5. Оқу процесінің кестесі

№

Сабақ түрі

(сағат)

Блок және апта бойынша сағаттардың бөлінуі

Барлығы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1

Дәріс

1

1

2

1

2

1

1

1

1

2

1

1

1

2

2

20

2

Тәжірибелік (семинар сабағы)

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

-

-

-

-

-

10

3

СӨОЖ

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

15

тақ№

Тақырыптар және олардың сағат көлемі, бақылау сұрақтары

Сабақтың мақсаттары мен міндеттері

Өзекті мәселелері

Қарастырылатын

оқу -

монографиялық әдебиеттер

1

1. ҚР Мемлекеттік басқарудың түсінігі мен ерекшеліктері

1.1. Мемлекеттік басқарудың мәні мен ерекшеліктері

1.2. Мемлекеттік қызмет құқықтық және ұйымдастырушылық инстиут ретінде

1.3. Мемлекеттік басқару жүйесі – мемлекеттің қызметін және қызмет бағытын айқындаудың басты құралы ретінде

Мақсаты: Мемлекеттік басқарудың түсінігі мен ерекшеліктерін ашу

Міндеті: Мемлекеттік қызмет ұйымдастырушылық инстиут ретіндегі орыны мен рөлін қызмет бағытын айқындау

Мемлекеттік басқарудың ерекшелігі

1.УваровВ.Н. Государственная служба. - Алматы, 1996. (9-28 бб)

2. Бахрах Д.Н. Государственная служба в Российской Федерации. – Екатеринбур, 195. (стр. 9-74)

2

2. Мемлекеттік басқарудың функциялары мен қағидалары

2.1. Мемлекеттік басқару қағидаларының түсінігі

2.2. Мемлекеттік басқару қағидаларын топтау

2.3. Мемлекеттік басқару функциясының түрлері

Мақсаты: Мемлекеттік басқарудың конституциялық, салалық және функционалдық қағидаларының мәнін ашу

Мемлекеттік басқару қағидаларының қолданылу жағдайлары

1.УваровВ.Н. Государственная служба. - Алматы, 1996. (34-46 бб)

2. Бахрах Д.Н. Государственная служба в РФ – Екатеринбур, 1995. (стр. 40-45)

3. Мемлекеттік қызмет туралы ҚР 23.07.1999ж. №453 Заңы 3-бап

3

3. Мемлекеттік басқарудың ұйымдастырушылық құрылымы

3.1. Мемлекеттік аппарат: түсінігі, ұйымдастыру қағидалары, құрылымы.

3.2. Мемлекеттік орган: түсінігі, жіктелуі

3.3. Мемлекеттік органдардың құзыреті

3.4. Мемлекеттік бақылау-қадағалау органдары

Мақсаты: Мемлекеттік басқарудың ұйымдастырушылық құрылымының, жіктелу негізінің мәнін ашу, мемлекеттік органдардың құрылу тәртібі мен құзіреттерін қарастыру.

Мемлекеттік функцияларға талдау жүргізу және мемлекетке тән емес функцияларды ажырату.

1.УваровВ.Н. Государственная служба. - Алматы, 1996. (52-73 беттер)

2. Граждан В. Государственная служба: соотношение политики и права// Власть.- 2001.- № 7. – С. 70-76.

3. Мемлекеттік қызмет туралы ҚР 23.07.1999ж. №453 Заңы 5-б.

4

4. Мемлекеттік басқарудың мазмұны

4.1. Мемлекеттік басқару әдістерінің түсінігі мен сипаттамасы

4.2. Мемлекеттік басқару әдістерінің түрлері

4.3. Мемлекеттік әкімшілік басқарудың түсінігі мен белгілері

Мақсаты: Мемлекеттік саясат және мемлекеттік басқару мақсаттары, мемлекеттік басқарудың функционалдық құрылымы, басқару әдістері мен нысандарын жан-жақты қарастыру

Мемлекеттік саясатты қалыптастыру және жүзеге асыру мәселесі

1. Уваров В. Н. Государственная служба. - Алматы, 1996. (126-156 беттер)

2. Граждан В. Государственная служба: соотношение политики и права// Власть.- 2001.- № 7. – С. 70-76.

5

5. Басқарудың құқықтық актілері

5.1. Басқарудың құқықтық актілерінің түсінігі мен белгілері

5.2. Басқарудың құқықтық актілерінің мәні.

