- •Билет№1. Конституционное право, как отрасль права. Отличительные особенности
- •Билет№2 Конституционное право: понятие, предмет, метод регулирования.
- •Билет№3 Источники конституционного права как отрасли права.
- •Билет№4 Конституционно-правовые отношения: объекты, субъекты, особенности
- •Билет №5 Конституционно-правовые нормы: их особенности и виды
- •Билет№6 Конституционно-правовая ответственность: понятие, основания наступления
- •Билет№7 Этапы Конституционного развития России
- •Билет №8 Конституция: понятие, сущность, причины появления
- •Билет №9 Толкование и охрана Конституции Российской Федерации: понятие, виды
- •Билет №10 Порядок внесения поправок к главам 3–8 Конституции Российской Федерации 1993 г.
- •Билет №11 Порядок пересмотра глав 1,2,9 Конституции Российской Федерации и принятие новой конституции
- •Билет №12 Основы конституционного строя Российской Федерации: понятие, содержание.
- •Билет № 13 политические основы конституционного строя россии
- •Билет №14.Экономические, социальные и духовные основы конституционного строя россии
- •Билет №15.Понятие и принципы конституционно-правового статуса личности
- •Билет №16. Виды конституционных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина.
- •Билет №17. Ограничения прав и свобод человека и гражданина в рф
- •Билет №18. Правовой статус иностранцев и лиц без гражданства
- •1. Находятся они в этой стране временно или проживают постоянно
- •2. Присутствуют в стране законно или являются нелегальными иммигрантами
- •Билет №19 беженцы и вынужденные переселенцы : понятие , приобретение статуса.
- •Билет №20 виды организационно-правовых форм общественных объединений .
- •Билет №21 понятие и принципы гражданства. Соотношение понятий “гражданство” и “подданство”
- •Билет №22 статус уполномоченного по правам человека в рф.
- •Билет №23 всеобщее избирательное право. Понятия и цензы
- •1. Конституция Российской Федерации;
- •Билет №24 избирательные округа и участки: понятие и виды.
- •Билет № 25. Центральная избирательная комиссия рф: состав, образование, полномочия.
- •Билет №26. Государственные символы рф
- •Билет №27. Право народов на самоопределение как конституционное право: понятие, субъекты и формы осуществления.
- •Билет №28 Территория рф: понятие, состав, правовое закрепление.
- •Билет № 29 Форма государственного устройства: понятие и виды
- •Билет №30 Конституционно-правовой статус областей, краев, городов федерального значения.
- •Билет №31 договоры о разграничении предметов ведения и полномочий соглашения о взаимной передаче полномочий, заключаемые между органами государственной власти и субъектами:природа, порядок заключения.
- •Билет №32 Порядок принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации
- •Билет №33 Порядок выборов и вступления в должность Президента Российской Федерации.
- •Билет №34 Президент Российской Федерации в системе органов государственной власти России.
- •Билет №35 Нормотворческие полномочия Президента Российской Федерации
- •Билет №36 Рассмотрение законов Президентом Российской Федерации
- •Билет №37 Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти
- •Билет № 38 Администрация Президента Российской Федерации: структура, назначение
- •Билет №39 Государственный Совет при Президенте Российской Федерации: структура, порядок формирования, полномочия
- •Билет №40 правовой статус уполномоченных представителей президента рф в федеральных округах
- •Билет №41 Федеральное собрание в системе органов государственной власти.
- •Билет №42 Подписание, обнародование и вступление в силу законов Российской Федерации.
- •Билет №43 Федеральное Собрание Российской Федерации: срок полномочий, структура, гарантии профессиональной деятельности.
- •Билет №44 Права депутата в Государственной думе рф и в избирательном округе.
- •Билет №45 государственная дума российской федерации: полномочия, акты.
- •Билет №46.Совет федерации российской федерации: собственные полномочия, акты.
- •Билет №47. Законодательная инициатива в федеральном собрании российской федерации: понятие, порядок осуществления.
- •Билет №48. Рассмотрение и принятие законопроектов в государственной думе российской федерации. Направление принятых законов в совет федерации.
- •Билет №49. Предварительное рассмотрение законопроектов в комитетах, комиссиях.
- •Билет №50. Рассмотрение законов в совете федерации российской федерации.
- •Билет №51 Правительство Российской Федерации: образование, статус, компетенция прекращение полномочий.
