книги из ГПНТБ / Твердохлеб Н.Г. Машинная обработка экономической информации в промышленности учеб. пособие

Н. Г. Твердохлеб

МАШИННАЯ ОБРАБОТКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Допущено Министерством высшего

исреднего специального образования СССР

вкачестве учебного пособия для студентов вузов,

обучающихся по специальности «Планирование промышленности»

сСТАТИСТИКА» 1974 МОСКВА

Книга знакомит с теоретическими вопросами, относящимися к эконо­ мической информации и принципам ге машинной обработки, с основами организации и проектирования систе­ мы машинной обработки экономиче­ ской информации. В ней подробно рассматривается система машинной обработки экономической информа­ ции на промышленном предприятии, в объединениях и в отрасли.

Учебное пособие составлено в со­ ответствии с программой курса «Ма­ шинная обработка экономической информации в промышленности» и предназначено для студентов вузов, обучающихся по специальности «Планирование промышленности». Им могут пользоваться также ра­ ботники плановых служб, научно-ио- следовательских организаций и вы­ числительных установок.

Н8Л'■>

■ѵѵг ' .

\А »/•...

Г

... V

Т 008(01).— 74

и

ВВЕДЕНИЕ

0.1.ПРЕДМЕТ И СОДЕРЖАНИЕ КУРСА

XXвек характеризуется бурным развитием науки и техники. Результатом этого процесса явились огромные изменения в эко­ номической жизни нашей страны, что проявилось в увеличении объемов производства, в расширении номенклатуры выпускаемых изделий и резком увеличении сложности как самой структуры изделий, так и технологии их производства, в частом обновлении выпускаемых изделий, в значительном расширении соизготовите­ лей изделий. Все эти изменения, происходящие в экономической жизни нашей страны, выдвигают особые требования, предъявляе­ мые к управлению народным хозяйством. Важное значение в этом

Союза, которые выработали новый подход к руководству эконо­ микой.

Новый подход к руководству экономикой заключается в уси­ лении роли экономических методов в управлении, улучшении планирования, расширении хозяйственной самостоятельности и инициативы, повышении ответственности и материальной заинте­ ресованности производственных коллективов в результатах своей деятельности. В соответствии с этим предприятия нашей страны переведены на новую систему планирования и экономического стимулирования, при которой научное обоснование управленче­ ских решений стало необходимым условием оптимального хо­ зяйствования.

Оптимальное хозяйствование во многом стало возможным бла­ годаря применению современной вычислительной и организацион­ ной техники, а также экономико-математических методов. Если на электронных вычислительных машинах, относящихся ко второ­ му поколению, решались отдельные задачи или группы задач управления, то появление ЭВМ третьего поколения, обеспечиваю­ щих возможность параллельной работы ряда устройств и осна­ щенных системой прерывания и периферийными устройствами

3

(терминалами), создало объективную возможность решения систе­ мы экономических задач в реальном масштабе времени, ведения «диалога» пользователя с находящейся от него на большом рас­ стоянии ЭВМ. Значительное увеличение быстродействия ЭВМ и объемов памяти позволило решать задачи с широким диапазоном информационных совокупностей в комплексе и. во взаимосвязи.

Дальнейшие пути совершенствования управления народным хозяйством были определены XXIV съездом КПСС. В развитом социалистическом обществе совершенствование управления высту­ пает как планомерный процесс, составная часть всей деятельности партии по руководству экономикой. В материалах съезда содер­ жится комплексная программа деятельности в этой области: даль­ нейшее развитие хозяйственной реформы, совершенствование системы и методов планирования, улучшение структуры и функ­ ций органов управления, отработка механизма принятия решений, улучшение дела подбора и расстановки кадров, развитие системы учебы хозяйственных руководителей, дальнейшая демократизация управления.

