- •Билет№1. Конституционное право, как отрасль права. Отличительные особенности
- •Билет№2 Конституционное право: понятие, предмет, метод регулирования.
- •Билет№3 Источники конституционного права как отрасли права.
- •Билет№4 Конституционно-правовые отношения: объекты, субъекты, особенности
- •Билет №5 Конституционно-правовые нормы: их особенности и виды
- •Билет№6 Конституционно-правовая ответственность: понятие, основания наступления
- •Билет№7 Этапы Конституционного развития России
- •Билет №8 Конституция: понятие, сущность, причины появления
- •Билет №9 Толкование и охрана Конституции Российской Федерации: понятие, виды
- •Билет №10 Порядок внесения поправок к главам 3–8 Конституции Российской Федерации 1993 г.
- •Билет №11 Порядок пересмотра глав 1,2,9 Конституции Российской Федерации и принятие новой конституции
- •Билет №12 Основы конституционного строя Российской Федерации: понятие, содержание.
- •Билет № 13 политические основы конституционного строя россии
- •Билет №14.Экономические, социальные и духовные основы конституционного строя россии
- •Билет №15.Понятие и принципы конституционно-правового статуса личности
- •Билет №16. Виды конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.
- •Билет №17. Ограничения прав и свобод человека и гражданина в рф
- •Билет №18. Правовой статус иностранцев и лиц без гражданства
- •1. Находятся они в этой стране временно или проживают постоянно
- •2. Присутствуют в стране законно или являются нелегальными иммигрантами
- •Билет №19 беженцы и вынужденные переселенцы : понятие , приобретение статуса.
- •Билет №20 виды организационно-правовых форм общественных объединений .
- •Билет №21 понятие и принципы гражданства. Соотношение понятий “гражданство” и “подданство”
- •Билет №22 статус уполномоченного по правам человека в рф.
- •Билет №23 всеобщее избирательное право. Понятия и цензы
- •1. Конституция Российской Федерации;
- •Билет №24 избирательные округа и участки: понятие и виды.
- •Билет № 25. Центральная избирательная комиссия рф: состав, образование, полномочия.
- •Билет №26. Государственные символы рф
- •Билет №27. Право народов на самоопределение как конституционное право: понятие, субъекты и формы осуществления.
- •Билет №28 Территория рф: понятие, состав, правовое закрепление.
- •Билет № 29 Форма государственного устройства: понятие и виды
- •Билет №30 Конституционно-правовой статус областей, краев, городов федерального значения.
- •Билет №31 договоры о разграничении предметов ведения и полномочий соглашения о взаимной передаче полномочий, заключаемые между органами государственной власти и субъектами:природа, порядок заключения.
- •Билет №32 Порядок принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации
- •Билет №33 Порядок выборов и вступления в должность Президента Российской Федерации.
- •Билет №34 Президент Российской Федерации в системе органов государственной власти России.
- •Билет №35 Нормотворческие полномочия Президента Российской Федерации
- •Билет №36 Рассмотрение законов Президентом Российской Федерации
- •Билет №37 Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти
- •Билет № 38 Администрация Президента Российской Федерации: структура, назначение
- •Билет №39 Государственный Совет при Президенте Российской Федерации: структура, порядок формирования, полномочия
- •Билет №40 правовой статус уполномоченных представителей президента рф в федеральных округах
- •Билет №41 Федеральное собрание в системе органов государственной власти.
- •Билет №42 Подписание, обнародование и вступление в силу законов Российской Федерации.
- •Билет №43 Федеральное Собрание Российской Федерации: срок полномочий, структура, гарантии профессиональной деятельности.
- •Билет №44 Права депутата в Государственной думе рф и в избирательном округе.
- •Билет №45 государственная дума российской федерации: полномочия, акты.
- •Билет №46.Совет федерации российской федерации: собственные полномочия, акты.
- •Билет №47. Законодательная инициатива в федеральном собрании российской федерации: понятие, порядок осуществления.
- •Билет №48. Рассмотрение и принятие законопроектов в государственной думе российской федерации. Направление принятых законов в совет федерации.
- •Билет №49. Предварительное рассмотрение законопроектов в комитетах, комиссиях.
- •Билет №50. Рассмотрение законов в совете федерации российской федерации.
- •Билет №51 Правительство Российской Федерации: образование, статус, компетенция прекращение полномочий.