- •Билет №52 Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации
- •Билет №53 Правовой статус высших судов Российской Федерации
- •Билет №54 Конституционный Суд Российской Федерации: порядок формирования, состав, компетенция
- •Билет №55. Общие принципы организации и деятельности исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации
- •56. Высшее должностное лицо (глава) субъекта Федерации: правовое положение и полномочия
- •Билет № 57 Устав Новгородской области: структура, содержание, особенности внесения.
- •Билет №58. Общие принципы организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти в субъектах рф.
- •59. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •Билет №60. Особенности осуществления местного самоуправления в новгородской области.
Билет №9 Толкование и охрана Конституции Российской Федерации: понятие, виды
Легальное, или предусмотренное законом, толкование есть официальное разъяснение Конституционным Судом РФ смысла и содержания норм Основного Закона. Действующая Конституция функцию легального толкования закрепила исключительно за Конституционным Судом (ч. 5 ст. 125). Целью толкования является юридически точное указание о том, как понимать норму Конституции, допускается ли ее расширительное толкование и в каком объеме.
Такое толкование необходимо всякий раз, когда во взаимоотношениях между органами государственной власти возникают сомнения в правильности понимания содержания нормативного объема того или иного конституционного положения, а равно в случае неоднозначного понимания тех или иных положений Конституции. Юридический способ снятия существующей неопределенности - официальное толкование.
Толкование Конституции Конституционным Судом относится к числу официальных нормативных, оно имеет юридическую силу, обязательно для всех органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, организаций, граждан и их объединений. Право толкования Конституции Конституционный Суд самостоятельно реализовать не может. Согласно Конституции (ч. 5 ст. 125) толкование возможно по запросам Президента РФ, палат Федерального Собрания, Правительства РФ, законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ. Порядок разъяснения норм Конституции определен в Федеральном конституционном законе «О Конституционном Суде РФ».
От официального толкования Конституции РФ следует отличать ее доктринальное толкование - комментарии к Конституции. Такое толкование не имеет обязательной юридической силы, хотя его влияние на официальное толкование, применение конституционных норм несомненно.
Правовая охрана Конституции представляет комплекс специально-юридических мер, призванных обеспечить надлежащую реализацию конституционных норм, утвердить (или восстановить в случае нарушения) режим конституционной законности. Правовыми формами (способами) охраны Конституции являются:
возложение Конституцией РФ (ч. 2 ст. 15) конституционной обязанности на граждан, органы государственной власти и местного самоуправления и их должностных лиц соблюдать Конституцию РФ и законы;
предусмотренный Конституцией (ч. 4 ст. 3) запрет на присвоение кем бы то ни было власти в РФ и преследование федеральным законом захвата власти или присвоения властных полномочий;
конституционный контроль, осуществляемый федеральным Конституционным Судом в целях обеспечения режима конституционности действующего в стране законодательства;
конституционные полномочия Президента РФ по защите конституционного строя, прав и свобод человека и гражданина, осуществлению мер по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности, обеспечению согласованного функционирования органов государственной власти; предусмотренное Конституцией (ч. 2 ст. 85) право Президента РФ приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае противоречия этих актов Конституции РФ и федеральным законам;
деятельность иных государственных органов, прежде всего органов прокуратуры, Уполномоченного по правам человека по обеспечению режима конституционной законности, охране прав и свобод в РФ;
установление конституционного режима деятельности общественных объединений, запрещение создания и деятельности общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное устранение конституционного строя, нарушение целостности, подрыв государства;
установление конституционных основ регулирования чрезвычайного и военного положения;
право граждан обращаться с жалобами на нарушение конституционных прав и свобод в Конституционный Суд РФ и др.
Правовая охрана Конституции обеспечивается и иными конституционными механизмами, применение которых предназначено для того, чтобы исключить всякие антиконституционные действия как со стороны властных государственных структур (главным образом), так и со стороны общественных объединений и отдельных лиц. К числу таких механизмов Конституция РФ, в частности, относит: присягу Президента РФ; конституционную ответственность высших должностных лиц государства; установленный законом порядок реализации права законодательной инициативы; обязанность Президента подписать (или не подписать) и обнародовать федеральный закон в течение 14 дней с момента направления ему этого закона, принятого Федеральным Собранием, и др.