Важным звеном в системе проводимых мер в области совер­ шенствования управления народным хозяйством является приня­ тое 2 марта 1973 г. ЦК КПСС и Советом Министров СССР

Постановление «О некоторых мероприятиях по дальнейшему со­ вершенствованию управления промышленностью». Успешному функционированию двухзвенной и трехзвенной систем управления промышленностью во многом будет способствовать широкое при­ менение экономико-математических методов, использование элек­ тронно-вычислительной и организационной техники и средств связи. Причем использование техники должно осуществляться для решения не отдельных задач, а целого комплекса в рамках авто­ матизированных систем управления (АСУ) различных уровней. Такой подход позволит обрабатывать информацию в системном порядке, комплексно, а управление организовать на научной основе.

Выполнение намеченной программы может быть осуществлено усилиями многотысячного отряда различных специалистов, тесного содружества науки и практики.

Различные уровни и эксплуатационные возможности вычисли­ тельной и организационной техники для сбора и обработки эко­ номической информации обусловливают различные организацион­ ные формы ее использования. Каждая организационная форма имеет свои специфические особенности в проектировании и орга­ низации. Поэтому для более эффективного использования тех или иных организационных форм необходимо знать способы выбора и методы их проектирования.

Известно, что системное применение современных средств вы­ числительной и организационной техники для измерения, фикса­ ции, передачи и обработки экономической информации, а также размножения, хранения и поиска документации серьезно изменяет

4

не только технологию, но и методологию обработки информации. Использование этих средств для механизации и автоматизации процессов сбора исходной информации на базе новых видов и форм носителей исходной информации — машинных носителей, позволит организовать непрерывность этого процесса, который, как правило, начинается автоматизированным восприятием или фиксацией исходной информации и кончается выдачей сводок с результатной информацией по технической подготовке производ­ ства, планированию, учету и составлению отчетности промышлен­ ного предприятия. Системное применение этой техники ведет к совершенствованию структуры управления на различных уровнях.

Организация, проектирование и машинная обработка экономи­ ческой информации, возникающей в процессе производственно­ хозяйственной и иной деятельности подразделений различных отраслей промышленности, с целью получения системы показате­ лей, необходимых для управления этой отраслью, имеют свои теоретические основы и методологию, представляют собой отрасль научных знаний и составляют предмет курса.

Изложение методики организации, проектирования и машин­ ной обработки экономической информации, возникающей в ре­ зультате деятельности различных подразделений отрасли про­ мышленности, составляет содержание курса «Машинная обработ­ ка экономической информации в промышленности».

0.2. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКОЙ

Главные направления по совершенствованию системы управ­ ления экономикой страны определены XXIV съездом КПСС. Они заключаются в совершенствовании организационной структуры управления, в повышении научного уровня планирования, в уси­ лении экономического стимулирования, в последовательном про­ ведении ленинского принципа индивидуальной ответственности работников, в более широком участии трудящихся в управлении.

Дальнейшим развитием мероприятий, намеченных XXIV съез­ дом партии, явилось Постановление ЦК КПСС и Совета Мини­ стров СССР «О некоторых мероприятиях по дальнейшему совер­ шенствованию управления промышленностью» (1973 г.), в соот­ ветствии с которым предусматривается переход промышленности на двух- и трехзвенную системы управления.

Улучшая организационную структуру управления в промыш­ ленности, вместе с тем необходимо неуклонно продолжать работу по дальнейшему удешевлению административно-управленческого аппарата, решительно сокращать излишние звенья этого аппарата.

Совершенствовать систему планирования необходимо за счет повышения ее научного уровня, улучшения методов перспектив­ ного планирования и составления на этой основе пятилетних пла­ нов для каждого предприятия, стройки и т. д., разработки опти­

5

мальных годовых планов, максимально учитывающих возмож­ ности интенсивного использования действующих производствен­ ных фондов и др.

В числе мер, обеспечивающих успешное решение намеченных XXIV съездом партии задач по дальнейшему совершенствованию управления экономикой, особое место отводится системному ис­ пользованию современных вычислительных машин, организацион­ ной техники и средств связи, а также применению экономико­ математических методов. Директивами XXIV съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1971— 1975 годы предусматривается «развернуть работы по созданию и внедрению автоматизированных систем планирования и управле­ ния отраслями, территориальными организациями, объединения­ ми, предприятиями, имея в виду создать общегосударствённую автоматизированную систему сбора и обработки информации для учета, планирования и управления народным хозяйством на базе государственной сети вычислительных центров и единой автома­ тизированной сети связи страны. При этом обеспечить с самого начала проведение принципа организационного, методологического

итехнического единства этой системы»1.

