2.3.3 Казахстан: прошлое, настоящее, будущее

Задание 1. Прочитайте текст, выполните задания после текста.

15 Лет, которые потрясли наш мир

Сегодня Казахстан подводит итоги своего развития за последние 15 лет. Это необходимо для того, чтобы понять: что, собственно, произошло и куда мы будем двигаться дальше.

Восстание 1916 года – первый рубеж, на который необходимо обратить внимание. Поводом к нему послужил указ правительства Российской империи о массовом наборе представителей азиатских народов на тыловые работы. Это решение было связано с продолжающейся Первой мировой войной, огромными потерями и стремлением мобилизовать все имеющиеся ресурсы. Однако среди азиатских народов оно вызвало возмущение, которое в короткие сроки распространилось от нынешнего северного Казахстана до южных районов современного Узбекистана. Это было прямое проявление острейших межобщинных противоречий, в котором русские, крестьянские и казачьи общины противостояли общинам казахским, разделенным по родам и племенам. Поражение восстания привело к бегству значительного количества казахского и киргизского населения за рубеж, в основном в Китай.

После революции 1917 года ситуация резко изменилась. Самые тяжелые события советского периода для Казахстана были связаны с голодом конца двадцатых – начала тридцатых годов. Он был во многом спровоцирован стремлением Москвы добиться унификации правил организации всех сообществ СССР. Большевики проводили коллективизацию по всему СССР, в том числе и с целью разрушить традиционную общинную организацию. В Казахстане же коллективизация совпала с насильственным переходом кочевников к оседлому образу жизни. Жертвы были колоссальны, одновременно прекратила свое существование классическая общинная организация казахского общества по родам и племенам.

В пятидесятых годах в СССР начинается относительная стабилизация общественной жизни и время бурного развития экономики Казахстана. Сюда направляются значительные инвестиции. С одной стороны, развивается добывающая промышленность, с другой – активно создаются предприятия военно-промышленного комплекса, последнее было вызвано необходимостью разместить производства вдали от всех потенциальных театров военных действий, в первую очередь от европейского. Несколько особняком стоит освоение целины. Его необходимость была обусловлена острой нехваткой продовольственного зерна в Советском Союзе. И только в наши дни переход к рынку на селе продемонстрировал, что нехватка зерна в те годы была вызвана общей неэффективностью советской системы хозяйствования. Сегодня Россия и Украина вполне способны самостоятельно удовлетворять свои потребности и даже экспортировать зерно на внешние рынки.

В любом случае массовое освоение государственных инвестиций на территории Казахстана вызвало серьезный приток мигрантов. Причем, что характерно, они в своем большинстве были молодыми людьми, продуктом советской эпохи, у них не было общинной организации, как у дореволюционных переселенцев. Одновременно образовался тонкий поток внутренних мигрантов из казахских аулов в города. Однако проблемы с образованием не позволяли выходцам из аулов быть востребованными на советских производствах. Ручеек из аула в город был очень тонким. Через сито профтехучилищ, высших учебных заведений, комсомольских и партийных органов проходила лишь небольшая их часть. Взамен государство старалось инвестировать в сельское хозяйство, культуру и здравоохранение на селе. Но рождаемость на селе все время росла, и постепенно перенаселенность в аулах стала реальностью. По переписи 1959 года казахов в Казахстане было 2 млн. 787 тысяч человек, что составляло 30 процентов всего населения. Восьмидесятые годы – это уже начало двух разнонаправленных тенденций. С одной стороны, численность казахского населения продолжает расти и в 1989 году достигает 6 млн. 553 тыс. человек (39,8 проц.), с другой – начинается обратный отток части русского и украинского населения, которое двумя-тремя десятилетиями раньше приехали работать по направлению в Казахстан. За восьмидесятые годы по разным данным уехало до миллиона человек.