5.3. Басқарудың құқықтық актілерінің заңдық мәні

5.4. Нормативтік құқықтық актілердің негізгі түрлері

Мақсаты: Мемлекеттік шешімдерді шығару нысаны ретінде нормативтік құқықтық актілерді, олардың жобаларын әзірлеу, қабылдау жағдайларын жан-жақты талқылау

Қазақстан Республикасы Үкіметінің мемлекеттік шешімдер қабылдау тәртібі

1. Уваров В. Н. Государственная служба. – А, 1996. (126-156 беттер)

2. Байменов А.М. Государственная служба в Республике Казахстан. Сборник нормативных правовых актов. – Астана, 2000. (56-66 б)

6

6. Әкімшілік рәсімдер

6.1. Әкімшілік рәсімдер: түсінігі, әкімшілік процедураларды қалыптастыру қағидалары

6.2. Мемлекеттік органдардың өз функцияларын жүзеге асыру кезіндегі қабылдайтын шешімдері

6.3. Азаматтардың құқықтары мен заңды мүдделерін қорғау процедуралары

6.4. Мемлекеттік қызмет көрсету.

Мақсаты: Басқарушылық процесс және оның кезеңдерін, жеке құқықтық актілер, басқарушылық қатынастар және және олардың жіктелуін, басқарушылық қатынастардың құқықтық реттелу мәселелерін қарастыру

ҚР әкімшілік рәсімдер туралы заңнамасын жетілдіру мәселелері

1. Уваров В. Н. Государственная служба. - Алматы, 1996. 197-220 бб)

2. Байменов А.М. Государственная служба в Республике Казахстан. Сборник нормативных правовых актов. – Астана, 2000. (66-70 б)

7

Мемлекеттік басқаруды қамтамасыз ету

1. Мемлекеттік басқаруды ақпараттық қамтамасыз ету.

2. Мемлекеттік басқаруда заңдылық пен тәртіпті қамтамасыз ету.

3. Мемлекеттік басқаруды ғылыми қамтамасыз ету.

Мақсаты: Мемлекеттік басқаруды ақпараттық қамтамасыз ету, мемлекеттік басқарудағы заңдылық пен тәртіпті қамтамасыз ету, мемлекеттік басқаруды ғылыми қамтамасыз етудің мәнін ашу.

Электронды Үкімет бағдарламасын тиімді қолданылу мәселесі

1. Уваров В. Н. Государственная служба. - Алматы, 1996. (230-256 бб)

2. Байменов А.М. Государственная служба в Республике Казахстан. Сборник нормативных правовых актов. – Астана, 2000. (66-70 б)

8

8. Мемлекеттік қызмет мемлекеттік басқарудың құқықтық институты ретінде

8.1. Мемлекеттік қызмет түсінігі, мәні мен құрылымы

8.2. Мемлекеттік қызмет қағидалары

8.3. Мемлекеттік қызметтің түрлері мен белгілері

8.4. Мемлекеттік қызметтің міндеттері мен функциялары

Мақсаты: Қоғамдағы мемлекеттік қызметтің орнын анықтау, сондай- ақ мемлекеттік қызметтің ерекше белгілері, мемлекеттік қызмет қағидалары, ҚР мемлекеттік қызметті басқардың мәнін ашу.

ҚР мемлекттік басқару жүйесін реформалау

1. Уваров В. Н. Государственная служба. - А, 1996. 266-279 бб)

2. Волох О.В. Правовые основы регулирования деятельности государственных служащих. Алматы: Вестник КазГУ, серия юридическая, 1997, №5.

9

9. Мемлекеттік қызметшілердің құқықтық жағдайы

9.1. Мемлекеттік қызметші, лауазымды тұлғаның түсінігі: құқықтық сипаттамасы мен мәндік белгілері

9.2. Мемлекеттік қызметшілердің саяси және әкімшілік болып бөлінуі: олардың ұқсастықтары мен айырмашылықтары

9.3. Мемлекеттік қызметшінің әлеуметтік-құқықтық мәртебесі

9.4. Мемлекеттік қызметте болуға байланысты шектеулер

Мақсаты: Мемлекеттік органдардың штаты мен жеке құрамы түсініктерінің мәнін ашу, әкімшілік және саяси мемлекеттік қызметті, мемлекеттік қызметшілердің негізгі құқықтары мен міндеттерін және оларды жүзеге асырудың кепілдіктерін қарастыру.

Мемлекеттік қызметшілердің әлеуметтік құқықтарының жүзеге асырылуының кепілдіктері

1.УваровВ.Н. Государственная служба. - Алматы, 1996. (287-300 бб)

2. Баянов Е. Мемлекеттік қызмет /оқу құралы/ Алматы 2005ж. (9-21 беттер)

3. Мемлекеттік қызмет туралы ҚР 23.07.1999ж. №453 Заңы 7-10-баптар

10

10. Мемлекеттік қызметке кіру

10.1. Мемлекеттік қызметке қол жетімділік азаматтардың конституциялық құқығы

10.2. Мемлекеттік қызметке кіру кезінде ұсынылатын талаптар

10.3. Мемлекеттік қызметке кіру сұрақтары

10.4. Азаматтардың мемлекеттік қызметке кіруіне заңды бас тарту негіздері

Мақсаты: ҚР мемлекеттік қызмет туралы заң негізінде мемлекеттік қызметке орналасу тәртібі мен тәсілдерін, мемлекеттік әкімшілік лауазымдардың санаттарына қойылатын біліктілік талаптарын, мемлекеттік лауазымға кандидаттарды тестілеу, кадрлік резерв мәселелерін қарастыру.

