Раздел 1. Общие вопросы арбитража и законодательные реформы

В области международного арбитража

В.С. Поздняков

Международный коммерческий арбитраж в российской федерации:

ЗАКОН, РЕГЛАМЕНТ, КОММЕНТАРИИ <1>

--------------------------------

<1> Текст статьи печатается с согласия наследников автора. Текст воспроизведен по изданию: М.: МЦФЭР, 1996.

Введение

Предметом настоящей работы является вопрос, которому зачастую, как свидетельствует практика, не уделяется должного внимания при заключении контрактов в сфере внешнеторговых и иных видов внешнеэкономических связей. Не уделяется потому, что при переговорах о контракте стороны озабочены прежде всего согласованием его предмета, цены, сроков исполнения. Каждая из сторон обоснованно, как правило, полагает, что ее контрагент добросовестно и в полном соответствии с условиями контракта выполнит принятые на себя обязанности. Нередко, однако, этого не происходит, если, например, продавцу не удастся к установленному сроку подготовить к отгрузке товар, предусмотренный контрактом, по причинам, зависящим от неисправности предприятия - непосредственного поставщика или, например, субпоставщика. А покупатель может встретиться с трудностями в обеспечении платежа за товар. Возникают иногда претензии по качеству товара. Все чаще в последние годы приходится сталкиваться со случаями недобросовестности, заведомого обмана, когда стороны вступают в контакт единственно с целью получить товар, вовсе не собираясь за него платить. Трудности в ходе исполнения контракта могут возникнуть, и нередко возникают, в силу обстоятельств, не зависящих от сторон. Очень часто нормальное течение торговой операции осложняется несовершенством самих контрактов: недостаточно четкое определение предмета контракта, условий расчетов, оснований освобождения от ответственности <2>. В силу изложенных и других обстоятельств между сторонами возникают разногласия, споры, которые они, при наличии взаимной доброй воли, стремятся урегулировать путем переговоров. И этот путь устранения возникших трудностей, как это совершенно очевидно, представляется наиболее приемлемым.

--------------------------------

<2> См., в частности: Зыкин И.С. Договор во внешнеэкономической деятельности. М., 1990; Его же. Внешнеэкономические операции: право и практика. М., 1994; Розенберг М.Г. Международная купля-продажа товаров. М., 1995; Его же. Внешнеторговые контракты купли-продажи // Экономика и жизнь. 1994. N 37.

Далеко не всегда, однако, переговоры приводят к результатам, устраивающим обе стороны. В такой ситуации сторона, право которой, как она полагает, нарушено, может обратиться за защитой в государственный суд. С исками о защите своих прав в государственный суд Российской Федерации могут обращаться и иностранные юридические и физические лица <3>. Однако в международной торговле и, в частности, в сфере внешней торговли и других видов внешнеэкономической деятельности российских организаций в основном преобладает передача споров не в государственные судебные органы, а в третейский суд. Возможность обращения в такой суд - по соглашению сторон - предусмотрена ст. 27 Гражданского процессуального кодекса РСФСР и ст. 23 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Разновидностью третейского суда является международный коммерческий арбитраж. Преобладает передача споров в третейский суд вследствие того, что судебная власть является составной частью государственной власти. Это записано в ст. 10 Конституции Российской Федерации 1993 г. Конституцией РФ установлены высокие требования к квалификации судей (ст. 119), в Конституции закреплен принцип независимости судей и подчинения их только закону (ст. 120). Судьи строго соблюдают правила гражданского судопроизводства, имеющие целью вынесение по каждому отдельному спору объективного и беспристрастного решения. Вместе с тем эти правила не допускают участия сторон в выборе судей по конкретному спору. В отличие от этого третейский суд не входит в систему органов государственной власти и конкретные споры разрешаются здесь специалистами, избранными самими сторонами либо назначенными в соответствии с соглашением между ними <4>.

--------------------------------

<3> См.: ст. 433 Гражданского процессуального кодекса РСФСР 1964 г., а также ст. 210 - 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 1995 г.

<4> См.: Виноградова Е.А. Третейский суд в России. Законодательство, практика, комментарии. М., 1993.

Эта особенность третейского суда имеет особо важное значение с учетом различной государственной принадлежности спорящих сторон.

Преимущества международного коммерческого арбитража усматриваются и в том, что упрощенная, но признаваемая достаточной, арбитражная процедура, а также, как правило, недопустимость обжалования решений по существу спора позволяют завершить его рассмотрение в гораздо более краткие сроки, чем в государственных судах. Важным преимуществом арбитража считают также конфиденциальность: разрешение споров в государственных судах осуществляется, как правило, в открытых заседаниях и их решения могут быть опубликованы, тогда как в международном коммерческом арбитраже дела рассматриваются в закрытом порядке. Решения такого арбитража чаще всего не публикуются, а если и могут быть опубликованы, то без указания спорящих сторон, а также иных сведений, позволяющих определить стороны.

Еще одно, и очень важное, преимущество международного коммерческого арбитража касается исполнения его решения: гораздо легче добиться исполнения решения такого арбитража - ввиду наличия международной Конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 г. (см. разд. 7 настоящей работы).