оба ответа верны;
г) членов избирательно комиссии муниципального образования.
24. Голосование по отзыву выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе:
а) главы муниципального образования;
б) населения;
в) депутатов представительного органа муниципального образования;
г) главы местной администрации.
25. Сход граждан проводится в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом:
а) не более 100 человек;
б) не более 500 человек;
в) не более 1000 человек;
г) не более 600 человек..
Представительный орган муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее:
а) 2/3 от установленной численности депутатов;
б) 1/2 от установленной численности депутатов;
в) 3/4 от установленной численности депутатов;
г) 1/4 от установленной численности депутатов.
Численность депутатов представительного органа внутригородской территории города федерального значения определяется уставом муниципального образования и не может быть:
а) более 50 человек;
б) менее 10 человек;
в) менее 100 человек;
г) более 35 человек.
Срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается уставом муниципального образования и не может быть:
а) более четырех лет;
б) более одного, но менее четырех лет;
в) менее двух и более пяти лет;
г) более двух, но менее пяти лет.
29. Контрольный орган муниципального образования формируется:
а) на муниципальных выборах;
б) представительным органом муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования;
в) на муниципальных выборах или представительным органом муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования;
г) нет правильного ответа.
30.Муниципальная служба это:
а) профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной;
б) профессиональная деятельность, осуществляемая на временной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной;
в) профессиональная деятельность, осуществляемая на временной основе на муниципальной должности, являющейся выборной;
г) нет правильного ответа.
31.Аттестация муниципального служащего проводится не реже чем:
а) один раз в течение двух лет;
б) один раз в течение трех лет;
в) один раз в течение четырех лет;
г) один раз в течение пяти лет.
32.Что составляют экономическую основу местного самоуправления:
а) муниципальная собственность, местные бюджеты и иные финансовые ресурсы местного самоуправления, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, а также иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования;
б) федеральная собственность;
в) федеральный бюджет или государственный бюджет;
г) имущество, находящееся в государственной собственности.
33. Что не относится к собственным доходам местных бюджетов:
а) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
б) средства самообложения граждан;
в) добровольные пожертвования;
г) штрафы, налагаемые федеральными судами;
Денежная сумма, выделяемая на определенный срок из бюджета вышестоящего уровня в случаях, если закрепленных сумм в регулирующих доходах недостаточно для формирования минимального бюджета муниципального образования и не имеющая целевого назначения это:
а) дотация;
б) субвенция;
в) кредит;
г) ссуда.
Разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения:
а) сборы;
б) субвенции;
в) секвестр;
г) средства самообложения.
Какие бюджеты составляют консолидированный бюджет муниципального района:
а) бюджет городского округа;
б) государственный бюджет;
в) бюджет субъекта РФ;
г) бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений.
37. Перечень вопросов местного значения может быть изменен:
а) главой местного самоуправления;
б) указом Президента РФ;
в) законом субъекта РФ;
г) путем внесения изменений и дополнений в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления».
38.Наделение городских поселений статусом городского округа осуществляется:
а) федеральными органами государственной власти;
б) совместно органами государственной власти субъекта РФ и органами местного самоуправления;
в) органами местного самоуправления;
г) органами государственной власти субъектов РФ.
39.Вправе ли органы местного самоуправления создавать собственные муниципальные банки:
а) вправе;
б) вправе, но только в случаях, установленных федеральным законом;
в) вправе, но с согласия федеральных органов исполнительной власти;
г) не вправе.
40.. Формы расходов местных бюджетов определяются:
а) федеральными законами;
б) актами органов местного самоуправления;
в) Бюджетным кодексом РФ;
г) нет правильного ответа.
41 .Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями не может быть осуществлено в следующей форме:
а) федеральными конституционными законами;
б) законами субъектов РФ;
в) указами Президента РФ;
г) постановлениями Правительства РФ.
Контроль за исполнением нормативных правовых актов по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляют:
а) федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ;
б) органы местного самоуправления;
в) Президент РФ;
г) глава субъекта РФ.
43. . Каким образом проявляется ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением:
а) в виде выражения недоверия населением муниципального образования;
б) в виде отзыва указанных субъектов;
в) в виде проведения собраний, шествий для порицания указанных субъектов;
г) в виде привлечения указанных субъектов к административной ответственности.
44. В каких случаях наступает ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством:
а) на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, устава муниципального образования;
б) в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий;
в) в случае нецелевого расходования дотаций и субвенций, переданных государством для осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий;
г) на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов субъекта Российской Федерации, устава муниципального образования, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий;
45. . В течение какого срока представительный орган муниципального образования со дня вступления в силу решения суда должен принять меры по исполнению решения суда относительно принятия данным (представительным) органом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования:
а) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока;
б) срок определяется, в зависимости от юридической силы акта, которому противоречит нормативный правовой акт представительного органа муниципального образования;
в) в течение одного месяца со дня вступления в силу решения суда;
г) в течение любого предусмотренного решением суда срока.