Мемлекеттік қызметке кіру тәртібі

мен санаттары

1.УваровВ.Н. Государственная служба. - Алматы, 1996. (304-319 бб)

2. Баянов Е. Мемлекеттік қызмет /оқу құралы/ Алматы 2005ж. (22-24 беттер)

3. Мемлекеттік қызмет туралы ҚР 23.07.1999ж. №453 Заңы 11-14-бап

11

11. Мемлекеттік қызметке өту

11.1. Саяси мемлекеттік қызметшілердің мемлекеттік қызметке өтуі

11.2. Әкімшілік мемлекеттік қызметшілердің мемлекеттік қызметке өтуі

11.3. Әкімшілік мемлекеттік қызметшілерге аттестация жүргізудің тәртібі мен шарты

11.4. Мемлекеттік қызыметке өтудің жалпы сұрақтары: сынақ, ротация, мүдделер қайшылығы

11.5. Мемлекеттік лауазымдардың біліктілік сипаттамасы.

Мақсаты: Мемлекеттік органдардың жұмысын ұйымдастыр, лауазымды тұлғалардың құзіретін, жұмыс стилі және қызметтік этика, мемлекеттік қызметшілердің аттестациясы, көтермелеу шараларын қарастыру

Мемлекеттік қызметке кіру тәртібі

Әкімшілік лауазымдардың санаттары

1.УваровВ.Н. Государственная служба. - Алматы, 1996. (324-358 бб)

2. Баянов Е. Мемлекеттік қызмет /оқу құралы/ Алматы 2005ж. (27-30 беттер)

3. Мемлекеттік қызмет туралы ҚР 23.07.1999ж. №453 Заңы 15-20-бап

12

12. Мемлекеттік қызметшілердің жауаптылығы

12.1. Мекмлекеттік қызмет жүйесіндегі кадрлық саясат

12.2. Мемлекеттік қызметшілердің жауаптылығы және жауаптылығының түрлері

12.3. Мемлекеттік қызмет және жемқорлықпен күрес

Мақсаты: Мемлекеттік қызметшілердің тәртіптік жауапкершік, мемлекеттік қызметшілерді оқыту сұрақтарын қарастыру.

ҚР коррупциямен күрес жүргізу мәселесі

1.УваровВ.Н. Государственная служба. - Алматы, 1996. (324-358 бб)

2. Баянов Е. Мемлекеттік қызмет /оқу құралы/ Алматы 2005ж. (36 бет)

3. Мемлекеттік қызмет туралы ҚР 23.07.1999ж. №453 Заңы 3-бап

13

13. Мемлекеттік қызметті тоқтату

13.1. Мемлекеттік қызметті тоқтату негіздерін топтастыру: жалпы, қосымша

13.2. Мемлекеттік қызметті тоқтату тәртібі

13.3. Заңсыз жұмыстан шығаруды сот арқылы қорғау

Мақсаты: Мемлекеттік қызметті тоқтатудың жалпы және қосымша (арнайы) негіздері, мемлекеттік саяси қызметшілердің отставкасы, мемлекеттік қызметшілерді қызметтен босатудың тәртібі және заңсыз қызметтен босатудан қорғаудың заңи кепілдіктері сұрақтарын қарастыру.

Мемлекеттік қызметшілердің коррупциялық құқықбұзушылық тар үшін жауапкершілігі

1.УваровВ.Н. Государственная служба. – Алматы, 1996. (368-386 бб)

2. Баянов Е. Мемлекеттік қызмет /оқу құралы/ Алматы 2005ж. (27-30 беттер)

3. Мемлекеттік қызмет туралы ҚР 23.07.1999ж. №453 Заңы 26-27-бап

14

Қазақстан Республикасында мемлекеттік қызметті реформалау

14.1 ҚР мемлекеттік қызметті реформалаудың тұжырымдамалық негіздері және кадр саясаты

14.2 Мемлекеттік қызметті реформалауды құқықтық қамтамасыз ету

Мақсаты: ҚР мемлекеттік қызметті реформалау бағыттарын, тұжырымдамалық негіздері және кадр саясатын ашып көрсету

Мемлекеттік қызметті жетілдіру мәселесі

2. УваровВ.Н. Государственная служба. – Алматы, 1996. (338-400 бб)