- •Билет №52 Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации
- •Билет №53 Правовой статус высших судов Российской Федерации
- •Билет №54 Конституционный Суд Российской Федерации: порядок формирования, состав, компетенция
- •Билет №55. Общие принципы организации и деятельности исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации
- •56. Высшее должностное лицо (глава) субъекта Федерации: правовое положение и полномочия
- •Билет № 57 Устав Новгородской области: структура, содержание, особенности внесения.
- •Билет №58. Общие принципы организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти в субъектах рф.
- •59. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •Билет №60. Особенности осуществления местного самоуправления в новгородской области.
Билет №11 Порядок пересмотра глав 1,2,9 Конституции Российской Федерации и принятие новой конституции
Установление порядка пересмотра положений гл. 1, 2 и 9 Конституции начинается (ст. 135) с ясного указания на то, что положения этих глав не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием. Такое выражение «недоверия» законодательному органу преследует цель не допустить положения, при котором этот орган сам принял решение о пересмотре и в том же вихре страстей сам осуществил этот пересмотр. Однако Федеральное Собрание отнюдь не отстраняется от процесса пересмотра. Во-первых, как отмечалось, оно обладает правом внесения предложений о пересмотре, а во-вторых, без его поддержки да еще большинством в три пятых парламентариев обеих палат, ни одно предложение о пересмотре не может привести к созыву Конституционного Собрания.
Таким образом, для созыва Конституционного Собрания, которое единственное имеет право пересмотра гл. 1, 2 и 9 Конституции РФ, требуется наличие двух условий:
1) Внесение предложения надлежащим органом,
2) Поддержка этого предложения Советом Федерации и Государственной Думой.
Конституционное Собрание вправе принять только одно из двух решений:
1) Подтвердить неизменность Конституции РФ;
2) Разработать проект новой Конституции РФ.
Но если Конституционное Собрание все же возьмет на себя функции первоначальной учредительной власти и разработает новую Конституцию РФ, то эта Конституция может быть принята тоже непростым путем, а именно:
1) при наличии квалифицированного большинства в две трети от общего числа членов Конституционного Собрания или:
2) вынесением проекта на всенародное голосование (референдум)
Однако условие для принятия новой Конституции РФ весьма жесткое. Референдум может быть признан результативным, если за новую Конституцию проголосует более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие более половины избирателей.
Статья 135
1. Положения глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием.
2. Если предложение о пересмотре положений глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации будет поддержано 3/5 голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то в соответствии с федеральным конституционном законом созывается Конституционное Собрание.
3. Конституционное Собрание либо подтверждает неизменность Конституции Российской Федерации, либо разрабатывает проект новой Конституции Российской Федерации, который принимается Конституционным Собранием двумя третями голосов от общего числа его членов или выносится на всенародное голосование. При проведении всенародного голосования Конституция Российской федерации считается принятой, если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие более половины избирателей.
Порядок принятия Конституции Российской Федерации
Порядок принятия Конституции Российской Федерации определялся Указом Президента Российской Федерации «О проведении всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации» от 15 октября 1993 г. В соответствии с Указом Президента РФ процедура принятия Конституции регламентировалась Положением о всенародном голосовании по проекту Конституции Российской Федерации 12 декабря 1992 г.
Положение о всенародном голосовании охватывало совокупность правовых норм, регулировавших наиболее существенные отношения, связанные с его проведением. Причем эта совокупность складывалась из двух четко выраженных групп правовых норм. Первая группа закрепляла принципы всенародного голосования, т. е. его исходные начала, на основе которых осуществлялось голосование. Принципы устанавливали, как и каким путем должно было проводиться это голосование, кому принадлежит право участия в нем и кто не мог быть субъектом голосования. В частности, в соответствии со ст. 2 Положения всенародное голосование объявлялось всеобщим и равным, проводилось путем тайного голосования. Правом участия в нем наделены все граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста. Его были лишены граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, содержавшиеся в местах лишения свободы по вступившему в законную силу приговору. Вторая группа охватывает нормы права, которые наполняют указанные принципы конкретным содержанием, устанавливают порядок проведения всенародного голосования.
По итогам всенародного голосования участковые избирательные комиссии составляли протокол, в котором указывалось общее число избирателей, число неиспользованных бюллетеней, их количество, выданное в день голосования, число действительных голосов и т. д. Окружные избирательные комиссии составляли протокол, в котором указывались те же сведения, что и в протоколе участковых избирательных комиссий. Центральная избирательная комиссия производила подсчет голосов, поданных, в ходе всенародного голосования на всей территории Российской Федерации и официально его опубликовала.