Билет №28 Территория рф: понятие, состав, правовое закрепление.

Государственная территория - это пространство, в пределах которого государство осуществляет свой суверенитет, распоряжаясь, в частности, и самой территорией и организуя ее в административном отношении в соответствии со своими интересами.

Ст. 67 Конституции РФ, раскрывая понятие территории РФ, перечисляет ее составные части: территорию субъектов федерации, территориальные и внутренние воды, воздушное пространство над ними.

Права России распространены также на континентальный шельф и экономическую зону России.

Приведенные положения составляют юридический стержень универсального понятия территория. В данном контексте территория представляется не только как пространственный предел функционирования общества и некая основа социального организма, а как политическое пространство, пределы осуществления власти внутри страны и пределы, вне которых государство выступает как внешняя сила.

Территория — один из основных признаков государства, определяющий пространство, на которое распространяется суверенитет и власть государства. Каждое государство заинтересовано в ясном определении пределов своей территории, поскольку территориальные споры с соседями рождают много трудностей, а порой чреваты военными конфликтами. Для государств правовое закрепление своей территории имеет не только международно-правовое, но и внутреннее, государственно-правовое значение. От этого зависят границы государственного суверенитета, т.е. поле действия законодательства, исполнительной и судебной власти.

Государственное устройство- это проводимое в интересах граждан всей страны разделение ее территории на отдельные части; упорядочение отношений м-у гос-вом и его составными частями путем закрепления правового положения государства в целом и его внутренних территориальных составляющих; установление процедур образования, преобразования, упразднения отдельных территориальных единиц гос-ва.

Функции разных территориальных единиц различны. Одни создаются для осуществления на них всех, по крайней мере, внутренних функций и задач государства, а др. для осуществления отдельных функций и задач. Государственно-территориальные единицы первого вида (SРФ, АТЕ) отличаются универсализмом, именно они составляют состав государственного территориального устройства.

2 уровня:

1ый уровень – Субъекты РФ

2ой уровень – АТЕ.

Билет № 29 Форма государственного устройства: понятие и виды

Форма государственного устройства - способ территориальной организации государственной власти и порядок взаимоотношения центральных и региональных органов государства.

Виды:

1) Унитарное гос-во: однопалатный парламент, единая система государственных органов, единый бюджет и законодательство, гражданство, унифицированное законодательство, отсутствие двух уровневой законодательной власти. (Италия, Франция).

2) Федерация: сложное союзное многонациональное гос-во, высшие органы строятся по национально-государственному признаку, субъекты могут быть не равноправны, единое государство, децентрализованная система управления, двухуровневая система власти в условиях федерации призвана обеспечивать представительство регионов в принятии общегосударственных решений.

Россия – централизованная, конституционная, смешанная, симметричная федерация и смешанная республика.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Российская Федерация - Россия есть демократическое  федеративное правовое государство с республиканской формой правления.(ст.1 Конституции)

3) Конфедерация: союз независимых государств, каждый из которых обладает суверенитетом. Цель – совместная безопасность и экономическое взаимодействие при единых хозяйственных связях. Является переходной формой. Нет органов управления, создаются лишь советы глав государств, либо профильных министров, а также консультативные органы.

4)Империя – сверх централизованное государство, занимаемая гигантскую территорию под управлением определённой титульной нации.