В то же время ситуация с миграцией из аула в города оставалась по-прежнему сложной. Нельзя сказать, что государство в СССР ничего не делало для решения проблемы. В городах увеличивались казахские отделения вузов, создавались рабочие общежития для сельской молодежи. Государство старалось усилить процесс адаптации сельского населения к городским условиям и советскому образу жизни. Но это не способствовало разрешению копившегося противоречия между перенаселенностью казахских аулов и невозможностью попасть в экономически благополучные города. Таким образом, общежития становятся местом концентрации недовольства сложившейся ситуацией. Положение дел усугубляла общая негибкость экономики и социальной организации в СССР. В 1986 году накопившиеся противоречия приводят к трагическим декабрьским событиям.

Они, как стало ясно позднее, потрясли не только нашу жизнь, но и ознаменовали начало цепи событий, которые привели затем к краху Советского Союза. Можно много говорить о том, что именно стало поводом к холодному декабрю 1986-го в Алма-Ате, но причина все же заключалась как раз в указанном выше нерешенном системном противоречии.

Казахстан последним из бывших союзных республик провозгласил свою независимость. Это было во многом связано с разумной предосторожностью.

Ситуация в Казахстане была самой сложной из всех других республик бывшего СССР, ставших новыми независимыми государствами. И пройти самый первый этап становления государства без потерь – это был высший пилотаж государственного управления. Имея 40 процентов казахского населения, большая часть которого была сконцентрирована в сельской местности, тяжелую память о декабрьских событиях в Алматы 1986 года, жажду реванша со стороны националистически настроенных граждан, можно было очень легко пойти по пути Молдавии или Грузии. Однако в таком случае, Казахстана в современном виде просто бы не было.

Это сегодня кажется, что тогда все прошло гладко, ровно и логично, но 15 лет назад ничего еще не было понятно. Совершенно очевидно, что сам факт распада СССР и образования независимых государств стал результатом временной слабости российской политической элиты. Особенно справедливо это для Казахстана, который представлял и представляет стратегически важную для России территорию.

Москва добровольно пошла на роспуск Союза и тем самым дала нам шанс. А потом предоставила время для того, чтобы провести необходимые процессы государственного строительства. За что ей отдельное спасибо.

И вот тут начинается самое интересное. Кто как смог воспользоваться предоставленным историческим шансом, потому что построить государство чрезвычайно сложная задача, особенно когда нет опыта, необходимых кадров и нет готовых рецептов решения всех проблем.

Если подводить наши итоги за 15 лет, то Казахстан – это типичный пример удачной авторитарной модернизации, когда государство затормозило процесс образования этнических, региональных общин и начало конкуренции между ними, в то же время направило энергию всего общества на достижение личного успеха. Благодаря этому и созданным благоприятным внешним условиям в Казахстане стало модно добиваться личного успеха, и сегодня мы ближе к западным буржуазным ценностям, чем любое другое восточное общество.

15 лет назад мало кто поставил бы на то, что у Казахстана что-то получится. У нас были худшие стартовые условия для самостоятельного государственного развития из всех стран бывшего СССР. И то, что у нас получилось, это большая удача и несомненная заслуга руководства страны, которое смогло провести ее через бурные девяностые. Мы использовали свой маленький исторический шанс. Теперь важно ничего не потерять. (По С.Акимбекову)

1.1 Охарактеризуйте ситуацию в Казахстане конца XIX в., ответив на вопрос:

1) Что послужило поводом для восстания 1916 г.?

1.2 Охарактеризуйте ситуацию в Казахстане после революции 1917 г., ответив на следующие вопросы:

1) О каких тяжелых событиях советского периода для Казахстана говорит автор?

2) С чем совпала коллективизация общества в Казахстане?

1.3 Охарактеризуйте ситуацию пятидесятых годов в СССР, ответив на вопрос:

1) Что дало массовое освоение государственных инвестиций на территории Казахстана?

1.4 Охарактеризуйте ситуацию, которая привела Казахстан к трагическим декабрьским событиям.

1.5 Охарактеризуйте ситуацию, которая сложилась в Казахстане после распада СССР, ответив на вопрос:

1) Каковы причины современного успеха в развитии стабильного государства?

1.6 Выпишите числительные из текста, заменяя цифры словами, сделайте их разбор.

Задание 2. Прочитайте текст, перечислите основные приоритеты направления развития Казахстана, предусмотренных президентом РК Н.А.Назарбаевым в Послании «Стратегия – 2030».