книги из ГПНТБ / Дайрбеков Ж.О. Проблемы эффективной и рациональной разработки рудных месторождений Казахстана

В монографии рассмотрены факторы и условия высокоэффек­ тивной разработки рудных месторождений Казахстана, исследова­ ны вопросы измерения, исчисления трудовых затрат, совершенст­ вования нормирования труда, рациональной его организации и разработаны методы наилучшего стимулирования высокой произ­ водительности.

В книге освещены вопросы совершенствования структуры ос­ новных фондов горнорудной промышленности, установлено влия­ ние материально-технических условий производства и уровня использования основных фондов на показатели эффективности разработки, даны предложения по совершенствованию платы за основные фонды.

На основе оценки фактического состояния механизации про­ цессов добычи руд выявлены главные недостатки существующих средств труда, обоснована экономическая эффективность приме­ нения комплексов самоходных машин. .

Подробному анализу подвергнуты технические, технологиче­ ские и организационные причины потеръ и разубоживания, рас­ смотрены актуальные вопросы установления кондиций добывае­ мых руд, выявлено влияние их содержания на показатели обога­ щения и даны рекомендации по стимулированию рациональногоиспользования недр.

Дав подробный анализ себестоимости руды, автор предложил свою классификацию затрат, методику отнесения затрат на вскрышные и горноподготовительные работы, установил зависи­ мость между объемом добычи и элементами себестоимости и из­ ложил сущность поблочного метода определения рентабельности.

Книга рассчитана на научных и инженерно-технических ра­ ботников горной промышленности, преподавателей и студентов горно-экономических специальностей, а также читателей, интере­ сующихся проблемами экономики горной промышленности.

ОТВЕТСТВЕННЫЙ РЕДАКТОР доктор технических наук,

профессор А. Е. ЕРГАЛИЕВ

0185—001 я л — он

м 405(07)— 74

Издательство «Наука* Казахской ССР. 1974 г.

ВВ Е Д Е Н И Е

ВСоветском Союзе, как отмечается в Отчетном до­ кладе ЦК КПСС XXIV съезду партии, «построено раз­ витое социалистическое общество». На этой фазе раз­ вития полностью раскрываются исторические преиму­ щества социализма перед капитализмом, обеспечива­ ется соединение достижений научно-технической рево­ люции с новыми общественными отношениями.

Нынешний этап развития социалистического обще­ ства в нашей стране характеризуется огромными мас­ штабами производства и высоким уровнем его техни­ ческой оснащенности, многообразием хозяйственных связей и потребностей, а также наличием высококва­ лифицированных кадров специалистов во всех отрас­ лях экономики.

Вэтих условиях дальнейшее развитие социалисти­ ческой экономики возможно только при эффективном и более рациональном использовании всех ресурсов и-

ресурсами сырья и топлива, а это, как известно, связа­ но с развитием добывающей промышленности. Металл и топливо, как отмечено в Программе КПСС, состав­ ляют «фундамент современной промышленности» и дальнейший рост их производства «останется одной из важнейших народнохозяйственных задач» *.

С первых дней существования Советского государ­ ства Коммунистическая партия взяла твердый курс на развитие мощной отечественной горнодобывающей1

1 «Материалы XXII съезда КПСС». М., 1961, етр. 371.

3

промышленности. Претворение в жизнь идей В. И. Ле­ нина о комплексном подходе к изучению и использова­ нию природных ресурсов, их разработке на базе новей­ шей техники поставило СССР по потенциалу природ­ ных ресурсов и добыче многих важнейших видов по­ лезных ископаемых на первое место в мире.

При характеристике роли добывающей промышлен­ ности в современный период необходимо учитывать перспективу индустриального развития страны, заклю­ чающуюся в развитии обрабатывающей промышленно­ сти, от технического уровня которой во многом зависит успех решения проблемы современного научно-техни­ ческого прогресса. Увеличение стадий обработки и глу­ бины переработки природного сырья, усиливающаяся дифференциация отраслей обрабатывающей промыш­ ленности приводят к уменьшению доли живого и ове­ ществленного труда, затрачиваемого обществом на добычу сырья, хотя сама масса добываемого сырья не­ прерывно растет. С учетом этого обстоятельства следу­ ет подходить к оценке места добывающей промышлен­ ности и к наблюдающейся в течение последних лет тенденции снижения доли ее в основных фондах про­ мышленности, в численности промышленно-производ­ ственного персонала и в выпуске продукции. Так, не­ смотря на значительный абсолютный рост, удельный вес добывающей промышленности в системе всей про­ мышленности СССР как по основным фондам, числен­ ности промышленно-производственного персонала, так и по объему валовой продукции несколько снизился. Такое же уменьшение доли добывающей промышлен­ ности наблюдается и в развитых ’ капиталистических странах. Например, в США доля добывающей промыш­ ленности по численности рабочих сократилась с 8,8% в 1939 г. до 3,5% в 1962 г., а по условно чистой про­ дукции— с 9,6 до 7,3%.