Внашей стране ведется большая работа по созданию автома­ тизированных систем управления (АСУ) различных уровней.

Директивами XXIV съезда КПСС за девятую пятилетку намечено ввести автоматизированные системы управления на 1800 пред­ приятиях, в том числе на 272 предприятиях намечается ввести системы управления в полном объеме. Кроме того, в отраслях промышленности предусматривается создать более 700 систем управления технологическими процессами (АСУТП). Намечается организовать и ввести в эксплуатацию к 1975 г. более 2 тыс. ВЦ, что позволит значительно увеличить мощность вычислительных центров.

Оценивая общий уровень работ по внедрению вычислительной техники, можно ожидать, что к концу 1975 г. на каждом пятом крупном промышленном предприятии, почти во всех союзных министерствах и ведомствах, а также в каждом пятом республи­ канском министерстве и ведомстве будут созданы АСУ. Все эти АСУ будут составлять основу общегосударственной автоматизи­ рованной системы сбора и обработки информации для учета, пла­ нирования и управления народным хозяйством (ОГАС). ОГАС должна также опираться на ряд функциональных звеньев: авто­ матизированные системы плановых расчетов, отраслевых мини­ стерств и ведомств, организаций, построенных по территориаль­ ному принципу (Госснаб СССР, Госбанк СССР, Минсельхоз, «Союзсельхозтехника», транспортные министерства и др.), союз­ ных республик, центральных органов (ЦСУ, Госстандарта СССР, Комитета цен); систему управления научно-техническим прогрес­ сом.

1 Материалы XXIV съезда КПСС. М., Политиздат, 1971, с. 298.

6

На первом этапе должны быть разработаны, кроме отраслевых и ведомственных АСУ, основные функциональные системы, вхо­ дящие в ОГАС: автоматизированная система плановых расчетов на уровне Госплана (АСПР), автоматизированная система госу­ дарственной статистики (АСГС), автоматизированная информа- ционно-управляющая система стандартизации и метрологии Гос­ стандарта СССР (АИУС), автоматизированная система обработки информации по ценам (АСОИ цен), автоматизированная система управления научно-техническим прогрессом (АСУНТ). В этот период должно быть осуществлено взаимодействие вычислитель­ ных центров отраслевых и ведомственных автоматизированных систем управления с АСПР и АСГС. Должны начаться также работы по созданию автоматизированных систем управления в нескольких союзных республиках.

Низовыми звеньями в общегосударственной автоматизирован­ ной системе будут автоматизированные системы управления пред­ приятиями (АСУП), производственными и промышленными объединениями.

Широкие масштабы разработки и внедрения АСУ различных уровней, объединяемых единой государственной сетью вычисли­ тельных центров и единой автоматизированной сетью связи стра­ ны, выдвинули на повестку дня, с одной стороны, проблему един­ ства организационных, методологических и технических принципов разработки этих АСУ, их взаимосвязи по обмену информацией и,

совершенствования структуры управления различными звеньями народного хозяйства.

При разработке АСУ различных уровней достигнуты известные успехи в научно-теоретическом и практическом плане. Большой вклад в дело обеспечения принципа их организационного, методо­ логического и технологического единства сделали Институт кибер­ нетики АН УССР, Центральный научно-исследовательский и проектно-технологический институт организации и техники управ­ ления (ЦНИИТУ) и его филиалы, а также другие научно-иссле­ довательские институты и лаборатории вузов. Определенную методическую помощь предприятиям в организации и проектиро­ вании АСУП оказали «Общеотраслевые руководящие методиче­ ские материалы по созданию автоматизированных систем управ­ ления предприятиями (АСУП)», утвержденные Постановлением

Министерством приборостроения, средств автоматизации и систем управления и Академией наук СССР. Много сделали в части разработки и внедрения АСУП работники ряда вычислительных установок и создаваемых для этих целей отделов АСУ предприя­ тий.

Для создания действительно автоматизированной системы управления требуется дальнейшая глубокая разработка теорети­

7