Однако отменённая тенденция нисколько не снижа­ ет актуальности проблемы эффективности производст­ ва в добывающей промышленности в связи с необхо­ димостью в., перспективе резкого увеличения абсолют­ ных объемов производства почти всех видов, минераль­ ного сырья. Так, по специально проведенным прогноз­ ным расчетам в предстоящие 30 лет годовой обд>ем до­ бычи возрастет в СССР: твердого топлива — с, 1,06 до 3—3,5 млрд, т, железных руд — с 350 млн. т до 1 млрд., г, ряда цветных металлов г*т. в 4.5—5.раз.1Об-

4

хдий годовой объем добычи минерального сырья и топлива в СССР к 2000 г. может достигнуть 5—6 млрд, г 2.

При анализе основных показателей необходимо учитывать, что они не только не отражают в полной мере специфику каждой отрасли, но в значительной мере искажают их действительную роль. В частности, по показателям численности работающих и стоимости основных фондов доля горнодобывающей отрасли дей­ ствительно высока, так как она весьма трудоемка и капиталоемка. При существующей методике определе­ ния валовой продукции, предполагающей включение стоимости сырья в стоимость конечного продукта, про­ дукция добывающей промышленности входит в стои­ мость продукции обрабатывающих отраслей. И поэто­ му чем выше стадия обработки сырья, тем больше стои­ мость продукции. Поэтому-то во всей валовой продук­ ции отрасли удельный вес горнодобывающих пред­ приятий не превышает 20%.

Неравномерное распределение минеральных ресур­ сов по территории страны обусловливает разные места добывающей промышленности в экономике отдельных районов. Так, удельный вес добывающей промышлен­ ности в валовой продукции всей промышленности рай­ онов европейской части СССР в настоящее время со­ ставляет около 7%, в районах азиатской части — 16%, в том числе в Казахстане — более 11 %.

Казахстан располагает богатыми ресурсами раз­ личных видов минерального «гырья. Наличие богатых запасов полезных ископаемых послужило предпосыл­ кой развития в республике угольной промышленности, черной и цветной металлургии; последняя стала веду­ щей отраслью народного хозяйства Казахстана. Цвет­ ная металлургия республики объединяет в своем соста­ ве 22 современных горных, горно-обогатительных и гор­ но-металлургических предприятия. В настоящее время на долю Казахстана приходится подавляющая часть общесоюзной добычи меди, цинка, свинца в руде, вы­ плавки свинца, значительная часть производства цин­ ка и меди.

Высокие темпы роста производства цветных и ред­ ких металлов сопровождаются соответствующим уве-

2 Н. В. М е л ь н и к ов. Научные задачи в области использо­ вания природных ресурсов. Алма-Ата, 1972, стр. 10. •

S

лишением объемов добычи руд. Так, в 1970 г. объем горных работ на предприятиях цветной металлургии по сравнению с 1965 г. возрос более чем в 1,5 раза, до­ быча медной руды — на 25,5%, свинцово-цинковой ру­ ды — на 28,2% и выпуск глинозема — в 3,63 раза.

Вместе с тем анализ современного состояния разра­ ботки рудных и угольных месторождений республики показывает, что в этом важнейшем деле имеются серь­ езные нерешенные проблемы. Речь идет, прежде всего, о некоторой диспропорции в развитии сырьевой базы и перерабатывающих мощностей.

Член Политбюро ЦК КПСС, Первый секретарь ЦК КП Казахстана тов. Д. А. Кунаев в речи на XXIV съез­ де КПСС отметил: «В Казахстане, например, при на­ личии уникальных медных и полиметаллических ме­ сторождений мощности заводов по выплавке меди и свинца остаются незагруженными. Происходит это лишь потому, что Госплан СССР и Министерство цвет­ ной металлургии СССР упускают из виду крайнюю не­ обходимость опережающего развития рудной базы, и, таким образом, разрыв между потребностью металлур­ гического производства и уровнем добычи руды с каж­ дым годом увеличивается» 3.

Отставание в развитии сырьевой базы цветной ме­ таллургии республики привело к тому, что в настоя­ щее время мощности свинцовых заводов обеспечены сырьем местной добычи только на 70—73%. С окон­ чанием реконструкции и расширения Чимкентского свинцового завода и Усть-Каменогорского свинцово­ цинкового комбината еще более усугубится положение с обеспеченностью этих предприятий рудой, так как рудники, снабжающие их сырьем, отрабатывают свои запасы, к тому же в них резко падает содержание ме­ таллов.

Аналогичное положение в медной промышленно­ сти. С полным завершением строительства Джезказ­ ганского горно-металлургического комбината поставки его сырья Балхашскому комбинату резко сократятся. Поэтому обеспечение полной загрузки медеплавильно­ го производства этого комбината тоже станет серьезной проблемой. Для ее решения потребуется ускоренный ввод в строй Саякского, Чатыркульского и Бощекуль-

3 »XXIV съезд КПСС». Стенографический отчет, т. 1. М , 1971, стр. 162.

6

•ского рудников и расширения мощностей джезказган­ ских шахт и карьеров.

Значительными резервами более эффективной и ра­ циональной разработки располагают горнорудные предприятия Соколовско-Сарбайского горно-обогати­ тельного, Каратауского горно-химического комбина­ тов, Атасуйского рудоуправления, шахты Караганды и разрезы Экибастуза.

Известно, что технико-экономические показатели освоения месторождений Казахстана значительно луч­ ше по сравнению с другими восточными районами. Расчеты показывают, например, что при строительстве и эксплуатации рудников на базе свинцовых месторож­ дений Центрального Казахстана можно добиться оку­ паемости капиталовложений в срок от 1,2 до 4,5 лет; размер удельных капиталовложений на 1 г мощности добычи и обогащения здесь’ составляет 20—40 руб., рентабельность достигает 172%. Эти региональные пре­ имущества, безусловно, должны быть использованы в ближайшее время.

Однако увеличение добычи минерального сырья за счет нового строительства, являясь экстенсивным пу­ тем развития горнодобывающей промышленности, по­ требует огромных размеров капитальных вложений, повышения доли накопления в национальном доходе,

вособенности нормы производственного накопления, направляемого на создание мощностей тяжелой про­ мышленности. К тому же на строительство и ввод в

действие новых рудников и шахт понадобится не менее 7—10 лет. Поэтому в ближайшие годы основную роль

вобеспечении народного хозяйства сырьем и топливом все же будут играть действующие горные предприятия. По данным планирующих органов, за текущее пятиле­ тие прирост добычи медных руд за счет новых пред­ приятий, например, составит 17%, а свинцово-цинко­ вых — 7%. Поэтому проблема повышения эффективно­ сти производства именно на эксплуатирующихся ме­ сторождениях приобретает в девятой и последующих пятилетках острое значение.

Вэкономической литературе мы практически не находим работ, комплексно освещающих проблемы по­ вышения экономической эффективности горной про­ мышленности в целом или на примере отдельных эко­

7

разработана классификация факторов и показателей эффективности в исследуемой отрасли, не рассмотрены такие важные факторы и условия повышения эффек­ тивности горного производства, как проблемы основных производственных фондов и их платность, экономиче­ ская эффективность технического прогресса, вопросы рационального использования недр, вопросы снижения себестоимости, повышения прибыли и рентабельности горного производства.

Обширные научные исследования и публикации по данной отрасли в основном посвящены изучению от­ дельных экономических проблем горной промышлен­ ности. В них, как правило, эффективность рассматри­ вается через призму какой-то отдельной стороны этой комплексной экономической проблемы.

Целью настоящей работы является решение трех основных вопросов:

1)разработки теоретических основ классификации природных, технических, технологических, организа­ ционных и экономических факторов, ресурсов, норм, количественных и качественных показателей эффек­ тивности горнорудного производства;

2)изыскания резервов повышения экономической эффективности горнорудного производства на основе анализа основных факторов — живого труда, произ­ водственных фондов, природных ресурсов; выявление путей и способов дальнейшей интенсификации процес­ сов производства на основе научно-технического про­ гресса ;

3)обоснования рекомендаций по проблемам проек­ тирования, планирования и учета рационального ис­ пользования ресурсов и мобилизации резервов горного производства на основе использования новых методов экономического стимулирования.

Эффективность производства — результат взаимо­ действия многих и разнообразных факторов, показате­ лей, материально-технических и социально-экономиче­ ских условий. Поскольку рассмотрение всех этих кате­ горий в одной работе не представляется возможным, мы исследовали лишь те из них, которые непосредст­ венно связаны со спецификой и оказывают решающее влияние на повышение эффективности горнодобываю­ щей промышленности.

В опубликованных работах дано разное толкование сущности, критериев, показателей и факторов повы­

8